Condena europea a Espa?a por no eliminar 61 vertederos ilegales

Tanto en el caso de la primera condena, que data de febrero de 2016, como en el de la conocida ayer, el dictamen del Tribunal de Justicia de la UE contra Espa?a por los vertederos incontrolados no acarrea una multa. Eso puede llegar en el futuro. El proceso para sancionar a los pa¨ªses de la UE es bastante largo. Primero, la Comisi¨®n Europea dictamina el incumplimiento de una directiva y lo env¨ªa al tribunal, con sede en Luxemburgo, para que lo certifique. Con esa sentencia en la mano, Bruselas abre otro procedimiento para que luego el tribunal acabe imponiendo una sanci¨®n.

M¨¢s informaci¨®n

Bruselas denuncia a Espa?a por no eliminar 61 vertederos ilegales

Ruta por los vertederos incontrolados de Madrid

En esta segunda condena sobre los 61 vertederos, los magistrados concluyen que Espa?a ¡ªal no clausurarlos y restaurarlos¡ª no ha aplicado "las medidas necesarias para asegurar que la gesti¨®n de los residuos se realice sin poner en peligro la salud humana y sin da?ar al medio ambiente y, en particular, sin crear riesgos para el agua, el aire o el suelo, ni para la fauna y la flora". Tampoco ha garantizado "que los residuos vertidos en ellos sean tratados por los municipios por s¨ª mismos o por un negociante, una entidad o una empresa que lleve a cabo operaciones de tratamiento", como fija la directiva 2008/98/CE, la que se ha incumplido.

Espa?a deber¨ªa haber clausurado o regularizado esos 61 vertederos. Pero, cuando Bruselas realiz¨® la ¨²ltima revisi¨®n, no lo hab¨ªa hecho. Seg¨²n el Ministerio de Agricultura, en este momento esa cifra de 61 se habr¨ªa reducido hasta los 38.

El tribunal resalta que los vertederos "han funcionado durante un per¨ªodo de tiempo muy largo de manera incontrolada e ilegal" y que "los residuos vertidos en ellos no han sido tratados a fin de reducir su incidencia negativa en el medio ambiente". Y reprocha que "semejante situaci¨®n solo ha podido producirse por no haber adoptado el Reino de Espa?a medidas coercitivas".

Adem¨¢s, los magistrados confirman que en septiembre de 2014, cuando la Comisi¨®n Europea emiti¨® su ¨²ltimo dictamen sobre Espa?a, "no se hab¨ªan sellado ni regenerado a¨²n" las seis decenas de vertederos ilegales.

Razones presupuestarias

En sus alegaciones para impedir ser condenada, Espa?a esgrimi¨® la crisis econ¨®mica, seg¨²n se desprende de la sentencia. "En un per¨ªodo de graves dificultades econ¨®micas y presupuestarias", argument¨® el Gobierno, "las autoridades espa?olas han realizado un esfuerzo adicional enorme para lograr el cumplimiento". El Ejecutivo tambi¨¦n aleg¨® que, en algunos casos, los propietarios de las instalaciones han presentado recursos judiciales que han paralizado la eliminaci¨®n.

Pero el tribunal recuerda que "un Estado miembro no puede alegar una situaci¨®n de su ordenamiento jur¨ªdico interno para justificar el incumplimiento de las obligaciones y plazos resultantes del Derecho de la Uni¨®n". Por un lado, "los costes relacionados con la ejecuci¨®n completa de las obligaciones derivadas de una directiva no pueden justificar el incumplimiento de tales obligaciones". Por otro, "la interposici¨®n de recursos (...) no afecta al fundamento de una imputaci¨®n formulada en un procedimiento por incumplimiento". Por eso se condena a Espa?a.

La directiva incumplida por Espa?a es de 2008. El expediente de la Comisi¨®n Europea que ha dado lugar a la segunda condena a Espa?a, cuando se abri¨®, era por 288 vertederos. Cuando Bruselas recurri¨® al tribunal europeo eran 61. Seg¨²n el Ministerio de Agricultura, en este momento son 38 los vertederos que no se han clausurado o regularizado. Y "casi la totalidad" est¨¢n "con las obras de clausura en curso" o con proyectos redactados. Agricultura ncide en que la competencia en este asunto reside en las comunidades y Ayuntamientos.