Ximo Puig propone un vuelco en el reparto de poder entre el Gobierno y las comunidades

El presidente de la Generalitat valenciana, el socialista Ximo Puig, ha planteado este martes un vuelco en el reparto del poder entre el Gobierno y las comunidades aut¨®nomas a favor de estas ¨²ltimas. Puig ha presentado en Valencia la propuesta de reforma de la Constituci¨®n elaborada por su Ejecutivo, que su partido comparte con Comprom¨ªs con el apoyo de Podemos, y que trasladar¨¢ a la comisi¨®n del Congreso de los Diputados que estudia posibles cambios en la Carta Magna. La propuesta define Espa?a como un ¡°Estado Federal y Plurinacional¡±.

¡°La Constituci¨®n ha sido una historia de ¨¦xito, pero para continuarlo es necesario que haya una reforma. Esto es una propuesta abierta. Queremos que se abra un debate, aportar soluciones y generar espacios de di¨¢logo¡±, ha dicho Puig en el Palau de la Generalitat. ¡°Ante la par¨¢lisis del Gobierno, nosotros humildemente damos un paso adelante¡±.

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El documento de 21 p¨¢ginas plantea que la Constituci¨®n recoja unos ¡°listados precisos¡± con las competencias del Gobierno. Y que las que no figuren en ellos pasen a ser competencia de las comunidades, con ¡°plena potestad legislativa¡± sobre las mismas. Todas las autonom¨ªas asumir¨ªan en exclusiva las competencias de car¨¢cter social, salvo las pensiones. Y, de forma voluntaria, las relacionadas con cuestiones culturales, como la lengua cooficial donde exista, pudiendo imponer la ¡°obligaci¨®n de conocerla¡± que la Constituci¨®n contempla ahora para el castellano en toda Espa?a.

Las comunidades tendr¨ªan, adem¨¢s, libertad de ¡°organizaci¨®n territorial interna¡±, pudiendo suprimir las provincias y las diputaciones.

El texto, titulado Acuerdo del Consell sobre la reforma constitucional, plantea eliminar la suspensi¨®n autom¨¢tica de las leyes auton¨®micas cuando el Gobierno presenta un recurso ante el Constitucional. Y suprimir los ¡°¨®rganos administrativos¡± federales en las comunidades en aquellas competencias que sean auton¨®micas. El Senado pasa a estar compuesto por representantes de los Gobiernos auton¨®micos ¡°con un n¨²mero de miembros reducido y proporcional al de habitantes de cada comunidad aut¨®noma¡±. Y se convierte, adem¨¢s, en C¨¢mara de primera lectura en la legislaci¨®n que afecte al dise?o competencial, la financiaci¨®n auton¨®mica o ¡°a la regulaci¨®n de hechos diferenciales, con posterior capacidad de veto¡±.

Los Estatutos de Autonom¨ªa se aprueban por refer¨¦ndum, sin intervenci¨®n de las Cortes Generales, ¡°someti¨¦ndose exclusivamente al control de constitucionalidad¡±. Y las competencias b¨¢sicas de los Ayuntamientos, as¨ª como una garant¨ªa de su financiaci¨®n, se incorporan a la Constituci¨®n, seg¨²n el dise?o valenciano.

La propuesta convierte en derechos fundamentales directamente exigibles en los tribunales la sanidad universal, la vivienda, la prestaci¨®n por dependencia, la renta b¨¢sica, la eutanasia y la ¡°libre identidad de g¨¦nero¡±. Plantea adelantar la edad de voto a los 16 a?os, hacer m¨¢s proporcional el sistema electoral para el Congreso, compensar la deuda de las autonom¨ªas que han sido infrafinanciadas en las ¨²ltimas d¨¦cadas, y garantizar que todos los espa?oles disfruten de prestaciones y servicios p¨²blicos similares.

Junto a Puig estaba previsto que compareciera su vicepresidenta, M¨®nica Oltra, de Comprom¨ªs, pero no ha podido asistir al acto por estar enferma. S¨ª lo ha hecho Manuel Alcaraz, consejero de Transparencia y Participaci¨®n y profesor de Derecho Constitucional en la Universidad de Alicante, que pertenece al mismo partido de Oltra y ha coordinado la elaboraci¨®n del documento, que ha recogido aportaciones de los distintos departamentos de la Generalitat.