La UE arropa a Rajoy sobre Catalu?a

La Uni¨®n Europea y sus l¨ªderes arroparon este jueves sin fisuras en Bruselas a Mariano Rajoy en un momento cr¨ªtico y crucial ante el conflicto abierto por las pretensiones separatistas en Catalu?a. Lo hicieron casi todos los jefes de gobierno y socios de la UE, excepto con sus matices el primer ministro belga, pero la importancia del respaldo a la unidad de Espa?a la quisieron encarnar los dos motores principales de la nueva Europa, la alemana Angel Merkel y el franc¨¦s Emmanuel Macron. Rajoy recogi¨® esas adhesiones como un triunfo inequ¨ªvoco a sus tesis pero no quiso ni hacer declaraciones ni introducir el asunto oficialmente en la cumbre o pedir un pronunciamiento conjunto para no institucionalizar un conflicto que sigue considerando un problema interno.

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Tambi¨¦n la primera ministra brit¨¢nica, Theresa May, se ha sumado este viernes a la defensa de la Constituci¨®n en Espa?a. "He hablado con Mariano Rajoy y le he trasladado que la posici¨®n de Reino Unido es muy clara: respeto al Estado de derecho y cumplimiento de la Constituci¨®n", ha declarado en conferencia de prensa.

No est¨¢ en la agenda oficial. Y Espa?a intenta rebajar su grave intensidad por todos los medios. Pero el desaf¨ªo catal¨¢n se col¨® ayer de lleno en la cumbre europea. La UE, encabezada por Merkel y Macron, arrop¨® ayer al Gobierno espa?ol ante el desaf¨ªo independentista de Catalu?a. Merkel marc¨® ¡ªcomo suele¡ª la pauta: ¡°Apoyamos al Gobierno espa?ol¡±. Macron fue a¨²n m¨¢s contundente y asegur¨® que la cumbre mandar¨¢ ¡°un mensaje de unidad en torno a Espa?a¡±. Solo el primer ministro belga, Charles Michel, se sali¨® de ese guion en medio de un rifirrafe diplom¨¢tico con la delegaci¨®n espa?ola. Todo ese aparato declarativo contrast¨® con el silencio de Rajoy, que no habl¨® ni a su entrada ni durante la cumbre, seg¨²n media docena de fuentes.

Espa?a fue a¨²n m¨¢s lejos y fren¨® cualquier tipo de declaraci¨®n institucional de la UE: el Ejecutivo de Rajoy reconoce que el problema existe, est¨¢ ah¨ª y que Catalu?a se ha ganado ese hueco, pero se resiste a darle m¨¢s vuelo porque prefiere considerarlo algo interno sobre lo que ¡°no hay ning¨²n inter¨¦s en que sea un asunto formal del Consejo¡±. El propio presidente del Consejo, Donald Tusk, admiti¨® su ¡°preocupaci¨®n¡± sobre Catalu?a pero aclar¨® que ¡°no hay espacio para la intervenci¨®n¡± de la UE en ninguna mediaci¨®n sobre este problema. Tusk evit¨® pronunciarse sobre la aplicaci¨®n del art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n y enfatiz¨®: "Todos tenemos nuestras emociones, opiniones y valoraciones pero formalmente no hay espacio para una intervenci¨®n de la UE".

La Gran Crisis europea fue primero financiera, despu¨¦s econ¨®mica, social y migratoria, m¨¢s tarde amenaz¨® con la llegada de los ultras a las principales canciller¨ªas de Europa y, en un nuevo giro brusco del guion, alcanza ahora el estatus de crisis de Estado en Espa?a con las tentaciones secesionistas desatadas en la quinta econom¨ªa de la UE. La catarata de opiniones de los l¨ªderes de la UE demuestran que Catalu?a es ya, de largo, un problema europeo may¨²sculo. La Moncloa tampoco lo niega.

El ¡°populismo nacionalista¡± (seg¨²n la definici¨®n del vicepresidente de la Comisi¨®n Europea, Frans Timmermans) encontr¨® ayer la r¨¦plica de los l¨ªderes, que contrast¨® con el mutismo de Rajoy. ¡°Estamos muy pendientes y apoyamos la posici¨®n del Gobierno espa?ol¡±, apunt¨® Merkel, para despu¨¦s a?adir que espera que para Catalu?a se encuentre ¡°una soluci¨®n sobre la base de la Constituci¨®n espa?ola¡±. Macron cerr¨® filas con Madrid. ¡°Ser¨¢ un consejo marcado por un mensaje de unidad en torno a nuestros Estados miembros frente a los riesgos que afrontan, de unidad en torno a Espa?a¡±, expres¨® otra vez rotundo el presidente franc¨¦s, con el que Rajoy mantuvo su ¨²nico encuentro bilateral de esta cita.

Pero las voces se multiplicaron en un Consejo Europeo que ten¨ªa que debatir en teor¨ªa sobre el ralent¨ª del Brexit, los problemas migratorios y las relaciones con Turqu¨ªa, Ir¨¢n o Corea del Norte, pero en el que hab¨ªa lo que los anglosajones denominan un elefante en la habitaci¨®n: Catalu?a. ¡°Nadie en la UE reconocer¨ªa la independencia de Catalu?a¡±, subray¨® el presidente de la Euroc¨¢mara, el italiano Antonio Tajani. Mark Rutte, primer ministro holand¨¦s, hizo un llamamiento a restaurar ¡°el orden constitucional¡±, y a?adi¨®: ¡°Es un asunto entre Espa?a y una regi¨®n espa?ola¡±. El luxemburgu¨¦s Xavier Bettel, el esloveno Miro Cerar, el jefe de la Comisi¨®n, Jean-Claude Juncker. Todos se agarraron, con m¨ªnimas variaciones, a esa idea.

Todos menos el primer ministro belga, el liberal franc¨®fono Charles Michel, que lleva d¨ªas reclamando di¨¢logo dentro o fuera de la Constituci¨®n y ha criticado con dureza las im¨¢genes de cargas policiales del 1-O. ¡°Sigo condenando todas las formas de violencia y pido di¨¢logo. No creo que la escalada sea algo bueno¡±, dijo a su llegada a la cumbre Michel, que gobierna de la mano de los nacionalistas flamencos, uno de los escasos apoyos expl¨ªticos del Gobierno catal¨¢n en Europa.

Rajoy, silente

Rajoy no quiso hablar de nada al llegar a la cumbre ni tampoco quiso introducir el conflicto catal¨¢n para ofrecer sus explicaciones en la sesi¨®n formal. Las fuentes consultadas en Bruselas esperaban que el presidente espa?ol aludiera al desaf¨ªo independentista durante la cena informal, a la vista del enorme inter¨¦s en todas las delegaciones. El ejecutivo espa?ol es consciente del enorme eco que el problema catal¨¢n ha alcanzado; pero no quiere, adem¨¢s, institucionalizarlo. Tampoco se puede permitir una discusi¨®n abierta sobre el asunto ni entrar a rebatir posiciones complejas.

El equipo de Rajoy explic¨® que el presidente pact¨® ayer con una llamada a Pedro S¨¢nchez ¡ªde visita en Bruselas¡ª los detalles de la respuesta este s¨¢bado del Ejecutivo, tras conocer la carta de Carles Puigdemont. Fuentes oficiales de La Moncloa aventuraron que la activaci¨®n del art¨ªculo 155 puede demorarse incluso m¨¢s all¨¢ de una semana, en funci¨®n de la rapidez del Senado, pero no aclararon si las medidas que adoptar¨¢ el Consejo de Ministros se aplicar¨¢n de golpe o escalonadas. ¡°El 155 no es autom¨¢tico y da un amplio margen para modular la respuesta; el ¨²nico requisito es que su aplicaci¨®n tenga un horizonte temporal, sea proporcionada, inteligente, prudente, respetuosa y eficaz¡±, explicaron las mismas fuentes. Eficaz equivale a ¡°restaurar la legalidad y resta?ar las heridas sobre la fracturada convivencia¡±.