Madrid y Catalu?a chocan con el Gobierno por los 40 millones para los menores inmigrantes

Madrid, Catalu?a y Murcia, tres de las comunidades que m¨¢s ni?os migrantes acogen, se han enfrentado al Gobierno por el fondo de 40 millones que debe repartirse entre las autonom¨ªas para compensar el aumento de llegadas de menores extranjeros no acompa?ados. Estas comunidades no reconocen las cifras oficiales del registro de menores extranjeros, gestionado por la Polic¨ªa Nacional, y aseguran que asumen muchas m¨¢s tutelas de las que aparecen en el sistema. Las cifras son ahora fundamentales porque en ellas se basa el reparto de recursos.

La iniciativa de aprobar un fondo para ayudar financieramente a las regiones que han recibido m¨¢s menores en lo que va de a?o fue del Ministerio de Sanidad que trabaja desde septiembre en los criterios para el reparto que se aprobar¨¢n a finales de mes a trav¨¦s de un real decreto.

El borrador del documento, al que ha tenido acceso EL PA?S, determina la distribuci¨®n, en una primera fase, de 38 millones que se repartir¨¢n en proporci¨®n al incremento de menores que cada comunidad haya asumido durante los primeros nueve meses de 2018; es decir, hasta el 30 de septiembre. Ese aumento se calcula en base a los datos sobre menores extranjeros incluidos en el registro que gestiona la Comisar¨ªa General de Extranjer¨ªa y Fronteras, la ¨²nica fuente oficial para documentar este fen¨®meno.

Bas¨¢ndose en este criterio, Andaluc¨ªa, Ceuta, Melilla, Pa¨ªs Vasco, la Comunidad Valenciana y Canarias son las m¨¢s beneficiadas porque el registro s¨ª contempla la presi¨®n migratoria soportada durante estos meses.

El problema ha surgido cuando comunidades que tambi¨¦n asumen un alto n¨²mero de tutelas, como Madrid, no reconocen los n¨²meros oficiales que maneja Sanidad. Seg¨²n este registro, Madrid acoge ahora 407 menores, 71 menos que en diciembre de 2017, lo que la deja sin subvenci¨®n.

La Consejer¨ªa de Pol¨ªticas Sociales madrile?a, que lleva semanas recibiendo cr¨ªticas por la gesti¨®n de su saturado centro de recepci¨®n de menores en el barrio de Hortaleza, ha puesto el grito en el cielo. Asegura que tutela 846 j¨®venes, el doble de lo que figura en el registro oficial. ¡°Estamos ante un nuevo agravio por parte del Gobierno de Pedro S¨¢nchez a la Comunidad de Madrid ¡ªregida por el PP¡ª¡±, ha denunciado en una nota la consejera Lola Moreno.

Catalu?a, la tercera comunidad que m¨¢s acoge, tambi¨¦n ha salido perdiendo en la distribuci¨®n. Los datos oficiales dicen que pas¨® de acoger 805 menores en diciembre de 2017 a 1.074 en septiembre; el ministerio solo compensar¨¢ un incremento de 269 menores. Catalu?a defiende que a 30 de septiembre ya contaba con 2.501 ni?os, lo que supone un incremento de 1.696 j¨®venes, seis veces m¨¢s de lo que se le pagar¨¢.

A Murcia tampoco le salen las cuentas: seg¨²n el registro acog¨ªa en diciembre 224 ni?os y ahora 236. La comunidad asegura que su esfuerzo es mucho mayor.

Fallos antiguos

El baile de cifras pone de manifiesto una deficiencia fundamental en la atenci¨®n a los menores migrantes que viajan solos en Espa?a. El registro oficial no est¨¢ actualizado y los n¨²meros dependen de la eficiencia y coordinaci¨®n entre los servicios sociales auton¨®micos, que deben informar de las altas, bajas y fugas, y de la polic¨ªa, que debe incluir esta informaci¨®n en el sistema. El Ministerio del Interior, responsable ¨²ltimo del registro, no reconoce su responsabilidad en el desfase de n¨²meros. Las comunidades tampoco.

Los fallos no son nuevos, pero no resultaban un problema hasta que de ellos han dependido la concesi¨®n o no de nuevos recursos. La Fundaci¨®n Ra¨ªces, lleva a?os denunciando estas lagunas en el registro y constata el aumento de llegadas de menores a la comunidad de Madrid porque acuden a su centro a pedir ayuda.

¡°Esta falta de acuerdo y las contradicciones en los datos que se est¨¢n ofreciendo sobre el recuento de ni?os y ni?as que nos llegan solos a Espa?a, es muy preocupante, pues habla del desgobierno que impera en nuestro pa¨ªs en las pol¨ªticas de protecci¨®n de menores. En Espa?a no sabemos cu¨¢ntos ni?os y ni?as nos llegan, no sabemos si los mismos ni?os y ni?as est¨¢n siendo contando hasta cuatro o cinco veces, pues al mismo ni?o lo pueden estar contabilizando las cuatro o las cinco comunidades por las que pase¡±, ha lamentado la organizaci¨®n.

La Red Espa?ola de Inmigraci¨®n y Ayuda al Refugiado, que monitoriza las llegadas y la movilidad de los menores migrantes, tambi¨¦n ha mostrado su preocupaci¨®n y pide a las autoridades que contemplen un nuevo sistema de control. ¡°Es evidente que hay una movilidad que desborda la medici¨®n de registros estatales y los datos de la polic¨ªa o el ministerio no sirven. Pedimos un esfuerzo de financiaci¨®n, la coordinaci¨®n con los movimientos sociales que estamos trabajando en este ¨¢mbito sobre el terreno y un Pacto de Estado que aborde de forma realista todas las carencias de esta situaci¨®n¡±, ha exigido la organizaci¨®n.

Bono a la solidaridad

Del fondo de los 38 millones iniciales tambi¨¦n saldr¨¢n ayudas a las comunidades que se han ofrecido a abrir nuevas plazas para acoger menores. La solidaridad demostrada, en cualquier caso, ha sido m¨ªnima, y ronda las 150 plazas nuevas para la distribuci¨®n de m¨¢s de 11.100 ni?os, seg¨²n adelant¨® este diario el pasado s¨¢bado. La f¨®rmula escogida por el ministerio consiste en, por un lado, compensar el incremento de menores que hayan experimentado de la misma forma que al resto y, por otro, premiar con un 25% m¨¢s cada una de las nuevas plazas ofertadas.

El Ejecutivo, adem¨¢s, ha reservado dos millones de euros para un fondo de contingencia, para cubrir los gastos derivados de la atenci¨®n de menores inmigrantes de las autonom¨ªas que tengan un ¡°incremento estacional¡± del 30 de septiembre al 31 de octubre. Algunas comunidades aut¨®nomas, como Murcia, tienen precisamente ese problema.

El borrador del real decreto, sin embargo, ignora cuestiones que afectan a la distribuci¨®n de los menores, m¨¢s all¨¢ de que el registro oficial no resulta ser un term¨®metro consensuado de la situaci¨®n. El texto no detalla ning¨²n criterio que establezca quienes ser¨¢n los candidatos a trasladarse de comunidad ni si se les preguntar¨¢ sobre su voluntad de mudarse. No especifica si las comunidades que abran nuevas plazas asumir¨¢n la total tutela de los j¨®venes haci¨¦ndose responsables de su formaci¨®n y atenci¨®n hasta la mayor¨ªa de edad o apenas cubrir¨¢n los gastos de acogida. No est¨¢ contemplado tampoco el tiempo que durar¨¢ esta subvenci¨®n excepcional y si en 2019 las comunidades podr¨¢n contar con ella de nuevo.