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El Constitucional suspende de urgencia la ley del refer¨¦ndum

El tribunal apercibe a los 948 alcaldes catalanes y a 62 cargos de la Generalitat de que no pueden participar en la organizaci¨®n del 1-O

Sede del Tribunal Constitucional.Foto: atlas | V¨ªdeo: V?CTOR SAINZ / ATLAS
Fernando J. P¨¦rez

El Tribunal Constitucional ha suspendido la pasada noche de forma cautelar?la Ley del Refer¨¦ndum aprobada el mi¨¦rcoles por el Parlamento de Catalu?a y los decretos firmados para la consulta de autodeterminaci¨®n del pr¨®ximo 1 de octubre. El ¨®rgano presidido por Juan Jos¨¦ Gonz¨¢lez Rivas se reuni¨® de urgencia por la tarde tras recibir las cuatro impugnaciones formuladas por el Gobierno contra el contenido de la norma, contra el decreto de convocatoria firmado por el presidente catal¨¢n, Carles Puigdemont, y contra el nombramiento de los cinco miembros de la Sindicatura Electoral.?

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El Constitucional tambi¨¦n ha acordado apercibir personalmente a los 948 alcaldes catalanes, a al menos 62 altos cargos de la Generalitat,?a los responsables de los Mossos y a los medios p¨²blicos catalanes, entre otros, a quienes les recuerda el deber de obedecer la prohibici¨®n de no participar en la organizaci¨®n del refer¨¦ndum del 1-O. Y se les avisa de que, en caso de no acatar la prohibici¨®n, se enfrentan a responsabilidades incluso penales.

El tribunal ha acordado la notificaci¨®n personal de la resoluci¨®n a todos ellos y les recuerda su "deber de impedir o paralizar cualquier iniciativa que suponga ignorar o eludir la suspensi¨®n acordada". No obstante, no ha atendido a la petici¨®n del Ejecutivo de deducir testimonio [abrir la v¨ªa penal] contra el presidente de la Generalitat, Carles Puigdemont, y los consejeros firmantes de la convocatoria.

La suspensi¨®n cautelar de esas resoluciones es autom¨¢tica una vez que el Tribunal Constitucional -reunido durante hora y media- ha admitido a tr¨¢mite los escritos del Gobierno. Ahora bien, ni la admisi¨®n a tr¨¢mite ni la suspensi¨®n cautelar determinan cu¨¢l ser¨¢ el sentido del fallo sobre el fondo de todos los asuntos, aunque el Gobierno ha pedido la nulidad de todos ellos.

El alto tribunal ha admitido a tr¨¢mite el incidente de ejecuci¨®n de sentencia presentado por el Gobierno contra los acuerdos de la Mesa del Parlament que dieron curso a la ley del Refer¨¦ndum en la C¨¢mara auton¨®mica. El Ejecutivo central impugn¨® los acuerdos de la admisi¨®n a tr¨¢mite de la norma, los que rechazaban reconsiderar esta admisi¨®n; los que introdujeron el debate y votaci¨®n en el orden del d¨ªa del Pleno del 6 de septiembre, los que permitieron suprimir los tr¨¢mites esenciales del procedimiento parlamentario y todos los actos subsiguientes. El Gobierno entiende que estas decisiones de la Mesa del Parlament van contra la sentencia del Constitucional del 2 de diciembre de 2015 que anulaba la declaraci¨®n soberanista que abr¨ªa el proceso de secesi¨®n.

El Constitucional ha dado traslado de su decisi¨®n a la Fiscal¨ªa y a la presidenta del Parlament, Carme Forcadell, a la que ha permitido personarse en el procedimiento, como pidi¨® el mi¨¦rcoles en el escrito por el que recusaba en bloque a los doce magistrados del Constitucional, maniobra que ha sido rechazada.

El Pleno del Tribunal Constitucional ha rechazado de plano este jueves por ¡°impertinente y abusiva¡± la recusaci¨®n contra sus 12 magistrados formulada el mi¨¦rcoles por la presidenta del Parlamento catal¨¢n, Carme Forcadell, seg¨²n informan fuentes jur¨ªdicas. El Pleno, presidido por Juan Jos¨¦ Gonz¨¢lez Rivas, ha desestimado la maniobra de Forcadell sin siquiera admitirla a tr¨¢mite. La presidenta del legislativo auton¨®mico hab¨ªa presentado la recusaci¨®n contra todos los magistrados de forma general sin vincularla a una causa concreta minutos antes de que la Mesa del Parlament diera curso al debate y aprobaci¨®n de la Ley del Refer¨¦ndum catal¨¢n.

El pleno se?ala que la recusaci¨®n est¨¢ ¡°gen¨¦ricamente formulada¡± y que aunque va dirigida contra los 12 magistrados en realidad ¡°va dirigida al ¨®rgano mismo y no a sus integrantes¡±. El auto recuerda que el Constitucional es un ¨®rgano ¨²nico en su g¨¦nero, ajeno al Poder Judicial, y que sus 12 magistrados no pueden ser sustituidos de forma interna. El Tribunal se?ala que una recusaci¨®n a todos sus miembros ¡°carece de sustantividad jur¨ªdica y no es acreedora de una decisi¨®n sobre el fondo¡±.

Admitir la recusaci¨®n en bloque, afirma el auto, "supondr¨ªa una paralizaci¨®n inaceptable del ejercicio de la jurisdicci¨®n constitucional". El tribunal recuerda que los casos de recusaci¨®n dirigidos contra el conjunto de magistrados han sido calificados de "impertinentes y abusivos" en otros autos y "deben ser rechazados sin m¨¢s".

En el mismo escrito, Forcadell hab¨ªa pedido personarse en el eventual incidente de ejecuci¨®n de sentencia promovido por el Gobierno contra la admisi¨®n a tr¨¢mite de la Ley del Refer¨¦ndum, que todav¨ªa no se hab¨ªa producido en ese momento. El Tribunal decide en su auto posponer su decisi¨®n sobre la personaci¨®n de Forcadell en ese procedimiento abierto contra el incumplimiento de la sentencia del Constitucional del 2 de diciembre de 2015 en el que anulaba la resoluci¨®n independentista del Parlament que abr¨ªa el proceso constituyente en Catalu?a.

Carme Forcadell, investigada por permitir que se votaran dos resoluciones a favor del refer¨¦ndum de independencia en Catalu?a, registr¨® el mi¨¦rcoles la recusaci¨®n de los 12 miembros del Tribunal Constitucional por "falta de imparcialidad". El recurso buscaba retrasar la respuesta del Alto Tribunal (cuyo pleno ya estaba reunido en Madrid) a la decisi¨®n de los independentistas de comenzar a tramitar ese mismo d¨ªa la Ley del refer¨¦ndum en el Parlament.

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Sobre la firma

Fernando J. P¨¦rez
Es redactor y editor en la secci¨®n de Espa?a, con especializaci¨®n en tribunales. Desde 2006 trabaja en EL PA?S, primero en la delegaci¨®n de M¨¢laga y, desde 2013, en la redacci¨®n central. Es licenciado en Traducci¨®n y en Comunicaci¨®n Audiovisual, y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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