El PSOE defiende un tipo m¨ªnimo com¨²n para el impuesto de patrimonio
¡°Si aspiramos a una armonizaci¨®n fiscal europea, primero la deber¨ªamos aplicar en Espa?a¡±, razonan los socialistas
La defensa que Cristina Cifuentes (PP) realiza en una tribuna en EL PA?S de la pol¨ªtica fiscal de la Comunidad de Madrid ha encontrado el rechazo frontal del PSOE. Madrid es la ¨²nica autonom¨ªa que bonifica al 100% patrimonio, el impuesto que grava la riqueza. En el caso del impuesto de sucesiones y donaciones, lo elimina en la pr¨¢ctica con una bonificaci¨®n del 99%. "Es evidente que, si aspiramos a una armonizaci¨®n fiscal europea, primero la deber¨ªamos aplicar en Espa?a", observa el presidente de la Comunidad Valenciana, Ximo Puig, respetando las decisiones "en el ¨¢mbito" de las comunidades. El ejemplo m¨¢s representativo es la multa de 13.000 millones de Bruselas a Apple por las ventajas fiscales que obtuvo entre 2003 y 2014. Dubl¨ªn recurri¨® la decisi¨®n.
Los socialistas mantienen en que Madrid apost¨® hace a?os por una competencia "desleal" con el resto de comunidades de r¨¦gimen com¨²n -todas salvo Pa¨ªs Vasco y Navarra- con su bajada "agresiva" de impuestos, recalca Pedro Saura, portavoz de Econom¨ªa en el Congreso. "Tendr¨ªa que haber un m¨ªnimo com¨²n del impuesto de patrimonio y del impuesto de sucesiones y donaciones, que contribuyen como ning¨²n otro a la igualdad de oportunidades real de todos los ciudadanos. El argumento del m¨ªnimo com¨²n para todas las comunidades es el de la corresponsabilidad. Es fundamental si quieres financiar el Estado del Bienestar sin distinciones entre los territorios", observa Saura. Las siete comunidades presididas por el PSOE no han acordado de momento cu¨¢l ser¨ªa esa horquilla m¨ªnima impositiva. El presidente de Castilla-La Mancha, Emiliano Garc¨ªa-Page, parte de que ¡°cuando uno se puede permitir el lujo de bajar impuestos es porque normalmente tiene super¨¢vit en los ingresos del Estado¡±.
La reivindicaci¨®n de una armonizaci¨®n tributaria fue el tema m¨¢s espinoso de la Conferencia de Presidentes de la semana pasada. ¡°No es una confrontaci¨®n con Madrid, pero lo que no puede es dar lecciones de austeridad porque no hay una situaci¨®n de equidad¡±, subraya Puig. "Esto no es una pelea de todos contra Madrid, sino de que todos los ciudadanos se rijan bajo los mismos principios constitucionales de igualdad y solidaridad", manifiesta Miguel ?ngel V¨¢zquez, portavoz de la Junta de Andaluc¨ªa, frente a la queja de Cifuentes de que se etiquete a la regi¨®n que gobierna como un "para¨ªso fiscal", como ha llegado a afirmar Puig. El Ejecutivo de Susana D¨ªaz coincide en que se debe establecer un tope "por encima y por debajo" a los impuestos de cuya bonificaci¨®n Madrid ha hecho bandera. "De esta manera se respeta la autonom¨ªa fiscal de las comunidades aut¨®nomas pero estableciendo unos l¨ªmites", argumenta V¨¢zquez.
Esperanza Aguirre aprob¨® la eliminaci¨®n del impuesto de patrimonio en 2008.Sus sucesores al frente de Madrid, Ignacio Gonz¨¢lez y Cifuentes, han mantenido esta medida. La consecuencia, denuncia el Gobierno de Extremadura, es que 5.000 de sus ciudadanos han optado por residir en Madrid para beneficiarse de su pol¨ªtica fiscal. En el gabinete de Emiliano Garc¨ªa-Page a?aden que "no es raro" que muchos castellanomanchegos "se vayan a morir a Madrid". "Es un efecto derivado de una pol¨ªtica fiscal que es desleal. Y es lo que hay que combatir", sentencia Saura. "En la Conferencia de Presidentes qued¨® muy claro, desde la posici¨®n del Gobierno a la mayor¨ªa de comunidades aut¨®nomas, que no se puede hablar de balanzas fiscales o gesti¨®n sin saber lo que hace cada uno con los ingresos y los gastos", indica Garc¨ªa-Page. El presidente auton¨®mico destaca que la dispersi¨®n geogr¨¢fica de la poblaci¨®n encarece unos servicios que en las comunidades m¨¢s urbanas resultan m¨¢s baratos al estar concentrada los habitantes.
La falta de gravamen de Patrimonio es el s¨ªmbolo de la pol¨ªtica tributaria de Madrid. Pero no es el ¨²nico ejemplo llamativo.? Gonz¨¢lez se adelant¨® a la bajada de impuestos de Mariano Rajoy con el anuncio, en octubre de 2013, de la reducci¨®n en el tramo auton¨®mico del IRPF en 0,4 puntos. El de transmisiones se qued¨® en el 6%. Tambi¨¦n rebaj¨® al 0,75% el impuesto de actos jur¨ªdicos documentados. Pilar Blanco-Morales, consejera de Hacienda de Extremadura, alerta de la "competencia por bajar los impuestos" a la que entiende que Cifuentes anima, aunque no percibe que otras comunidades gobernadas por el PP se planteen el "extremo" de eximir del pago de Patrimonio. ¡°Nosotros tambi¨¦n hemos bajado el IRPF, pero a las rentas m¨¢s bajas. Hemos hecho una redistribuci¨®n impositiva con la que se los hemos bajado a la mayor¨ªa de la gente. No es cuesti¨®n de bajar impuestos, sino a qui¨¦n¡±, expone el presidente de la Comunidad Valenciana.
La aportaci¨®n de Madrid al Fondo de Garant¨ªa (78%) no es excusa para que se caracterice por una pol¨ªtica fiscal que sus cr¨ªticos no distinguen del dumping fiscal. "Quien aporta al Fondo de Garant¨ªa no son los territorios, son las personas", subraya Blanco-Morales. "Es imperdonable despedazar al Estado yendo en contra de los m¨¢s necesitados", apostilla la consejera extreme?a, para quien el razonamiento de Cifuentes "lleva al absurdo de llevar a pensar por qu¨¦ los vecinos del barrio de Salamanca tienen que pagar los colegios de los de San Blas". "La derecha apuesta por un Estado social jibarizado con el argumento de que como los dem¨¢s bajan los impuestos, pues para que no se me vaya el capital yo tengo que bajarlo. Ese es el problema y por eso necesitamos una armonizaci¨®n fiscal en Espa?a y tambi¨¦n en Europa", reflexiona Saura. ¡°No se puede fosilizar la desigualdad, que aquellas comunidades con m¨¢s renta per c¨¢pita avancen en esa situaci¨®n y no exista la convergencia exigible para un pa¨ªs con la mayor cohesi¨®n posible¡±, estima Puig.
Ninguno de los consultados comparte la afirmaci¨®n de Cifuentes de que el efecto capitalidad no beneficia a Madrid. La presidenta auton¨®mica sostiene que las grandes empresas con sede en Madrid tributan por el impuesto de sociedades, que recauda ¨ªntegramente el Estado. Y sostiene respecto a otros tributos que menos de una quinta parte va a Madrid. ¡°Es rid¨ªculo no entender la atracci¨®n que supone el efecto capitalidad y los beneficios directamente atribuibles a esta condici¨®n¡±, interviene Puig. ¡°Que Madrid tenga las mejores comunicaciones de Espa?a es un foco de atracci¨®n [de inversiones]. O que haya m¨¢s funcionarios en Madrid del Gobierno central que afiliados de la Seguridad Social en Castell¨®n y m¨¢s de 20 provincias del pa¨ªs. Por tanto, se tiene que objetivar tambi¨¦n lo que significa esa condici¨®n de capitalidad¡±, explica el presidente valenciano. Otro ejemplo que pone es la nutrida presencia de museos nacionales en Madrid.
¡°Madrid es la capital y eso revierte. No hablamos solo de sociedades. Est¨¢n los impuestos cedidos, los impuestos propios que suman, los costes que pagan esas empresas, como las compras que hacen, la seguridad social de sus empleados¡±, coincide V¨¢zquez. "Cifuentes tiene una visi¨®n muy parcial cuando de lo que se trata es de que los ciudadanos y empresas m¨¢s ricos aporten m¨¢s a la caja", concluye Blanco-Morales.
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