Gobierno y Generalitat pactan una inyecci¨®n de 1.400 millones en cuatro a?os
Los Presupuestos de 2019 incluir¨¢n 200 millones para financiar infraestructuras y 150 para los 'Mossos'
El Gobierno y la Generalitat de Catalu?a llegaron este martes a varios acuerdos econ¨®micos con un gran valor simb¨®lico y pol¨ªtico. El Govern lleva a?os reivindicando una deuda de 7.607 millones por varios conceptos. La suma total de los pactos alcanzados supone un total de 1.459 millones, que se pagar¨¢n a lo largo de los pr¨®ximos cuatro a?os. Las primeras partidas de este acuerdo se plasmar¨¢n ya en los Presupuestos Generales del Estado para 2019 por un importe de 350 millones.
El vicepresidente de la Generalitat y consejero de Econom¨ªa, Pere Aragon¨¨s, ha admitido que este acuerdo es ¡°un paso adelante relevante¡± entre el Ejecutivo central y el aut¨®nomo, pero rechaz¨® que se ligue a cualquier negociaci¨®n sobre su irrenunciable demanda del derecho a la autodeterminaci¨®n o sobre la situaci¨®n de los pol¨ªticos catalanes presos por presunta rebeli¨®n y malversaci¨®n de fondos. Aragon¨¨s, a pesar de alcanzar el primer pacto entre el Ejecutivo y la Generalitat en siete a?os, marc¨® distancias: ¡°Queremos dejar claro que llegar a los acuerdos comentados son pasos adelante, pero tenemos experiencias anteriores de incumplimientos por lo que estaremos muy expectantes hasta confirmar que todo lo constatado hoy se cumple¡±, advirti¨®.
El encuentro se produjo en el seno de la Comisi¨®n Mixta de Asuntos Econ¨®micos y Fiscales, que no se reun¨ªa desde el 17 de noviembre de 2010 y que ha sido relanzada ahora tras la comisi¨®n bilateral entre ambas Administraciones que se retom¨® el pasado 1 de agosto al m¨¢ximo nivel. Aragon¨¨s detall¨® que, seg¨²n el compromiso alcanzado, el Ministerio de Hacienda pagar¨¢ a la Generalitat 759 millones para inversiones e infraestructuras correspondientes a la disposici¨®n adicional tercera del Estatuto de Autonom¨ªa del a?o 2006. Adem¨¢s, aportar¨¢ otros 700 millones para financiar a los Mossos d¡¯Esquadra, la polic¨ªa auton¨®mica catalana.
En el Ministerio de Hacienda ratifican esas cifras pero apuntan que este acuerdo no reconoce tanto una deuda hist¨®rica como la necesidad de cumplir la sentencia del Tribunal Supremo del 2 de noviembre de 2017 relativa a la disposici¨®n adicional tercera del Estatuto de Autonom¨ªa de Catalu?a y el desarrollo y concreci¨®n del acuerdo adoptado por la Comisi¨®n bilateral Estado¨CGeneralitat el 19 de julio de 2011. En esa ocasi¨®n, se cifr¨® en 759 millones el d¨¦ficit inversor en infraestructuras en Catalu?a correspondiente a 2008. Es ahora en cumplimiento de la sentencia cuando las dos Administraciones acuerdan la compensaci¨®n de dicha cantidad durante los ejercicios 2019, 2020, 2021 y 2022.
Parte de ese dinero llegar¨¢ en el corto plazo a las arcas de la Generalitat. El Ministerio de Hacienda se compromete a incluir ya 200 millones en inversiones en los Presupuestos del Estado de 2019, e id¨¦ntica cantidad en los pr¨®ximos cuatro ejercicios. Las cuentas de 2019 tambi¨¦n incluir¨¢n una partida de 150 millones de euros destinada a financiar a los Mossos.
El Gobierno, adem¨¢s, autorizar¨¢ a la Generalitat a refinanciar su deuda a corto plazo, convirti¨¦ndola en deuda a largo plazo por importe de 2.773 millones de euros. El vicepresidente catal¨¢n aplaudi¨® esa medida: le permitir¨¢ incluir esa partida dentro de las cantidades a amortizar dentro de los programas del Fondo de Liquidaci¨®n Auton¨®mica (FLA), creados en lo m¨¢s profundo de la crisis para aliviar la situaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas.
Fuentes del Ministerio de Hacienda precisaron que esa posibilidad de refinanciar la deuda estructural a corto plazo se adopt¨® en la Comisi¨®n Delgada del Gobierno para Asuntos Econ¨®micos (CDGAE) el pasado mes de julio, cuando se acord¨® mejorar la situaci¨®n financiera del conjunto de las comunidades aut¨®nomas. Con esta medida, adem¨¢s, se sanea la totalidad de la deuda a corto plazo de car¨¢cter estructural que la Generalitat manten¨ªa en su cartera.
El vicepresidente catal¨¢n subray¨® varias veces, en su comparecencia ante la prensa tras la reuni¨®n de la comisi¨®n, que estos acuerdos ¡°no sustituyen¡± la reclamaci¨®n de ¡°cuestiones de fondo¡± de la Generalitat, como la celebraci¨®n de un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n o la demanda de libertad de los pol¨ªticos catalanes presos. ¡°Son dos v¨ªas que avanzan en paralelo pero una no sustituye a la otra¡±, reafirm¨®. Pero m¨¢s all¨¢ de la pol¨ªtica de gestos que ha protagonizado el denominado deshielo entre el Gobierno y Catalu?a, se trata de la primera medida que incluye dinero contante y sonante.
Consejo de Pol¨ªtica Fiscal
Hacienda, por su parte, concluy¨® que gracias a esta cita ambas partes ¡°han acercado posturas, aunque quedan pendientes de concreci¨®n posterior las actuaciones necesarias¡± para materializar los acuerdos. Aragon¨¦s reconoci¨® ese avance pero descart¨® que eso signifique que Catalu?a est¨¦ dispuesta a regresar al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera con las dem¨¢s autonom¨ªas. La Generalitat se ha distanciado de ese foro multilateral en los ¨²ltimos meses. Pero esas reuniones son cruciales: en ese consejo se negociar¨¢ el futuro sistema de financiaci¨®n aunque no parece que se pueda plasmar en lo que queda de legislatura.
En la reuni¨®n mixta de este martes la representaci¨®n estatal ha estado encabezada por la secretaria de Estado de Hacienda, In¨¦s Bard¨®n, y la de la Generalitat de Catalu?a por el vicepresidente del Govern y consejero de Econom¨ªa y Hacienda de la Generalitat, Pere Aragon¨¨s. Por la parte del Gobierno central tambi¨¦n han asistido la secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos, Mar¨ªa Jos¨¦ Gualda; el secretario de Estado de Pol¨ªtica Territorial, Jos¨¦ Ignacio S¨¢nchez Amor; la secretaria de Estado de Econom¨ªa y Apoyo a la Empresa, Ana de la Cueva; la subsecretaria de Hacienda, Pilar Paneque; y el secretario general de Financiaci¨®n Auton¨®mica y Local, Diego Mart¨ªnez L¨®pez.
El vicepresidente catal¨¢n Aragon¨¦s y la ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, apenas tuvieron ocasi¨®n de saludarse en un pasillo del ministerio porque la titular de ese departamento tuvo que pasar gran parte de la tarde en la sesi¨®n de control al Gobierno del Senado. Pero fuentes oficiales de la Generalitat avanzaron que hablar¨¢n de forma inmediata en los pr¨®ximos d¨ªas con la misma frecuencia que lo han hecho ya en los ¨²ltimos para llegar a este acuerdo.
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