PP y Ciudadanos frenan la reforma legal para esquivar el veto del Senado a los Presupuestos
La Mesa del Congreso impide la tramitaci¨®n urgente de la reforma de la Ley de Estabilidad Presupuestaria pactada por el PSOE y sus aliados
El PP y Ciudadanos se unieron este martes para impedir el plan del Gobierno de aprobar la reforma expr¨¦s con la que quiere esquivar el veto del Senado al nuevo objetivo de d¨¦ficit pactado con Bruselas. Ambos partidos frustraron con su mayor¨ªa en la Mesa del Congreso el plan del Ejecutivo de tramitar por v¨ªa de urgencia esta reforma, lo que amenaza con alargar los plazos para aprobar los Presupuestos. El varapalo parlamentario puede implicar que Pedro S¨¢nchez tenga que acabar aprobando las cuentas p¨²blicas asumiendo el objetivo de d¨¦ficit del PP.
El PP y Ciudadanos han puesto una nueva piedra en el camino de los Presupuestos Generales de 2019 del Gobierno socialista. Los dos partidos en la oposici¨®n sumaron fuerzas en la Mesa del Congreso, en la que tienen mayor¨ªa, para bloquear el intento del Ejecutivo de aprobar las cuentas p¨²blicas con un objetivo de d¨¦ficit m¨¢s laxo negociado con Bruselas, que le dar¨ªa unos 5.000 millones de euros extra de gasto p¨²blico. El rev¨¦s parlamentario, aunque el PSOE pelear¨¢ para revertirlo, podr¨ªa abocar al Ejecutivo a resignarse a aprobar las cuentas con la senda de d¨¦ficit del PP.
Populares y Ciudadanos impidieron que prosperara la solicitud del Gobierno y de sus socios de reformar por el tr¨¢mite de urgencia y lectura ¨²nica la ley de estabilidad presupuestaria. El Ejecutivo y Podemos hab¨ªan pactado reformar esta ley para arrebatar al Senado el poder de vetar la senda de d¨¦ficit. Con la mayor¨ªa absoluta del PP en la C¨¢mara alta, los populares bloquear¨ªan el nuevo objetivo de d¨¦ficit negociado por el Ejecutivo con Bruselas. Pero la oposici¨®n no les permite reformar la ley a tiempo para presentar en el Congreso los Presupuestos antes de finalizar el a?o.
Los socialistas acusaron a la presidenta del Congreso, Ana Pastor, de permitir ¡°filibusterismo¡± parlamentario por haber participado de la decisi¨®n de la Mesa. Su prop¨®sito es recuperar la tramitaci¨®n por v¨ªa de urgencia tratando de forzar un nuevo debate en las pr¨®ximas semanas. Pero la decisi¨®n del PP y del partido de Albert Rivera podr¨ªa repetirse entonces.
Opciones y plazos
El Gobierno necesita tramitar por v¨ªa de urgencia y lectura ¨²nica la reforma de la ley de estabilidad presupuestaria con la que quiere sortear el veto del Senado a la senda de d¨¦ficit. Por v¨ªa urgente se puede tramitar en unos tres meses, por v¨ªa ordinaria esta se puede alargar a seis u ocho meses o incluso m¨¢s. El PSOE ha descartado reformar la ley con un decreto. ¡°Ser¨ªa inconstitucional¡±, zanj¨® Adriana Lastra, portavoz parlamentaria de la formaci¨®n.
Los socialistas intentar¨¢n que sea el pleno el que apruebe la tramitaci¨®n urgente. Si no lo consigue, podr¨ªa desistir de esta reforma y aprobar los Presupuestos con el d¨¦ficit que aprob¨® el PP.
La Mesa del Congreso tom¨® la decisi¨®n por cinco votos (tres del PP y dos de Ciudadanos) contra cuatro de que la proposici¨®n de ley del PSOE y Unidos Podemos para la reforma siga el tr¨¢mite ordinario en lugar de uno urgente, lo que implica un debate que puede prolongarse m¨¢s de medio a?o. Eso significa que no dar¨ªa tiempo a aprobar la reforma con la que a su vez poder aplicar el nuevo objetivo de d¨¦ficit antes de noviembre, cuando el Gobierno quiere presentar en el Congreso el proyecto de Presupuestos.
El PSOE va a promover el mismo debate en la Mesa en las pr¨®ximas semanas para tratar de forzar un cambio de criterio del PP y de Ciudadanos, pero estos tienen la ¨²ltima palabra. Si ese intento fracasara, Pedro S¨¢nchez se resignar¨ªa a aprobar las cuentas del Estado con la senda de d¨¦ficit del PP, indicaron fuentes de La Moncloa, informa Carlos E. Cu¨¦. En el Ejecutivo, con todo, relativizan las consecuencias que supondr¨ªa ese rev¨¦s y aseguran que aprobar las cuentas con los n¨²meros del PP solo supone el recorte adicional de una d¨¦cima de PIB (unos 1.000 millones de euros) en el caso de la Administraci¨®n central. El mayor ajuste lo sufrir¨ªan las autonom¨ªas y los Ayuntamientos, que ganaban margen con la nueva meta de d¨¦ficit.
El PSOE amenaza con un frente pol¨ªtico contra Ana Pastor si insiste en bloquear sus iniciativas
El Gobierno constat¨® este martes el calvario que le espera para aprobar sus reformas en el Parlamento. El PP y Ciudadanos activaron el resorte fundamental que tienen para controlar el Congreso: su mayor¨ªa en la Mesa, el ¨®rgano de gobierno de la C¨¢mara, record¨¢ndole as¨ª su extrema debilidad parlamentaria. No solo por las dificultades para sumar una mayor¨ªa de votos en el hemiciclo, sino porque esta no es suficiente ya que, aunque la logre ¡ªcomo sucede para reformar la ley de estabilidad presupuestaria¡ª la Mesa puede bloquear sus pol¨ªticas.
El Ejecutivo no da por perdida esta batalla y va a pelearla con todas sus armas, incluida la posibilidad de abrir un frente pol¨ªtico contra la presidenta del Congreso, Ana Pastor. El PSOE acusa a Pastor de ejercer como una pol¨ªtica activa del PP m¨¢s all¨¢ de su papel institucional. Aunque fue la suma de los votos del PP y Ciudadanos en la Mesa la que tumb¨® la intenci¨®n de los socialistas, Pastor, como presidenta del ¨®rgano, tuvo un papel determinante.
El PSOE argumenta que la Mesa del Congreso no puede impedir que un proyecto de ley se tramite de forma urgente en contra del criterio de la Junta de Portavoces y del Pleno del Congreso, en los que s¨ª tienen mayor¨ªa los partidos que sostienen al Gobierno. Los socialistas volver¨¢n a presentar lo m¨¢s r¨¢pido que puedan, la tercera semana de septiembre, el proyecto de ley de reforma de la ley de estabilidad presupuestaria, con la intenci¨®n de que sea el pleno de la C¨¢mara el que decida c¨®mo se tramita. Pero es la Mesa la que tiene que proponer que eso se debata en el Pleno, por lo que el PP y Ciudadanos podr¨ªan volver a impedirlo. Los socialistas reclaman a Pastor que en ese caso no ¡°hurte el debate al pleno de la C¨¢mara¡±. ¡°La se?ora Pastor empieza a parecerse m¨¢s a Pablo Casado que a una presidenta del Congreso¡±, se quej¨® el portavoz socialista, Adriana Lastra. El PSOE se plantea recurrir a la mayor¨ªa del Congreso para pedir la dimisi¨®n de la presidenta si esta se enroca en el obstruccionismo.
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