Catalu?a como Crimea
?No hay precedentes? Los hay desde ayer, cuando se consagr¨® la prevalencia de los hechos consumados sobre la legalidad
?No hay precedentes? Los hay desde ayer, cuando se consagr¨® la prevalencia de los hechos consumados sobre la legalidad. Es hecho consumado una ley de transitoriedadque plasma una Constituci¨®n segregada (aunque interina) aprobada antes incluso de votarse en refer¨¦ndum.
Pas¨® en Crimea, con la diferencia de que la hab¨ªa invadido un Ej¨¦rcito extranjero, el ruso. Salvo eso, todo fue tambi¨¦n improvisado, unilateral e ilegal.
Crimea, tierra siempre en disputa, hab¨ªa convocado unilateralmente un refer¨¦ndum secesionista para el 25 de mayo de 2014. Al caer febrero, la Rada lo adelant¨® al 30 de marzo. En otra improvisaci¨®n, el 6 de marzo lo volvi¨® a adelantar al 16 del mismo mes. Con el territorio ya infiltrado por las tropas de Putin, la autoridad de la regi¨®n ucraniana declar¨® antes la independencia, el 11 de marzo¡ para votarla en refer¨¦ndum popular cinco d¨ªas despu¨¦s, el 16. Y tras 48 horas Mosc¨² se la anexion¨®.
El 21 de marzo, el Consejo Europeo declar¨® que no reconoc¨ªa la votaci¨®n porque constitu¨ªa ¡°una violaci¨®n de la Constituci¨®n de Ucrania¡±. El 24, hizo lo mismo la Asamblea General de la ONU. La Crimea rusa es un ente paria solo reconocido en el mundo por Mosc¨² y Minsk.
Los hechos improvisados y consumados eran efectivamente contrarios al Estatuto regional y a la Carta Magna. ¡°La soberan¨ªa de Ucrania se extiende a su entero territorio¡±, proclama el art¨ªculo 2 de su Constituci¨®n (el 2, ?les suena?), y a?ade que ¡°es un Estado unitario¡± de fronteras ¡°indivisibles e inviolables¡±. M¨¢s a¨²n: ¡°las alteraciones¡± de su territorio ¡°se deciden exclusivamente por refer¨¦ndum de todos los ucranianos¡±.
As¨ª, la Comisi¨®n de Venecia del Consejo de Europa (que integra a Rusia) dict¨® el mismo 21 de marzo ¡ªCDL-AD(2014)002¡ª su ilegitimidad. Y reproch¨® que un per¨ªodo de diez d¨ªas para convocar un refer¨¦ndum era ¡°excesivamente corto¡±; que cualquier consulta debi¨® ser ¡°precedida de serias negociaciones¡± entre los actores; y que la declaraci¨®n previa de secesi¨®n ¡°provocaba dudas¡± sobre la ¡°la neutralidad de las autoridades¡±.
Por si acaso, el entonces presidente de la Generalitat, Artur Mas, se mostr¨® ofendido: ¡°Es delirante comparar a Catalu?a con Crimea¡±. ?Delirante? Quiz¨¢ tuvo la suerte de que los chirridos del Gobierno regional de Crimea los tapaba y amparaba el ruido de los tanques rusos.
Al invadir, despanzurraron hasta diez disposiciones legales de obligado cumplimiento internacional (Jean-Dominique Giuliani, Russia, Ukraine and International Law, F. Robert Schuman, doc. 344, 17/2/2015). Los catalanes de hoy tienen la suerte de que su vecino sea Andorra y no la Rusia de Putin.
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