Rajoy logra un pacto para cerrar la financiaci¨®n auton¨®mica en 2017
Un comit¨¦ integrado por un experto designado de cada autonom¨ªa empezar¨¢ a trabajar en un mes
Mariano Rajoy cerr¨® este martes con ¨¦xito su primer acuerdo institucional de la legislatura: un pacto con las comunidades que incluye el compromiso de cerrar durante 2017 un nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. El acuerdo, trabajado durante semanas por la vicepresidenta Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, fue suscrito en la Conferencia de Presidentes. Es un texto gen¨¦rico que ahora debe desarrollarse en comisiones y grupos de trabajo, pero es un paso y sobre todo un giro del Gobierno de Mariano Rajoy a favor del di¨¢logo y en la b¨²squeda de acuerdos. La propia celebraci¨®n de la reuni¨®n y el compromiso de hacerla anual ya son parte de ese giro porque desde 2012 no se hab¨ªa convocado una Conferencia de Presidentes y en aquella se acord¨® abordar un nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica, pero nunca lo hizo el Ejecutivo de la mayor¨ªa absoluta.
La diferencia es que ahora Rajoy no tiene mayor¨ªa hegemon¨ªa y depende del PSOE, con el que hay un clima de consenso. A PP y PSOE pertenecen todos los presidentes, con excepci¨®n de la navarra Uxue Barkos, el canario Fernando Clavijo y el c¨¢ntabro Miguel ?ngel Revilla.
La conferencia fue ensombrecida por la ausencia de los presidentes de Catalu?a y del Pa¨ªs Vasco, Carles Puigdemont e ??igo Urkullu, respectivamente. No obstante, el presidente del Gobierno ha invitado a Puigdemont a sumarse a los trabajos de la comisi¨®n que estudiar¨¢ el nuevo modelo de financiaci¨®n.No obstante, la portavoz del Ejecutivo, Neus Munt¨¦, asegur¨® que Catalu?a no mandar¨¢ a un representante espec¨ªfico a la comisi¨®n de expertos sobre la reforma del modelo, pero agreg¨® que ello no significa que se desentiendan de esas negociaciones. De hecho, la Generalitat tendr¨¢ como negociador en la sombra al catedr¨¢tico menorqu¨ªn de la Universidad Pompeu Fabra Guillem L¨®pez Casasnovas, que ahora est¨¢ coordinando una mesa t¨¦cnica entre Baleares y Catalu?a para formular una propuesta sobre c¨®mo mejorar la financiaci¨®n de ambas comunidades, informa Lluis Pellicer.
El Pa¨ªs Vasco est¨¢ fuera de ese sistema de financiaci¨®n.
Rajoy asegur¨® al final de la reuni¨®n que la conferencia es "un foro ¨²til y ejemplo de colaboraci¨®n entre instituciones", a pesar de que llevara desde 2012 sin convocarlo.
Sobre financiaci¨®n solo se cerr¨® el compromiso de pacto para cambiar un modelo que caduc¨® en 2014 y que ha quedado obsoleto y en un mes empezar¨¢ a trabajar un comit¨¦ con un experto designado por cada comunidad. Ahora viene la complicada sintonizaci¨®n de intereses contrapuestos como el de los que defienden criterios como el envejecimiento y dispersi¨®n de la poblaci¨®n, que pusieron de manifiesto los diferentes presidentes en sus intervenciones a puerta cerrada. Con discrepancias como las que pusieron de manifiesto los presidentes socialistas sobre las bajadas de impuestos cedidos en la Comunidad de Madrid, para marcar alguna diferencia en el clima de acuerdo.
Todo ello en un marco econ¨®mico en el que se mantienen dificultades como las que puso de manifiesto Rajoy en el arranque de la reuni¨®n en forma de advertencia: la recaudaci¨®n fiscal a¨²n no est¨¢ a la altura de la previa a la crisis econ¨®mica. En concreto, el presidente del Gobierno ha asegurado que la recaudaci¨®n sigue estando 20.000 millones por debajo del a?o 2007, en el que comenz¨® la recesi¨®n econ¨®mica, que el PIB se recuperar¨¢ en el primer semestre del a?o a niveles anteriores.
Se suman dificultades como el grave problema demogr¨¢fico sobre el que insisti¨® Rajoy en la reuni¨®n y la financiaci¨®n de la ley de Dependencia que ahora recae en su mayor¨ªa sobre las comunidades y que se someter¨¢ a la negociaci¨®n que ahora se inicia.
Los compromisos pactados incluyen la creaci¨®n de una tarjeta social, medidas contra la despoblaci¨®n y la reposici¨®n de empleados p¨²blicos, entre otras. Se a?adi¨® este martes un acuerdo sobre violencia de g¨¦nero que ya fue pactado en el Congreso.
En este marco institucional no est¨¢n presentes los nuevos partidos que han cambiado la pol¨ªtica espa?ola. S¨®lo estuvieron en referencias impl¨ªcitas de presidentes como el castellano-manchego, Emiliano Garc¨ªa-Page, quien alert¨® contra quienes quieren establecer procesos constituyentes en este pa¨ªs. ¡°Ni partimos de cero, ni la situaci¨®n es igual a la del 78. Tenemos una constituci¨®n sobre la que partir para reformar no a la que poner patas arriba¡±, dijo.
Y Rajoy que se?al¨® que ¡°la mejor manera de combatir las fuerzas antieurope¨ªstas y populistas, apostando por llegar a acuerdos en materias importantes que afectan a los ciudadanos como la educaci¨®n, la sanidad, los servicios sociales, el paro juvenil y la inmigraci¨®n¡±.
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