Rajoy prioriza pactar la financiaci¨®n auton¨®mica con el PSOE en el inicio de 2018
Las protestas de los l¨ªderes territoriales de PP y PSOE aceleran las conversaciones
El precedente del 2009 no debiera repetirse, seg¨²n le traslad¨® el lunes Rajoy a la direcci¨®n del PP. Ese a?o, el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera aprob¨® el modelo de financiaci¨®n auton¨®mica propuesto por el Gobierno del PSOE con los votos de las comunidades aut¨®nomas gobernadas por los socialistas, el de Canarias (CC), el de Cantabria (PRC y PSOE) y el de la ciudad aut¨®noma de Ceuta. Las Autonom¨ªas gobernadas por el PP se abstuvieron. No hubo consenso. Ahora, Rajoy prioriza pactar con el PSOE un nuevo modelo en el que todas las comunidades se muestren razonablemente satisfechas. Los dos partidos concentran doce de los quince gobiernos auton¨®micos de Comunidades del r¨¦gimen com¨²n.
El nuevo modelo debi¨® ser actualizado en 2014, por lo que acumula tres a?os de retraso. El ¨¢mbito de negociaci¨®n ser¨¢ el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, dependiente del Ministerio de Hacienda, y el Parlamento. En ambos se producir¨¢n sendas votaciones. La primera tiene como protagonistas a las propias Comunidades y al Gobierno central. El acuerdo se transforma despu¨¦s en una ley org¨¢nica que debe ser aprobada en el Congreso.
En esta ocasi¨®n, adem¨¢s, se abre otro foro de di¨¢logo, cual es la comisi¨®n de Estudio y Evaluaci¨®n del Estado Auton¨®mico, constituida a petici¨®n del PSOE y apoyada por el PP. Esta comisi¨®n se da como plazo seis meses para hacer el diagn¨®stico del Estado de las autonom¨ªas en el que tambi¨¦n entrar¨¢ la financiaci¨®n, aunque sin entrar en detalles espec¨ªficos. Una vez pasadas las elecciones auton¨®micas que se celebrar¨¢n el 21 de diciembre en Catalu?a, desde el Gobierno se pretende abordar y cerrar la financiaci¨®n auton¨®mica e incluso a¨²n se mantiene la esperanza de conseguir la aprobaci¨®n de los Presupuestos de 2018.
No hay la menor posibilidad de que el PSOE se avenga a aprobar las cuentas p¨²blicas, pero Rajoy quiere que la financiaci¨®n auton¨®mica sea de los dos, habida cuenta de que los socialistas gobiernan en siete comunidades aut¨®nomas: Andaluc¨ªa, Asturias, Valencia, Arag¨®n, Baleares, Extremadura y Castilla-La Mancha. Los populares mandan en Madrid, Galicia, Murcia, La Rioja y Castilla y Le¨®n. Adem¨¢s, el PSOE apoya al gobierno regionalista de Miguel ?ngel Revilla en Cantabria; Coalici¨®n Canaria gobierna en Canarias en minor¨ªa; y el nuevo Ejecutivo de Catalu?a se decidir¨¢ en las elecciones del 21-D. Por su parte, Pa¨ªs Vasco y Navarra est¨¢n fuera del r¨¦gimen com¨²n.
¡°La prioridad es la alianza con el PSOE en financiaci¨®n auton¨®mica¡±, se?alan fuentes de la direcci¨®n del PP como s¨ªntesis de la intenci¨®n que les transmiti¨® Rajoy el lunes en el comit¨¦ director.
La voz de los presidentes
Precisamente, el acuerdo del Gobierno con el PNV sobre el importe de su Cupo soliviant¨® al resto de las Comunidades Aut¨®nomas, tanto del PSOE como del PP, como inform¨® EL PA?S el lunes. Por eso ahora urge acelerar su aprobaci¨®n, aunque los primeros pasos est¨¢n ya dados desde el Ministerio de Hacienda, que es quien llevar¨¢ el peso de la negociaci¨®n con las comunidades aut¨®nomas. Andaluc¨ªa y Asturias acaban de entregar sus alegaciones al informe de la comisi¨®n t¨¦cnica que lleva meses trabajando sobre un primer borrador. El Ejecutivo enviar¨¢ ahora a cada uno de los representantes auton¨®micos las alegaciones del resto, para demostrar la necesidad de que haya cesiones. Y en el arranque de 2018 presentar¨¢ su propuesta.
El Gobierno sabe que los presidentes auton¨®micos no van a hacer dejaci¨®n de su responsabilidad. ¡°Hablaremos en el marco multilateral en el seno del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera¡± se?al¨® ayer en Onda Cero el presidente de Asturias, el socialista Javier Fern¨¢ndez. ¡°El debate no se corresponde solo entre partidos. Nadie puede pensar que se va a reformar el sistema de financiaci¨®n con las comunidades aut¨®nomas como personajes de segunda fila; yo no voy a dar ninguna ventaja a ninguna comunidad sino que reivindicar¨¦ lo que corresponde a la m¨ªa¡±, advirti¨®.
Recelo entre las comunidades socialistas por el plan de Iceta
Varios Gobiernos aut¨®nomos del PSOE se revolvieron ayer contra la propuesta electoral del PSC, recogida en su programa, que plantea una reforma del sistema de financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas que incluya una quita de la deuda. Los Gobiernos de Andaluc¨ªa, Extremadura y Asturias manifestaron sus discrepancias con cualquier tipo de condonaci¨®n, en el caso del Ejecutivo extreme?o, o bien con la posibilidad de que una medida como esa no fuera aplicable a todas las comunidades aut¨®nomas sino s¨®lo a Catalu?a.
La propuesta del PSC fue planteada tambi¨¦n por la direcci¨®n nacional del PSOE el pasado mes de julio.
¡°Las deudas deben pagarse, en condiciones asumibles¡±, dijo ayer la vicepresidenta extreme?a, Pilar Blanco-Morales. El portavoz del grupo parlamentario socialista en Andaluc¨ªa, Mario Jim¨¦nez, subray¨® por su parte que cualquier propuesta en esa direcci¨®n tiene que hacerse ¡°con car¨¢cter universal para todas las comunidades¡±. El presidente asturiano, Javier Fern¨¢ndez, pidi¨® que cualquier discusi¨®n se haga en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal. ¡°No admito que nadie lleve ventaja en esto¡±, avis¨®.
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