Ram Manikkalingam: ¡°Es probable que ETA haya perdido algunos zulos¡±

La Comisi¨®n Internacional de Verificaci¨®n del final de la violencia de ETA¡ªintegrada por expertos en procesos conflictivos como Irlanda del Norte o Sur¨¢frica¡ª se constituy¨® en septiembre de 2011 para confirmar el cese del terrorismo anunciado por la banda en enero de 2011. Una vez confirmado, el Gobierno vasco y otras instituciones de esta comunidad le pidieron que se implicara en el desarme de ETA. Cinco a?os despu¨¦s ha finalizado su trabajo. Su coordinador, el ceiland¨¦s Ram Manikkalingam, director del Dialogue Advisory Group y experto en procesos como los de Irlanda del Norte, Sri Lanka y Congo, se pronuncia, por vez primera, sobre su experiencia en el desarme de ETA.

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Resac¨®n

Pregunta. La Comisi¨®n Internacional de Verificaci¨®n, que ha contado con el aval del Gobierno vasco (PNV y PSE) y del Parlamento de esa comunidad, ha sido calificado como ¡°notario internacional del desarme de ETA¡±. ?Cu¨¢l ha sido su papel y desde cu¨¢ndo?

Respuesta. Nuestro papel ha evolucionado desde 2011. En ese momento nuestra tarea era verificar el fin de la violencia anunciado por ETA. Agentes pol¨ªticos y sociales vascos ¡ªpartidos, sindicatos, empresarios, Iglesia¡ª nos aseguraron que nuestra comisi¨®n dar¨ªa confianza al proceso. En 2011 nadie daba por hecho que ETA mantendr¨ªa el fin de la violencia y siempre entendimos que para verificar, por ejemplo, el final de la extorsi¨®n, la comisi¨®n necesitaba el apoyo de la sociedad vasca. Por ello mantuvimos reuniones regulares con agentes pol¨ªticos y sociales de Euskadi y contrast¨¢bamos sus opiniones con lo que entend¨ªamos eran las posiciones de ETA. En nuestros informes se constat¨® que el fin de la violencia era real. Este apoyo ha continuado en la fase del desarme, pero ya con el aval de los Parlamentos vasco y navarro. El desarme siempre se lo planteamos a ETA y eventualmente acept¨® avanzar hacia el sellado y luego el desarme.

P. ?Cu¨¢l ha sido su actuaci¨®n en la etapa final de desarme?

R. Hemos tenido contacto con casi todos los actores relevantes para facilitar una entrega segura de las localizaciones del arsenal de ETA. A trav¨¦s de nuestra estrecha relaci¨®n con las diferentes instituciones, en particular el Gobierno vasco, hemos intentado hacer un desarme lo m¨¢s ordenado y seguro posible. Recibimos la informaci¨®n de las localizaciones de los Artesanos de la Paz y las entregamos a las autoridades francesas.

P. ?El resultado del desarme se ha ajustado a sus expectativas?

R. S¨ª, porque nuestra prioridad fue siempre lograr un desarme seguro y ordenado. Tanto las instituciones relevantes como la sociedad vasca lo han acogido de manera positiva. El Ministerio del Interior franc¨¦s lo ha recibido como un gran paso. El Gobierno espa?ol no lo ha cuestionado. Pero lo m¨¢s importante es que desde que empezamos se ha confirmado el final de la violencia y se ha ido consolidando la paz y la convivencia en Euskadi.

P. ?Puede decirse que ETA est¨¢ desarmada?

R. Tras seis a?os sin violencia y con esta entrega de armas, s¨ª puede decirse que ETA est¨¢ desarmada. Esto no quiere decir que hayan entregado todo el arsenal que han tenido en su historia. Debido a los arrestos que han tenido es probable que ETA haya perdido algunos zulos. Lo importante es que han entregado las armas que ten¨ªan bajo su control. Es importante recordar que en Irlanda del Norte ni se lleg¨® a saber nunca cu¨¢nto material fue entregado.

P. Ustedes han participado en otras experiencias de desarme. ?Cu¨¢les son las singularidades de este?

R. Es bastante diferente por no contar con la implicaci¨®n clara y directa del Estado m¨¢s concernido. Ha sido un factor que ha contribuido a que el desarme tardara. Lo m¨¢s positivo ha sido c¨®mo las instituciones vascas y la sociedad civil han tomado la responsabilidad de encontrar una soluci¨®n. Este puede ser el elemento m¨¢s singular a destacar e incluso puede ser recordado como ¡°modelo vasco¡± de desarme. En cuanto a las similitudes, cabe destacar, como en Irlanda del Norte o Sur¨¢frica, c¨®mo los grupos armados deciden abandonar la violencia y c¨®mo la victoria de la democracia sobre la violencia viene por la presi¨®n pol¨ªtica y social.

P. ?Cu¨¢les han sido los principales obst¨¢culos al desarme?

R. La dificultad de no poder trabajar directamente con el Gobierno de Espa?a. En todos los procesos en los que he trabajado ¡ªIrlanda del Norte, Libia, Congo...¡ª siempre he tenido contacto con los Gobiernos, aunque fuesen discretos. Hemos podido avanzar gracias al papel del Gobierno vasco. Tuvimos relaciones muy buenas cuando estaban los socialistas y ahora con el lehendakari Urkullu, siempre dispuesto a arriesgar para consolidar la paz y la convivencia. Valoramos enormemente la credibilidad que su respaldo pol¨ªtico ha dado a la comisi¨®n.

P. El Gobierno espa?ol del PP ha eludido la relaci¨®n con ustedes. ?C¨®mo lo valora?

R. Siempre entendimos que ETA era un tema pol¨ªticamente muy divisorio en Espa?a, incluso dentro del PP. Pero nos quedamos con que, al final, nadie ha intentado bloquear el desarme de ETA. Creemos que con el diferente equilibrio de las fuerzas pol¨ªticas en Madrid y quiz¨¢s por la amenaza del terrorismo yihadista en Europa, el Gobierno de Madrid entendi¨® que Francia asumiera la responsabilidad que les correspond¨ªa sobre un tema de seguridad en su territorio. Francia lo ha hecho con suma eficacia y profesionalidad.