El n¨²mero de menores migrantes tutelados aument¨® en un 60% en 2017
La ONG Save the Children denuncia la situaci¨®n de vulnerabilidad en la que se encuentran los menores de edad no acompa?ados que llegan a Espa?a
"La polic¨ªa nos cogi¨® para hacer la entrevista, nos hizo fotos y luego nos llevo? al hospital. Despue?s pasamos tres di?as en prisio?n. (...) No comi?a, solo galletas; no comi?a nada. Me encontraba mal". Es el testimonio de uno de los 6.414 menores migrantes que se encuentran tutelados en Espa?a, seg¨²n datos de Save the Children. Una cifra que en 2017 registr¨® un aumento del 60% respecto a 2016, de acuerdo con un informe presentado este lunes por la organizaci¨®n, que denuncia la desprotecci¨®n con la que se encuentran los ni?os y ni?as y el trato inadecuado que reciben por parte de las autoridades. De los 28.349 migrantes que llegaron el a?o pasado, la ONG estima que el 14% fueron menores, aunque se desconoce la cifra de los que lo hicieron sin acompa?amiento de un adulto.
De los 3.997 menores migrantes tutelados que hab¨ªa en Espa?a en 2016, el a?o pasado se pas¨® a 6.414, lo que supone el mayor aumento de los ¨²ltimos cinco a?os, seg¨²n los datos publicados por la organizaci¨®n. Hasta ahora, 2014 hab¨ªa sido el a?o en el que se registr¨® un mayor incremento, pero considerablemente menor que el actual: un 39%. La organizaci¨®n matiza que las cifras oficiales solo incluyen a aquellos que han entrado en contacto con las autoridades p¨²blicas y de los que se ha certificado su minor¨ªa de edad. Fuera de los datos quedan tambi¨¦n los que deciden fugarse de los centros de acogida.
Los menores de origen marroqu¨ª y argelino siempre han sido los m¨¢s numerosos y as¨ª fue tambi¨¦n en 2017. El 64,84% de los ni?os y ni?as tutelados proviene de Marruecos mientras que el 9,63% lleg¨® de Argelia. Solo en 2014, los sirios fueron la segunda nacionalidad m¨¢s numerosa, aunque ahora ni siquiera ocupan un lugar entre las seis primeras. Esto se debe, seg¨²n la ONG, a su alta movilidad por el deseo de llegar a otros Estados europeos y reunirse con sus familiares o comunidades de origen. Las rutas migratorias que siguen los menores para llegar a Espa?a y su forma de entrar al pa¨ªs son las mismas que en el caso de los adultos. As¨ª, como ocurre con los mayores de edad, el n¨²mero de ni?os y ni?as que lleg¨® en patera en los ¨²ltimos a?os tambi¨¦n ha crecido de manera considerable y ha pasado de los 275 menores que usaron esa v¨ªa en 2012 a los 2.177 de 2017.
La situaci¨®n econ¨®mica, las bajas expectativas de futuro para los j¨®venes y los conflictos internos son algunas de las principales razones que, seg¨²n los datos recopilados por la organizaci¨®n, empujan a los menores a abandonar sus pa¨ªses de origen con el objetivo, en muchos casos, de ayudar a sus familias. De entre todas las nacionalidades, los menores tutelados provenientes de Costa de Marfil son los que m¨¢s aumentaron entre 2016 y 2017 y pasaron de ser 72 a 208, es decir, el triple. Este crecimiento, seg¨²n la ONG, es un reflejo de la cr¨ªtica coyuntura a la que se enfrenta el pa¨ªs, uno de los m¨¢s pobres de la regi¨®n, con un 60% de sus habitantes en situaci¨®n de extrema pobreza.
Las ni?as, a¨²n m¨¢s vulnerables
El informe tambi¨¦n se?ala c¨®mo los roles de g¨¦nero -principalmente las cargas familiares- influyen en el fen¨®meno migratorio, por lo que la diferencia entre los ni?os y las ni?as tutelados es significativa. En septiembre del a?o pasado, solo el 10% de los menores bajo tutela de las comunidades era de sexo femenino. Este porcentaje ha ido en descenso desde 2014, cuando se situ¨® en un 23%.
Pero una menor movilidad no es la ¨²nica raz¨®n que explica esta diferencia. Los riesgos durante los trayectos migratorios son mayores en el caso de las ni?as y las j¨®venes, por lo que muchas se quedan atrapadas como v¨ªctimas de redes criminales en los pa¨ªses de tr¨¢nsito, de acuerdo con las conclusiones del documento. Una situaci¨®n a la que, en ocasiones, tambi¨¦n se ven sometidas una vez llegan a Espa?a, aunque Andr¨¦s Conde, director general de Save the Children, admite que es muy dif¨ªcil establecer los motivos por los que se hay ahora menos chicas.
Ni?os y ni?as, chicos y chicas tambi¨¦n se diferencian en los motivos que les empujan a abandonar sus pa¨ªses. "En el caso de los ni?os hay sue?os, aspiraciones. En el caso de las ni?as, huyen del maltrato, de los abusos y de los matrimonios forzosos. Huyen de la violencia", especifica Conde. El responsable tambi¨¦n se?ala que las posibilidades de futuro para ellas cuando alcanzan la mayor¨ªa de edad son pr¨¢cticamente nulas, por lo que para sobrevivir muchas se ven abocadas a ejercer la prostituci¨®n.
La distribuci¨®n de los menores migrantes tutelados se ha mantenido pr¨¢cticamente inalterada en los ¨²ltimos cinco a?os. As¨ª, Andaluc¨ªa es la comunidad con m¨¢s ni?os y ni?as a su cargo, un 34,44%. La ciudad aut¨®noma de Melilla, Catalu?a, Euskadi, la Comunidad de Madrid y la Comunidad Valenciana son las otras regiones con mayor porcentaje de tutelados. Aunque en las Islas Baleares solo se encuentran 35 de los 6.414 menores migrantes bajo tutela, esta cifra es un 400% mayor que en 2016, cuando eran 11. En Arag¨®n y Navarra tambi¨¦n aument¨® el porcentaje por encima de un 200%.
Para la organizaci¨®n, una prueba del fallo del sistema de acogida es la cantidad de menores que prefieren eludir la protecci¨®n. En 2016, el ¨²ltimo a?o disponible, 825 menores abandonaron este sistema y se ignora su paradero actual. De ellos, 331 estaban en Andaluc¨ªa, 230 en Euskadi y 66 en Ceuta. Otros menores, tal y como advierte Save the Children, ocultan su verdadera edad para evitar ser tutelados por una comunidad o para intentar acceder al mercado laboral.
Ni?os tratados como adultos
La desprotecci¨®n a la que se enfrentan los menores, seg¨²n la organizaci¨®n, tiene lugar antes, durante y despu¨¦s de acceder al sistema de protecci¨®n. As¨ª, el informe de Save the Children recoge fallos en el proceso de determinaci¨®n de la edad -lo que puede dejarles fuera de la tutela-, falta de una evaluaci¨®n de los riesgos y la protecci¨®n necesaria en cada caso, existencia de trabas burocr¨¢ticas que impiden el acceso a la formaci¨®n, ausencia de est¨¢ndares de calidad m¨ªnimos en los centros y falta de acompa?amiento y soporte cuando cumplen la mayor¨ªa de edad. "Son tratados como migrantes, no como menores, y se les trata desde criterios de seguridad e inmigraci¨®n y no de infancia", denuncia el director general, Andr¨¦s Conde. Como ejemplo, cita las "devoluciones en caliente" ¡ªexpulsiones inmediatas¡ª, recogidas en la Ley de Seguridad Ciudadana.
Para acabar con dicha situaci¨®n, la ONG considera primordial la detecci¨®n, entre los inmigrantes que llegan a Espa?a, de los perfiles m¨¢s vulnerables, como son los menores, y la determinaci¨®n de la edad real, algo que, seg¨²n denuncian, no ocurre en la actualidad. "La normativa sobre determinacio?n de la edad aplicable en Espan?a vulnera derechos ba?sicos reconocidos a los nin?os y nin?as, como es la presuncio?n de minori?a de edad para evitar tratar a un nin?o como un adulto, el derecho a la asistencia juri?dica, a ser informado y que su opinio?n sea tenida en cuenta", se?alan en la organizaci¨®n.
Una vez identificados correctamente, Save the Children aboga por una evaluaci¨®n personalizada de cada caso en la que se escuche la opini¨®n del menor y la existencia de un sistema de acogida que garantice sus posibilidades de integraci¨®n. Para ello, el colectivo exige que se garanticen unos est¨¢ndares m¨ªnimos de calidad que permitan el acceso a unos derechos y servicios con independencia del lugar donde sean acogidos. "El n¨²mero de ni?os va a seguir creciendo. Es muy importante que preparemos el sistema no solo para gestionar un n¨²mero mayor sino para que est¨¦ a la altura", reclama Conde.
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