El d¨ªa en que murieron los Presupuestos

No es f¨¢cil rendirse para un resistente inagotable como Pedro S¨¢nchez. Hasta sus ministros se han quedado sorprendidos al ver que renunciaba desde Guatemala incluso a presentar los Presupuestos de 2019, su gran proyecto, pactado con Unidos Podemos y escenificado con una pompa que anticipaba un futuro gobierno de coalici¨®n por el que trabaja Pablo Iglesias, l¨ªder de Podemos, que se ve ya como vicepresidente de ese Ejecutivo in¨¦dito. S¨¢nchez ya prepara a su equipo para gobernar por decreto mientras pueda. Los independentistas no le apoyar¨¢n los Presupuestos, pero s¨ª reformas puntuales, as¨ª que ¨¦l cree que puede aguantar un tiempo y llevar adelante algunas de sus medidas progresistas de mayor calado.

Algunos de esos ministros, adem¨¢s de sorprendidos, se confiesan aliviados. Porque el coste que hab¨ªa que pagar para sacar adelante esas cuentas, analizan, era demasiado alto. Supon¨ªa intentar darle la vuelta al juicio del proc¨¦s, algo que el Ejecutivo siempre vio inviable jur¨ªdica y pol¨ªticamente.

La Moncloa entra ya en modo electoral, del que nunca sali¨® del todo. Primero llegan las andaluzas, donde est¨¢n convencidos de que el PP sufrir¨¢ un golpe dur¨ªsimo que centrar¨¢ la actualidad en su crisis y dar¨¢ aire al PSOE. Despu¨¦s las municipales, auton¨®micas y europeas. Y en alg¨²n momento de 2019 ¨CIglesias insin¨²a que podr¨ªa ser marzo, en el Gobierno apuestan m¨¢s por oto?o- llegar¨¢n las generales.

Para ese modo electoral, sostienen los ministros aliviados, es mucho mejor que no haya acuerdo con los independentistas catalanes. ¡°Todo el mundo sabe que lo hemos intentado, pero llegados a este punto y dado que ellos insisten en pedir un imposible, que es torcer la mano a la fiscal¨ªa, es casi mejor que no salgan porque as¨ª va a quedar mucho m¨¢s claro que no cedemos ante los independentistas¡±, resume un miembro del Gobierno.

El proceso hasta llegar a esta rendici¨®n de S¨¢nchez, que de nuevo intenta as¨ª sacar partido de una situaci¨®n desfavorable, tiene una fecha clave: el 2 de noviembre, cuando la fiscal¨ªa pidi¨® 25 a?os por rebeli¨®n para Oriol Junqueras mientras la Abogac¨ªa del Estado ped¨ªa 12 por malversaci¨®n y sedici¨®n. Ese d¨ªa qued¨® muy claro de nuevo que entre Madrid y Barcelona hay mucho m¨¢s que dos horas y media de AVE. Todo lo que sucede se ve en las dos grandes capitales espa?olas de forma muy diferente.

El Gobierno present¨® su escrito de la Abogac¨ªa del Estado en el juicio del proc¨¦s convencido de haber dado un gran paso. De haber arriesgado. Durante semanas, la ministra de Justicia, Dolores Delgado, y la abogada del Estado, Consuelo Castro, hab¨ªan estudiado la soluci¨®n y llegaron a la conclusi¨®n, con el apoyo del presidente y el n¨²cleo duro del Gobierno, de que deb¨ªan acusar de sedici¨®n y no de rebeli¨®n a los l¨ªderes independentistas.

El Gobierno crey¨® que estaba haciendo un gesto importante porque ir por sedici¨®n, y no solo por malversaci¨®n, implica chocar abiertamente con la posici¨®n de la fiscal¨ªa. Supone discutirle jur¨ªdicamente la rebeli¨®n, mostrar que el Gobierno no la ve y cree que el juicio deber¨ªa moverse en la sedici¨®n.

El Ejecutivo renunci¨® a intentar influir directamente en la fiscal¨ªa, como le ped¨ªan los independentistas, porque lo ve¨ªa contraproducente. Por eso eligi¨® la Abogac¨ªa para lanzar su mensaje pol¨ªtico y jur¨ªdico. Y apost¨® por la sedici¨®n y no solo por malversaci¨®n, algo que algunos independentistas interpretaron como un endurecimiento cuando pretend¨ªa ser lo contrario. ¡°Ir solo por malversaci¨®n era ponerse de perfil, dejar que la fiscal¨ªa ocupase todo el espacio con su apuesta por la rebeli¨®n. Nosotros quer¨ªamos dar la batalla jur¨ªdica¡±, explican desde el Gobierno, convencidos de que los independentistas no han sido capaces de analizar con calma su gesto. Mientras, a dos horas y media de AVE, todo se ve¨ªa diferente, en un clima recalentado por los 25 a?os de la fiscal¨ªa. Ese d¨ªa murieron definitivamente unos Presupuestos que hab¨ªan nacido muy tocados.

Desde el otro lado, el de los independentistas, no entienden c¨®mo el Gobierno puede pensar que pedir 12 a?os de c¨¢rcel puede ser entendido como un gesto positivo. ¡°Ahora tambi¨¦n dicen que la salida de Manuel Marchena [que ser¨¢ el nuevo presidente del Consejo General del Poder Judicial] de la Sala de lo Penal puede ser positiva. Nosotros no queremos ni entrar en este marco mental que dice bueno, son solo 12 a?os que al final pueden ser 8, y luego vendr¨¢ el indulto¡­ Nosotros no vamos a aceptar nunca una condena de c¨¢rcel¡±, insisten desde el independentismo.

Uno de los dirigentes con interlocuci¨®n habitual con el Gobierno est¨¢ muy preocupado por los fallos de comunicaci¨®n que mostr¨® esta crisis por la posici¨®n de la Abogac¨ªa del Estado. ¡°Se habla mucho, hay conversaciones constantemente al m¨¢ximo nivel, para hablar de gesti¨®n pero tambi¨¦n del juicio, y sin embargo, parece que las cosas no quedan claras porque todos est¨¢bamos sorprendidos de los dos lados por la reacci¨®n del otro¡±, resume.

En el trasfondo del fracaso est¨¢ la posici¨®n de la fiscal¨ªa. En el Gobierno y en el PSOE, donde casi un¨¢nimemente se ha visto la petici¨®n de 25 a?os como un exceso, se est¨¢ instalando un creciente malestar con la fiscal general, Mar¨ªa Jos¨¦ Segarra. ¡°?De qu¨¦ sirve poner a una fiscal muy progresista ah¨ª si no la respetan los fiscales del Supremo y esto acaba con una petici¨®n de 25 a?os que es una locura?¡±, se pregunta un dirigente.

Desde ese d¨ªa los Presupuestos estaban muertos. La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, mantuvo las reuniones con el PNV para seguir presionando a los independentistas catalanes, siempre pendientes de lo que hacen los vascos, pero ya sin mucha fe. Una prueba de su desistimiento es que cuando a¨²n parec¨ªa que pod¨ªan salir, hace tres semanas, le dijo a Joan Baldov¨ª, de Comprom¨ªs, que iba a llamarle para buscar su apoyo. Pero despu¨¦s lleg¨® la petici¨®n de la fiscal¨ªa y nunca lo hizo.

Gobernar por decreto

Desde el independentismo plantean ahora la posibilidad de dejar los Presupuestos para despu¨¦s del juicio del proc¨¦s. Pero el Gobierno ya ha pasado p¨¢gina. Est¨¢ convencido de que el juicio, que ve clave para buscar una soluci¨®n al problema pol¨ªtico en Catalu?a, ir¨¢ mejor de lo esperado. Pero busca que la pol¨ªtica espa?ola deje de estar centrada en un asunto que no puede controlar y que supone un enorme desgaste de imagen porque le desv¨ªa de las medidas progresistas en las que realmente quiere centrar el debate.

Ahora se prepara para gobernar por decreto mientras pueda con medidas positivas ¨Ccomo el aumento del salario m¨ªnimo- que ni siquiera van a depender en exclusiva del voto catal¨¢n, porque el PP y Ciudadanos tendr¨¢n muy dif¨ªcil votar en contra. El Gobierno est¨¢ preparado para esa resistencia que es la base del ¨¦xito de S¨¢nchez. ¡°La obligaci¨®n de cualquier Gobierno es mantenerse¡±, resumi¨® la portavoz, Isabel Cela¨¢.

Pese a su aparente debilidad, S¨¢nchez cree tener una posici¨®n de privilegio. Nadie, salvo Ciudadanos, parece muy interesado en las elecciones, lo que le deja algo m¨¢s de margen para decidir el momento adecuado para convocarlas. Y cuando lleguen, pese a la gran tensi¨®n personal que tiene con Albert Rivera despu¨¦s del episodio de la tesis doctoral del presidente, ¨¦l tendr¨¢, seg¨²n las encuestas, algo de lo que los dem¨¢s carecen: puede elegir, como Felipe Gonz¨¢lez en 1993, entre gobernar con la izquierda o con el centro derecha, dependiendo de los n¨²meros.

Gonz¨¢lez entonces opt¨® por Jordi Pujol frente a Julio Anguita. Las cosas han cambiado mucho y ahora S¨¢nchez, pese a las resistencias de los veteranos del PSOE, ha elegido a Unidos Podemos como socio preferente y tiene una buena relaci¨®n con Iglesias. Ambos creen que pueden sumar fuerzas en las municipales y auton¨®micas, ocupar casi todo el poder y encarar las generales con la derecha debilitada y dividida en tres. Ese es el plan a. Pero con una situaci¨®n tan vol¨¢til los planes pol¨ªticos duran tanto como unos Presupuestos que han muerto incluso antes de nacer.