As¨ª es el procedimiento para poner en marcha el art¨ªculo 155 en Catalu?a

La Mesa del Senado se reunir¨¢ este s¨¢bado para tomar en consideraci¨®n las medidas que apruebe el Consejo de Ministros, seg¨²n informan fuentes de la C¨¢mara alta. La Mesa pondr¨¢ en marcha el procedimiento para activar el art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n. En el mismo figura la petici¨®n de alegaciones al presidente de la Generalitat, que incluso puede comparecer en la Comisi¨®n General de Comunidades Aut¨®nomas, otro cargo que ¨¦l decida o responder por escrito, informa Anabel D¨ªez. El trabajo de la comisi¨®n con las medidas propuestas por el Gobierno terminar¨¢ en un pleno del Senado, para su votaci¨®n, que se celebrar¨¢ el viernes 27.?

Reuni¨®n de la Mesa del Senado

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Tras el Consejo de Ministros del s¨¢bado, el presidente del Senado, P¨ªo Garc¨ªa Escudero, tiene que recibir la propuesta del Ejecutivo con las medidas concretas que plantea y con los requerimientos al presidente catal¨¢n, Carles Puigdemont. Este paso dar¨¢ lugar a la reuni¨®n de la Mesa. Una vez que tenga toda la documentaci¨®n, este ¨®rgano tiene que decidir c¨®mo se tramita el asunto, por primera vez en democracia. El PP tiene mayor¨ªa absoluta en la Mesa (como en el Senado), donde tambi¨¦n se sientan dos representantes del PSOE y una senadora del PNV.

Fuentes parlamentarias apuntaban ya el martes que toda la tramitaci¨®n ser¨ªa pausada. Este jueves han confirmado que no se va a correr y que se mantendr¨¢ la celebraci¨®n del pleno ordinario previsto para el martes por la tarde y el mi¨¦rcoles, aunque insisten en que todo depender¨¢ de la urgencia que reclame el Ejecutivo cuando env¨ªe su propuesta. Precisamente el martes, Mariano Rajoy comparece en la sesi¨®n de control al Gobierno para responder a las preguntas del PSOE, de Unidos Podemos y del Grupo Mixto.

Dos comisiones posibles

Las v¨ªas para tramitar en el Senado las medidas que plantee el Ejecutivo son dos y las dos siguen de momento abiertas. Ser¨¢ la Mesa la que tomar¨¢ la decisi¨®n de elegir cuando le llegue la solicitud del Consejo de Ministros, que ir¨¢ acompa?ada con seguridad de una petici¨®n de que se tramite con urgencia.

De acuerdo con el Reglamento del Senado, la aplicaci¨®n del art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n puede recaer en la Comisi¨®n General de Comunidades Aut¨®nomas o en una comisi¨®n creada al efecto entre varias, si se entiende que el asunto afecta a m¨¢s de una. Por ejemplo, cabr¨ªa que estuviera compuesta por los vocales de la citada Comisi¨®n General, de la de Reglamento y tambi¨¦n de la Comisi¨®n Constitucional, o por ejemplo de la de Interior, si las medidas afectan a este terreno.

La diferencia entre una y otra es que a la Comisi¨®n General pueden acudir representantes de todas las autonom¨ªas y tambi¨¦n el propio Gobierno para exponer su punto de vista sobre el asunto. De esta forma se prolongar¨ªan los tiempos, a lo que otras fuentes a?aden que se abrir¨ªan debates paralelos que en estos momentos no convienen. La otra comisi¨®n ser¨ªa ordinaria: se reunir¨ªa una ponencia, se debatir¨ªa despu¨¦s en comisi¨®n exclusivamente entre los grupos parlamentarios y se llevar¨ªa un dictamen al pleno.

Un plazo para que Puigdemont se defienda?

Lo que se har¨¢ en cualquier caso, porque lo ordena el reglamento, es requerir de nuevo a Carles Puigdemont que presente las alegaciones que vea oportunas y que incluso nombre un representante que acuda al Senado a defender su posici¨®n.

La presencia de Puigdemont en el Senado ser¨ªa novedosa. El presidente catal¨¢n no acudi¨® a la reuni¨®n de la Conferencia de Presidentes en enero, pero pidi¨® despu¨¦s una sala para ofrecer una conferencia en la que defender la convocatoria de un refer¨¦ndum de independencia. El Senado rechaz¨® la solicitud, pero a cambio le propuso organizar una sesi¨®n de la citada Comisi¨®n General para que se explicase y pudiera adem¨¢s debatir con el resto de presidentes auton¨®micos y con el Gobierno. Puigdemont rechaz¨® la oferta.

?De lunes a lunes?

Se baraja que la comisi¨®n que tenga que debatir el asunto celebre una primera reuni¨®n ya el lunes o el martes por la ma?ana. El encuentro tendr¨¢ que servir para poner fechas a todo el proceso, empezando por dar un plazo a Puigdemont para que env¨ªe alegaciones.

El martes por la tarde y el mi¨¦rcoles tendr¨¢ lugar el pleno del Senado, por lo que la comisi¨®n no volver¨ªa a reunirse hasta el mi¨¦rcoles por la tarde o el jueves. Se desconoce qu¨¦ plazo se conceder¨¢ al presidente catal¨¢n para que responda, pero podr¨ªa prolongarse hasta el jueves.

Ese mismo d¨ªa o ya el viernes, la comisi¨®n tendr¨ªa que volver a estudiar toda la documentaci¨®n y debatir y aprobar un dictamen, una propuesta a favor o en contra de las medidas que el Gobierno quiera aplicar en Catalu?a. Y, seg¨²n sea este calendario, el pleno de la votaci¨®n final ser¨¢ el viernes 27, seg¨²n la prevision de fuentes oficiales.

Fuentes parlamentarias apuntaban el martes que este calendario da la posibilidad de que a lo largo de esos d¨ªas Puigdemont disuelva el Parlamento de Catalu?a y convoque elecciones. Si lo hace el pr¨®ximo martes 24, la cita con las urnas ser¨ªa el 17 de diciembre.

Esta opci¨®n podr¨ªa hacer que la aplicaci¨®n del 155 fuera breve, como reclama el PSOE, que tuviera una duraci¨®n determinada y ajustada a la celebraci¨®n de los comicios, aunque este extremo lo decidir¨¢ el Gobierno, seg¨²n las medidas que plantee.