Las cuentas ¡°reivindicativas¡± y ficticias de la Generalitat valenciana

La Generalitat valenciana ha presentado esta semana unos Presupuestos que aumentan el gasto un 9,9% y contienen una previsi¨®n de ingresos que nadie, ni siquiera sus autores, creen que vayan a materializarse. Las partidas de muy dif¨ªcil concreci¨®n superan los 2.000 millones de euros. El PP ha calificado este viernes las cuentas de "gran mentira". El Ejecutivo auton¨®mico defiende, en cambio, su derecho a aprobar unas cuentas "reivindicativas" por la grave infrafinanciaci¨®n que considera que sufre y por la necesidad de ofrecer, pese a ello, unos servicios p¨²blicos similares a los del resto de Espa?a. El aumento del gasto ha permitido aplacar la tensi¨®n entre socialistas, Comprom¨ªs y Podemos a unos meses de las elecciones.

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Los ingresos m¨¢s que dudosos incluyen 1.325 millones de euros que la Generalitat f¨ªa a la reforma del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, pendiente desde 2014, a pesar de que el Gobierno ya ha descartado cambiarlo esta legislatura. Su c¨®mputo ficticio lleva haci¨¦ndose desde 2014 ¡ªempez¨® con el PP¡ª. El Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez inform¨® hace unas semanas de esta previsi¨®n de la Comunidad Valenciana a Bruselas, dentro del cap¨ªtulo dedicado a la posible desviaci¨®n del objetivo de d¨¦ficit de Espa?a en 2019.

Pero las cuentas de la Generalitat del a?o que viene contienen, adem¨¢s, 644 millones de ingresos del Estado en concepto de la atenci¨®n m¨¦dica prestada a pacientes de otras comunidades a lo largo de varios a?os, una te¨®rica deuda que el Ejecutivo de Mariano Rajoy nunca reconoci¨® y que hoy no figura en ning¨²n sitio. Y tambi¨¦n introducen la aportaci¨®n por parte del Gobierno de 300 millones para sufragar el sistema de Dependencia valenciano. Ello supondr¨ªa que el Ejecutivo financiara el 50% del total ¡ªcomo por otra parte figura en la Ley de Dependencia¡ª cuando en 2018 el porcentaje se ha quedado en el 12%. Aunque tras la llegada de Pedro S¨¢nchez a La Moncloa se prev¨¦ un incremento significativo para 2019, ni los m¨¢s optimistas esperan que supere el 20%.

El presidente de la Generalitat ha defendido este viernes que los Presupuestos son "una percepci¨®n de lo que debe ser el escenario de futuro". "No vamos a renunciar bajo ning¨²n concepto a lo que es fundamental", ha declarado Ximo Puig. El consejero de Hacienda, el socialista Vicent Soler, admite que es "poco probable" que tales ingresos lleguen a las arcas valencianas, pero considera que el Consell cuenta con "legitimidad pol¨ªtica" para incluirlos. Por un lado, porque S¨¢nchez ha anunciado que el Gobierno paliar¨¢ los problemas de las autonom¨ªas peor tratadas por el actual sistema de financiaci¨®n, y en especial de la Comunidad Valenciana. Y, por otro, porque la Generalitat est¨¢ obligada a ofrecer a los ciudadanos unos servicios p¨²blicos lo m¨¢s parecidos posible a los del resto de Espa?a.

La Comunidad Valenciana destina el 80% de sus ingresos no financieros a las partidas que forman el n¨²cleo duro del Estado del Bienestar: sanidad, educaci¨®n y servicios sociales. Seis puntos m¨¢s que la media. Y, aun as¨ª, su gasto por habitante en estas materias es cuatro puntos inferior al promedio de las autonom¨ªas de r¨¦gimen com¨²n. O dicho de otro modo, 140 euros menos por persona ¡ªy 800 euros menos que las comunidades forales, que son las mejor financiadas¡ª, resalta Soler.

"La ¨²nica manera que tenemos de converger con Espa?a es aumentar el gasto m¨¢s que la media. Y lo cierto es que a?o tras a?o continuamos en una situaci¨®n imposible, en la que no podemos hacer frente a las necesidades de la ciudadan¨ªa", afirma el consejero. De ah¨ª que la deuda de la Comunidad Valenciana sea de lejos la m¨¢s alta en relaci¨®n a su PIB, el 41,8%.

Un b¨¢lsamo

Los Presupuestos expansivos tambi¨¦n han ayudado a suavizar las tensiones entre los tres partidos firmantes del Acuerdo del Bot¨¢nico, socialistas, Comprom¨ªs y Podemos, que respaldan al Ejecutivo valenciano. Cuando muchos tem¨ªan que la negociaci¨®n de las cuentas pod¨ªa acabar de romper las costuras del pacto e incluso precipitar la convocatoria de elecciones anticipadas, los Presupuestos han funcionado como un b¨¢lsamo.

Las cuentas valencianas contemplan un d¨¦ficit del 0,1% para 2019. El consejero Soler destaca que el actual Consell hered¨® del PP, en 2015, un d¨¦ficit del 2,59%, cuando el objetivo era del 0,7%. En 2017 el d¨¦ficit de la Comunidad Valenciana se redujo al 0,8%, dos d¨¦cimas por encima de lo autorizado por el Gobierno.