Espa?a deja para 2018 la recuperaci¨®n de los viajes de Estado y cumbres bilaterales

Espa?a sigue sin recuperar el pulso y la proyecci¨®n internacional y se contenta apenas con no faltar a las cumbres oficiales, especialmente obligadas de la Uni¨®n Europea. La crisis de Catalu?a ha agravado, en los ¨²ltimos meses, el par¨®n diplom¨¢tico y exterior que se vivi¨® durante 2016 con el a?o del ejecutivo en funciones. Ni el rey Felipe VI ni el Gobierno de Mariano Rajoy han podido centrarse en pol¨ªtica exterior porque bastantes preocupaciones ten¨ªan en casa. En la Casa del Rey dan por totalmente descartado ning¨²n viaje de Estado hasta 2018, no se contempla ir a Cuba antes de la retirada del presidente Ra¨²l Castro en febrero y solo se espera para el pr¨®ximo a?o el desplazamiento pendiente a Marruecos si se logra cuadrar alg¨²n d¨ªa la agenda con su monarca.

Mariano Rajoy participar¨¢ este viernes en Goteburgo (Suecia) en una importante cumbre social en la que se quiere impulsar el nuevo tipo de trabajo y contrato social del futuro en los territorios de la UE. No se espera ninguna intervenci¨®n especial. El Gobierno no la ha comunicado ni la tiene especialmente preparada. Es lo habitual. En la ¨²ltima reuni¨®n de jefes de gobierno, en Bruselas y en plena vor¨¢gine de la crisis catalana, Rajoy no quiso hablar ni en la cita oficial ni en la cena informal. Lo hicieron sus hom¨®logos. El trabajo de campo se hab¨ªa realizado en los d¨ªas previos en charlas privadas con pr¨¢cticamente todos ellos y la conclusi¨®n que extrajo el propio presidente, seg¨²n ha reconocido ahora, es que todos sus socios han mostrado su adhesi¨®n y respaldo a las tesis de Espa?a frente a los separatistas. Ah¨ª no ha habido fugas.

Esa obsesi¨®n con Catalu?a, que protagoniz¨® tambi¨¦n a finales de septiembre el ¨²nico viaje fuera de lo previsto a Estados Unidos para ver a Donald Trump, ha cercenado en los ¨²ltimos meses la pol¨ªtica exterior de Espa?a, tanto en los m¨¢ximos niveles del Gobierno como de la Casas del Rey, que tambi¨¦n se ha volcado en la preocupaci¨®n por Catalu?a. En el ejecutivo no lo niegan, al menos en privado. ¡°Es lo que hay y lo que hab¨ªa que hacer y en eso nos hemos ocupado¡±, admiten fuentes relacionadas con la pol¨ªtica exterior que esperan retomar el ritmo ya para 2018.

En la Casa del Rey niegan que el par¨®n de los viajes de Estado tenga que ver directamente o solo con Catalu?a aunque confiesan a continuaci¨®n que el monarca ha dejado de asistir a actos, eventos, premios y otras actividades en las ¨²ltimas semanas para estar concentrado en su despacho siguiendo los acontecimientos catalanes. El rey ha mantenido reuniones m¨¢s frecuentes con el presidente y los principales l¨ªderes pol¨ªticos y otros interlocutores sobre ese tema y es ahora, con la fecha de las elecciones ya fijada para el 21-D y casi en precampa?a, cuando ha retomado alguna actividad oficial fuera de La Zarzuela, como ha hecho tambi¨¦n la reina Letizia.

Los que siguen sin estar nada claros son sus viajes de Estado. En la agenda oficial, acordada con el ejecutivo y coordinada con mucha antelaci¨®n, no figura ning¨²n desplazamiento de los Reyes a Cuba ni tampoco est¨¢ a¨²n cerrado el de Marruecos. Los dos llevan tiempo anunciados, pero siempre extraoficialmente. El m¨¢s problem¨¢tico de cuadrar es el de Cuba. El canciller cubano, Bruno Rodr¨ªguez, acudi¨® personalmente a Madrid en abril con dos cartas de invitaci¨®n de su presidente, Ra¨²l Castro, tanto para el rey como para el presidente del Gobierno. Del resultado de aquella gesti¨®n se acord¨® que la visita se realizar¨ªa ¡°cuanto antes¡±, al ¡°m¨¢ximo nivel¡± y desde luego para responder a la gentileza del mandatario cubano antes de su retirada prevista para el 28 de febrero de 2018. El ministro de Exteriores espa?ol, Alfonso Dastis, devolvi¨® el gesto a primeros de septiembre y en La Habana, tras entrevistarse con su hom¨®logo, se plane¨® que esa visita podr¨ªa efectuarse finalmente en los primeros d¨ªas de enero.

El Gobierno cubano s¨ª expres¨® su deseo de que el primero en acudir a La Habana fuese el rey Felipe VI pero esa idea no se cerr¨® en tiempo y forma con la Casa del Rey y ese viaje no se va a producir, al menos a corto y medio plazo. El nuevo presidente cubano que releve a Castro tendr¨¢ que tramitar otra invitaci¨®n y su organizaci¨®n seguir¨¢ su curso habitual tras coordinarse con las prioridades exteriores del Gobierno.

Sobre el viaje de los reyes a Marruecos por lo menos s¨ª se reconoce que se est¨¢ trabajando, en preparativos, contenidos y proyectos, pero tambi¨¦n sin fecha. En 2016 ya se consider¨® ¡°prioritario¡± pero luego se cruz¨® con el a?o pol¨ªtico en funciones, m¨¢s tarde con Catalu?a y ahora tambi¨¦n con las complej¨ªsimas negociaciones para encajar las agendas de los dos monarcas, especialmente la del rey Mohamed VI. Tras varios aplazamientos oficiosos, se baraj¨® finalmente la posibilidad de intentar el viaje a finales de este noviembre pero esos d¨ªas han coincidido con la celebraci¨®n de una cumbre de la Uni¨®n Europea con Uni¨®n Africana en Abiy¨¢n (Costa de Marfil), una organizaci¨®n con la que Marruecos ha mantenido hist¨®ricamente relaciones conflictivas y que ahora parece querer recuperar. La cita de los reyes en Marruecos quedar¨¢ postergada para el primer trimestre de 2018.

Para esas fechas quiere el Gobierno empezar a recuperar las Reuniones de Alto Nivel (RAN) bilaterales que tiene pendientes precisamente con varios pa¨ªses clave del Magreb. El secretario de Estado de Exteriores, Ildefonso Castro, ha estado esta semana precisamente en Argel como colof¨®n a un gira previa por Rabat y T¨²nez con ese objetivo y con el proyecto de perfilar la cumbre para 2018 esta vez en la capital argelina. La semana pasada, durante la fiesta nacional de Argelia, Castro acudi¨® a la recepci¨®n oficial en la embajada en Madrid y all¨ª comprob¨® c¨®mo la embajadora, Taous Feroukhi, le reiteraba esa reclamaci¨®n y le agasajaba con una interpretaci¨®n del himno de Espa?a por la banda de la Polic¨ªa Nacional. Fuentes diplom¨¢ticas argelinas han concedido que la cumbre bilateral, pendiente desde la anterior en Madrid en 2015, se ha postergado por culpa de la situaci¨®n en Catalu?a.

El propio Dastis estuvo en marzo en T¨²nez y se entrevist¨® en el Palacio de Cartago, en la capital, con el veterano presidente Beyi Caid Essebsi, de 91 a?os, donde aventur¨® que la cita bilateral deb¨ªa retomarse y organizarse antes de que finalizase 2017 para relanzar las relaciones paradas por las crisis y la interinidad pol¨ªticas vividas en ambos pa¨ªses. Tampoco ser¨¢ posible. La ¨²ltima RAN con T¨²nez tuvo lugar en 2008 y en teor¨ªa estas sesiones tendr¨ªan que ser bianuales.