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educaci¨®n
Opini¨®n
Texto en el que el autor aboga por ideas y saca conclusiones basadas en su interpretaci¨®n de hechos y datos

Despolitizaci¨®n de la alta inspecci¨®n educativa

Tras 40 a?os de Constituci¨®n, existen competencias del Estado sorprendentemente desconocidas

Varios alumnos escriben en una piazarra del Colegio SEK en Villanueva de la Cañada.
Varios alumnos escriben en una piazarra del Colegio SEK en Villanueva de la Ca?ada.

Tras 40 a?os de Constituci¨®n, existen competencias del Estado sorprendentemente desconocidas. La Alta Inspecci¨®n educativa es una de ellas. En su art¨ªculo 27, la Constituci¨®n estableci¨® que los poderes p¨²blicos deb¨ªan inspeccionar el sistema educativo haciendo un reparto competencial: a las comunidades les correspond¨ªa la inspecci¨®n ordinaria y al Estado la "alta inspecci¨®n". Los Estatutos de autonom¨ªa salvaguardaron expresamente esta competencia estatal, contemplada tambi¨¦n en las sucesivas leyes educativas.

La LOCE especific¨® el fin de la Alta Inspecci¨®n: "comprobar, verificar o velar por el cumplimiento de la legislaci¨®n del Estado". Cuando la LOE de Zapatero (aprobada con apoyo de nacionalistas catalanes y vascos) la modific¨®, estas competencias se mantuvieron. As¨ª el Estado debe "comprobar, velar y verificar el cumplimiento de la legislaci¨®n educativa" en cuanto a 1) modalidades, etapas, ciclos y especialidades de ense?anza, 2) inclusi¨®n e impartici¨®n de aspectos b¨¢sicos de los curr¨ªculos, 3) condiciones para obtenci¨®n de los t¨ªtulos y sus efectos acad¨¦micos o profesionales e, incluso, 4) adecuaci¨®n de la concesi¨®n de las subvenciones y becas. Pero, adem¨¢s, al Estado le corresponde "velar por el cumplimiento de las condiciones b¨¢sicas que garanticen la igualdad de todos los espa?oles en el ejercicio de sus derechos y deberes en materia de educaci¨®n, as¨ª como de sus derechos ling¨¹¨ªsticos, de acuerdo con las disposiciones aplicables".

El reconocimiento de unas competencias es est¨¦ril si no hay c¨®mo ejercerlas. Durante a?os se ha renunciado a la regulaci¨®n y desarrollo de la Alta Inspecci¨®n desistiendo de la efectiva supervisi¨®n para el cumplimiento legislativo en educaci¨®n y para la salvaguarda de condiciones que garantizan la igualdad de los espa?oles en materia educativa y de derechos ling¨¹¨ªsticos. La Constituci¨®n ofrec¨ªa y ofrece un instrumento para la equidad y la libertad que, por razones pol¨ªticas, se ha convenido en desactivar: la inactividad, a complacencia de los nacionalistas, ha sido "la forma" de hacer pol¨ªtica del PPSOE.

De aquellos lodos, estos posos. La impunidad con la que se han violentado derechos b¨¢sicos durante d¨¦cadas ha sido caldo de cultivo para "casos puntuales" de adoctrinamiento (como los denomin¨® M¨¦ndez de Vigo) que hoy est¨¢n en la Fiscal¨ªa. Donde el incumplimiento de la legislaci¨®n se ha tolerado con "normalidad" ha alumbrado una "realidad paralela" al servicio de los nacionalismos.

Las competencias que reconoce la legislaci¨®n a la Alta Inspecci¨®n deben ser activadas ya. Y tiene que hacerse mediante una f¨®rmula organizativa que garantice su despolitizaci¨®n. Con este fin, Ciudadanos present¨® un proyecto de ley para crear una autoridad independiente de las contempladas en la legislaci¨®n administrativa. En la votaci¨®n de la toma en consideraci¨®n del proyecto de ley de la Agencia para la Alta Inspecci¨®n asistimos a la boutade y la ignorancia calculada del PSOE (cuya portavoz se empe?a en confundir la Alta Inspecci¨®n con la inspecci¨®n ordinaria); la agresividad de los nacionalistas y la negligencia del PP, pues la votaci¨®n se perdi¨® por cinco ausencias, entre otras las del presidente de Gobierno.

Lamentablemente, a veces lo evidente es lo m¨¢s dif¨ªcil de ver. Despu¨¦s del no debate de nuestra propuesta, quedan claras dos cuestiones. La primera, que nuestra ley no s¨®lo es necesaria, sino urgente: muchos han convertido el sectarismo (por acci¨®n o dejaci¨®n de funciones) en forma de hacer pol¨ªtica. La segunda, que en este pa¨ªs, velar por la igualdad de los espa?oles y hacer cumplir la ley se ha convertido en revolucionario. Seguiremos insistiendo en ello.

Marta Mart¨ªn Llaguno es catedr¨¢tica de Comunicaci¨®n y portavoz de Educaci¨®n de Ciudadanos en el Congreso. Xavier Pericay es escritor y portavoz Ciudadanos en Baleares.

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