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Cifran en el 75% la respuesta a la huelga general del personal en el exterior

Los sindicatos ven obligado que el Gobierno negocie una subida media salarial del 25%

Javier Casqueiro
El ministro español de Asuntos Exteriores, Alfonso Dastis, en el Congreso, este octubre.
El ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Alfonso Dastis, en el Congreso, este octubre.J. J. Guill¨¦n (EFE)

El sindicato CSIF, el m¨¢s representativo en las administraciones p¨²blicas, ha cifrado este lunes en un 75% el nivel de seguimiento de la primera huelga general convocada entre los 7.000 contratados laborales que cubren todo tipo de servicios en el exterior de Espa?a. Los representantes sindicales consideran esa respuesta un ¨¦xito, ante la dificultad de organizar y coordinar un paro de esas dimensiones en todas las embajadas, consulados, oficinas comerciales, centros del Instituto Cervantes y otros departamentos de Espa?a en todo el mundo. Y ahora exigen como "un clamor" al Gobierno que se siente a negociar la demanda de una subida media salarial del 25% para este ejercicio, tras mantener los sueldos congelados desde 2009, o amenzan con m¨¢s protestas similares.

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Los m¨¢s de 7.000 contratados laborales por distintos departamentos de la Administraci¨®n estatal espa?ola en el exterior (desde embajadas a consulados, oficinas comerciales o centros del Instituto Cervantes) estaban citados este lunes a la huelga general por primera vez en su historia con el objetivo de paralizar la actividad de esos servicios. El Ministerio de Asuntos Exteriores, que concentra el 40% de esos empleados, decret¨® un 25% de servicios m¨ªnimos y a¨²n no ha ofrecido su versi¨®n de c¨®mo ha evolucionado esta jornada.

Los sindicatos convocantes del paro, CSIF, CCOO y UGT, reclaman con esta huelga fundamentalmente una subida media salarial del 25% tras constatar que ese personal lleva ya ocho a?os con sus sueldos congelados y padecen en algunos de sus pa¨ªses de destino inflaciones desbocadas. El Gobierno reconoce el problema pero sostiene que los salarios nunca se han bajado pese a la crisis y se pasa la patata caliente del conflicto entre distintos departamentos.

En la plataforma sindical se plantea un incremento m¨ªnimo del 25% como medida de choque para 2017 y alzas adicionales del 10% para 2018 y 2019 y la apertura de una negociaci¨®n para solucionar los casos m¨¢s graves.

Los sindicatos estiman que la inflaci¨®n mundial agregada durante los nueve a?os de congelaci¨®n salarial ha superado ya el 25% de media. En algunos pa¨ªses, adem¨¢s, los procesos inflacionarios, a pesar de la devaluaci¨®n de las monedas, ha sido superior y los representantes sindicales citan especialmente los casos m¨¢s sangrantes de Argentina y Australia. En muchos de esos pa¨ªses la inflaci¨®n galopante y las fluctuaciones cambiarias han hecho que hayan perdido un 40% de poder adquisitivo, o hasta el 65% en el caso de los trabajadores de las oficinas t¨¦cnicas de cooperaci¨®n.

Mejora de las condiciones laborales

La recuperaci¨®n salarial es el punto m¨¢s caliente y conflictivo aunque se menciona tambi¨¦n que ser¨ªa necesario mejorar los procesos de contrataci¨®n, las condiciones laborales y los planes de pensiones y su relaci¨®n con la Seguridad Social.

En el servicio exterior de Espa?a hay, en resumen, dos tipos de personal. Los funcionarios desplazados por los distintos Ministerios (normalmente de los cuerpos de ¨¦lite de la Administraci¨®n y bien retribuidos) y el personal contratado en el terreno y el local. La huelga y las reivindicaciones est¨¢n dirigidas sobre todo a estos ¨²ltimos. Es lo que se conoce como la clase media de la administraci¨®n exterior del Estado y no tienen un convenio colectivo espec¨ªfico por el que regirse. Los sindicatos calculan que un 60% de los afectados por esta situaci¨®n son espa?oles y el resto personal local de cada pa¨ªs.

La mayor¨ªa de esos 7.000 trabajadores, unos 5.000, dependen en principio del Ministerio de Asuntos Exteriores. Pero hay tambi¨¦n personal adscrito al Ministerio de Econom¨ªa, al de Empleo, al de Presidencia y a Defensa. Los representantes de los trabajadores han establecido desde hace tiempo una negociaci¨®n para actualizar su situaci¨®n con el Ministerio de Asuntos Exteriores, en una mesa con la comisi¨®n t¨¦cnica del personal laboral en el exterior, pero sin apenas resultados. En la ¨²ltima convocatoria celebrada, antes del verano en junio, los sindicatos reclamaron la revisi¨®n salarial paralizada desde 2009, unas elecciones sindicales como requiere la Uni¨®n Europea y una adecuaci¨®n del reglamento europeo para el pago de las pensiones. Exteriores recurri¨® para ganar tiempo al argumento de que la direcci¨®n general de la Funci¨®n P¨²blica, dependiente del Ministerio de Hacienda, deb¨ªa pronunciarse y no se ha resuelto el conflicto.

La ley de Acci¨®n del Servicio Exterior de 2014 solo especifica que "el Ministerio de Hacienda y Administraciones P¨²blicas determinar¨¢ y, en su caso, actualizar¨¢ las retribuciones del personal laboral en el exterior de acuerdo con las circunstancias espec¨ªfica de cada pa¨ªs". Y eso es lo que figura en los Presupuestos Generales del Estado de 2016 y no hay mucho optimismo ante el bloqueo en la negociaci¨®n presupuestaria para 2017 y 2018.

El planteamiento de la huelga fijada para empezar este lunes a las seis de la ma?ana y hasta las nueve de la noche es general, en todos los departamentos y para todo el personal, pero hay peculiaridades y pa¨ªses con una problem¨¢tica m¨¢s grave que se citan en primer lugar. Son los casos, sobre todo, de Argentina y Australia, que han padecido una inflaci¨®n descontrolada y cuyo personal exterior de Espa?a ya ha convocado varias huelgas y paros parciales.

Los primeros en ponerse en huelga fueron, en la pasada primavera, los trabajadores espa?oles en Argentina, pa¨ªs con la mayor colonia espa?ola (400.000 personas) y con unos 200 contratados laborales y donde la inflaci¨®n ha llegado a l¨ªmites del 45%.

35 d¨ªas de huelga en Sidney

En el consulado de Sidney se lleg¨® a paralizar la actividad durante 35 d¨ªas porque hay personal que cobra entre 2.400 y 2.700 dolares australianos y tienen que vivir a las afueras de la capital porque no pueden afrontar los alquileres al ganar sueldos por debajo del salario m¨ªnimo (fijado all¨ª sobre los 700 d¨®lares a la semana).

Los ocho trabajadores de ese consulado han conseguido el inter¨¦s del Defensor del Pueblo en Espa?a, que ha preguntado por el asunto a la Secretar¨ªa de Estado de Exteriores. Los sindicatos aseguran que en Australia la inflaci¨®n acumulada desde 2009 es del 20% y los sueldos all¨ª han subido un 25% en general y un 36,4% en el sector p¨²blico. Ellos tienen la paga congelada desde entonces. Exteriores est¨¢ buscando una salida urgente para este caso.

En Marruecos, donde se sit¨²a una de las embajadas con m¨¢s personal de Espa?a en el exterior y con m¨²ltiples intereses bilaterales, hay personal trabajando en hospital espa?oles por entre 300 y 500 euros y un auxiliar administrativo con el dominio de varios idiomas y que lleva un tema tan conflictivo como las licencias de pesca de los barcos espa?oles que gana 1.400 euros.

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Sobre la firma

Javier Casqueiro
Es corresponsal pol¨ªtico de EL PA?S, donde lleva m¨¢s de 30 a?os especializado en este tipo de informaci¨®n con distintas responsabilidades. Fue corresponsal diplom¨¢tico, vivi¨® en Washington y Rabat, se encarg¨® del ¨¢rea Nacional en Cuatro y CNN+. Y en la prehistoria trabaj¨® seis a?os en La Voz de Galicia. Colabora en tertulias de radio y televisi¨®n.

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