La condecoraci¨®n policial a la Virgen del Amor llega al Supremo

La pol¨¦mica concesi¨®n en 2014 de la Medalla de Oro al M¨¦rito Policial a Nuestra Se?ora Mar¨ªa Sant¨ªsima del Amor vuelve a los tribunales. En esta ocasi¨®n, al Supremo. Europa Laica y el Movimiento Hacia un Estado Laico (MHUEL), las dos asociaciones que hace tres a?os denunciaron ante la Audiencia Nacional dicha condecoraci¨®n, han presentado un recurso extraordinario de revisi¨®n para que la Justicia anule la sentencia de la Audiencia Nacional que a finales de 2015 dio validez a la concesi¨®n de dicha distinci¨®n. Para ello esgrimen como nueva prueba un documento de 2012 de la Direcci¨®n General de la Polic¨ªa desconocido cuando se produjo el fallo en el que se detallaban los criterios para otorgar dichas medallas policiales y que, en opini¨®n de ambas asociaciones, fueron vulnerados por el Ministerio del Interior en el caso de la concedida a la Virgen del Amor. En 2014 el departamento que dirig¨ªa Jorge Fern¨¢ndez D¨ªaz rechaz¨® que el caso siguiese la v¨ªa contencioso administrativa porque la Virgen del Amor no era "funcionaria".

El recurso destaca que dicha resoluci¨®n interna implement¨® en mayo de 2012, ya con Fern¨¢ndez D¨ªaz al frente del Ministerio, ¡°los criterios y procedimientos a seguir para las propuestas de ingreso en la Orden del M¨¦rito Policial¡±. Entre ellas, dicho documento se?alaba que estas medallas deb¨ªan ser propuestas por unidades policiales, jefes de las mismas o las organizaciones sindicales de los agentes junto con una explicaci¨®n de los hechos que merec¨ªan ser objeto de distinci¨®n, para que posteriormente la Subdirecci¨®n General ¡°competente por ¨¢rea de actividad¡± emitiese un informe como paso previo para su traslado a la Junta de Gobierno de la polic¨ªa, que es el ¨®rgano que finalmente concede dichas distinciones. En opini¨®n de Europa Laica y MHUEL ninguno de estos pasos se dio en el caso de la condecoraci¨®n a la Virgen del Amor.

En su escrito, las dos asociaciones destacan que dicho documento no se incorpor¨® en su d¨ªa a la causa que se sigui¨® en la Audiencia Nacional porque los denunciantes desconoc¨ªan su existencia dado su car¨¢cter interno y porque Interior no lo mencion¨® en sus escritos de defensa ni lo aport¨® a la causa. De hecho, Europa Lacia y MHUEL aseguran que tuvieron noticia de ella despu¨¦s de que un medio de comunicaci¨®n publicase el pasado mes de diciembre que la Audiencia Nacional hab¨ªa fallado en otra causa a favor del Sindicato Unificado de Polic¨ªa (SUP) para que este tuviera acceso a la informaci¨®n contenida en el historial profesional de los agentes propuestos para recibir una medalla y utilizara precisamente la resoluci¨®n de mayo de 2012 de la Direcci¨®n General de Polic¨ªa para argumentar su decisi¨®n.

El recurso de revisi¨®n presentado ahora ante el Tribunal Supremo incluye tanto esta sentencia como el documento interno de la Polic¨ªa, y asegura que si la Audiencia Nacional hubiera tenido noticia de este ¨²ltimo ¡°habr¨ªa declarado la nulidad de las actuaciones por haber prescindido la Administraci¨®n actuante, total y absolutamente, de este procedimiento legalmente establecido. La Resoluci¨®n de 11 de mayo de 2012, por tanto, habr¨ªa puesto de manifiesto el error de la resoluci¨®n recurrida al no apreciar la nulidad de la orden por motivos formales¡±, a?aden las asociaciones en su escrito.

La decisi¨®n de Europa Laica y el MHUEL de presentar este recurso de revisi¨®n alarga un proceso judicial que dura ya casi tres a?os. Iniciado en abril de 2014, la primera magistrada que lo asumi¨®, la titular del Juzgado Central de lo Contencioso Administrativo n¨²mero 7, Ana Mar¨ªa Jimena, lleg¨® a poner fecha para la vista: el 11 de junio de aquel a?o. Sin embargo, un escrito de Interior oblig¨® a suspender la misma poco antes de celebrarse al alegar entonces que la Virgen no era "funcionaria" y que, por lo tanto, era obligatorio que la causa fuera tramitada y fallada por una sala compuesta por cinco jueces. Ese escrito oblig¨® a la magistrada a plantear un "incidente de competencia" en el que finalmente acord¨® remitir la causa a sus compa?eros de la Secci¨®n Quinta de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional.

Estos tambi¨¦n tuvieron que demorar su decisi¨®n durante varios meses por diversas incidencias procesales planteadas por la Abogac¨ªa del Estado en representaci¨®n del departamento de Fern¨¢ndez D¨ªaz, hasta que finalmente en noviembre de 2015 dict¨® la sentencia que aval¨® la concesi¨®n de la medalla a la Virgen del Amor por tres votos contra dos. Parec¨ªa que entonces el pleito llegaba a su fin. Sin embargo, Europa Lacia y MHUEL decidieron en marzo de 2016 recurrir en amparo ante el Tribunal Constitucional, que cuatro meses dictaba una providencia para rechazar la admisi¨®n del mismo al no apreciar ¡°especial trascendencia constitucional¡± al caso. Ahora, el Tribunal Supremo tendr¨¢ la ¨²ltima palabra.