Espa?a moderniza los tanques de Venezuela pese al embargo de la UE
El Gobierno del PP dio la licencia para exportar repuestos de carros de combate por 20 millones con el veto en vigor
Espa?a participa en la modernizaci¨®n de los carros de combate del Ej¨¦rcito de Venezuela pese al embargo de armamento decretado por la UE. La junta interministerial que controla las exportaciones de material militar aprob¨® en enero de 2018 la venta a Nicol¨¢s Maduro de repuestos para blindados por 20 millones de euros. La autorizaci¨®n por parte del Ejecutivo de Rajoy se produjo despu¨¦s de que, el 14 de noviembre de 2017, entrase en vigor el reglamento de la UE que proh¨ªbe suministrar dicho material a Caracas. Fuentes gubernamentales alegan que el contrato es anterior al embargo, aunque su aprobaci¨®n pol¨ªtica fuera posterior.
Ante el deterioro de la democracia en Venezuela y la falta de respeto al Estado de derecho y a los derechos humanos por parte de Maduro, el Consejo Europeo aprob¨®, el 13 de noviembre de 2017, un embargo a Venezuela de armamento y material susceptible de ser utilizado para la represi¨®n, as¨ª como la congelaci¨®n de activos de una lista de altos cargos del r¨¦gimen bolivariano que luego se ha ido ampliando.
El reglamento, que entr¨® en vigor un d¨ªa despu¨¦s, prohib¨ªa suministrar a Venezuela cualquier material incluido en la llamada Lista Com¨²n Militar de la Uni¨®n Europea, que cita expresamente los veh¨ªculos terrestres dise?ados o modificados para uso militar y sus componentes.
El embargo a Venezuela solo admite dos excepciones: el suministro de material con fines humanitarios o para operaciones de la ONU y organizaciones regionales; y ¡°la ejecuci¨®n de contratos celebrados antes del 13 de noviembre de 2017 o de contratos auxiliares necesarios para la ejecuci¨®n de los mismos¡±.
En el primer semestre de este a?o, seg¨²n revela la Estad¨ªstica sobre Exportaciones de Material de Defensa de la Secretar¨ªa de Estado de Comercio, Espa?a vendi¨® a Venezuela piezas de veh¨ªculos militares por 6.216 euros. Mucho m¨¢s importante fue, sin embargo, que la Junta Interministerial Reguladora del Comercio Exterior de Material de Defensa y Doble Uso (JIMDDU) ¡ªen la que se sientan representantes de Presidencia, Exteriores, Defensa, Econom¨ªa, Industria o Interior¡ª aprobara, todav¨ªa bajo el Gobierno del PP, una licencia para exportar a Caracas componentes de carros de combate por 20 millones de euros. Esta cifra es casi diez veces superior a todas las ventas de armas espa?olas a Venezuela en el a?o 2017 (3,5 millones) o 2016 (2,6).
Seg¨²n las fuentes consultadas, la licencia corresponde al programa de modernizaci¨®n de 86 carros de combate AMX-30 de fabricaci¨®n francesa que el Ej¨¦rcito venezolano est¨¢ llevando a cabo por valor de unos 70 millones de euros. Estos tanques, adquiridos en 1970, ya fueron sometidos a una primera modernizaci¨®n, por parte de empresas venezolanas, que result¨® un fiasco y estuvo rodeada de sospechas de corrupci¨®n,
Ahora, los carros de combate van a ser modernizados con la incorporaci¨®n de equipos inform¨¢ticos y electr¨®nicos, suministrados en su mayor parte por una empresa israel¨ª, mientras que la integraci¨®n corresponder¨¢ a la firma espa?ola Star Defence Logistic Engineering SL (SDLE). Esta compa?¨ªa, con sede en M¨®stoles (Madrid) y creada en 2008, cuenta con un centenar de trabajadores y una facturaci¨®n anual de unos 15 millones de euros y es suministradora habitual del Ej¨¦rcito.
Exportaciones de armas a Caracas
La compra de ocho buques militares por 1.200 millones de euros, negociada por el entonces ministro de Defensa, Jos¨¦ Bono, con el presidente Hugo Ch¨¢vez, a mediados de la pasada d¨¦cada, convirti¨® a Venezuela en uno de los mejores clientes de la industria militar espa?ola.
Sin embargo, a medida de la ejecuci¨®n de esos contratos conclu¨ªa, las cifras se redujeron dr¨¢sticamente. En 2015, las exportaciones de armamento espa?ol a Caracas a¨²n sumaron 15,3 millones (en bloques para la construcci¨®n de buques, mantenimiento, documentaci¨®n t¨¦cnica y apoyo log¨ªstico a los mismos), pero en 2016 ya solo sumaron 2,6 millones; y en 2017, 3,4. En los seis primeros meses de 2018, las ventas realizadas fueron insignificantes: solo 6.216 euros.
Los carros de combate modernizados pertenecen a la 11 Brigada Blindada del Ej¨¦rcito Bolivariano, con base en el Estado de Zul¨ªa, al noroeste del pa¨ªs, junto a la frontera con Colombia, con la que Venezuela mantiene una fuerte tensi¨®n.
Preguntado por qu¨¦ se autoriz¨® esta operaci¨®n tras aprobarse el embargo de armas, un portavoz de la Secretar¨ªa de Estado de Comercio se?al¨® que ¡°la cl¨¢usula de salvaguardia incluida en las sanciones de la UE permite autorizar licencias de exportaci¨®n con cargo a estos contratos¡±, en alusi¨®n a acuerdos en vigor cuando se aprob¨® el embargo.
Sin embargo, ning¨²n contrato est¨¢ vigente hasta que la junta interministerial aprueba la correspondiente licencia. Es decir: nadie puede exportar material militar sin contar con la autorizaci¨®n del Gobierno, que es condici¨®n previa e imprescindible.
Y la denegaci¨®n de licencias es algo habitual. En el primer semestre de 2018, la JIMDDU neg¨® la exportaci¨®n de tejido para paraca¨ªdas a Ir¨¢n; y en 2017 vet¨® la venta de ca?ones y direcciones de tiro a Israel, pa¨ªs que no est¨¢ sometido a embargo.
De hecho, la concesi¨®n de la licencia es un requisito previo y no significa que la venta llegue a consumarse. En 2017, las exportaciones realizadas supusieron solo el 20% de las autorizadas.
El mismo art¨ªculo del reglamento de la UE que permite mantener los contratos militares en vigor con Venezuela a?ade una condici¨®n: ¡°Siempre que cumplan lo dispuesto en la posici¨®n com¨²n¡± de 2008 sobre exportaci¨®n de armamento, ¡°y en particular los criterios fijados en su art¨ªculo 2¡±. Estos criterios se refieren, entre otros, al respeto a los derechos humanos y a la existencia de tensiones en el pa¨ªs receptor de las armas.
Un responsable de SDLE explic¨® a EL PA?S que su firma tiene una licencia temporal para mantener los AMX-30 venezolanos. ¡°Hasta ahora, no hemos recibido ninguna indicaci¨®n para cesar este servicio Si la recibi¨¦ramos, la acatar¨ªamos. Mientras, tenemos que cumplir nuestros compromisos¡±, a?adi¨®.
Un portavoz de Moncloa ha precisado este lunes que la licencia de exportaci¨®n se concedi¨® en enero de 2018, cuando a¨²n gobernaba el PP, y que el contrato de modernizaci¨®n de los carrros de combate data de 2014, aunque las cantidades ejecutadas en ejercicios anteriores eran muy inferiores a los 20 millones autorizados para este a?o. Dicho portavoz no se pronunci¨® sobre la posibilidad de que el Gobierno de Pedro S¨¢nchez decida revisar este contrato.
La legitimidad de Maduro, en cuesti¨®n a partir del 10 de enero
¡°Hasta el 10 enero Maduro tiene la legitimidad de unas elecciones que reconocemos, pero el 10 de enero se acaba ese mandato y empieza un mandato en base a unas elecciones que no reconocemos. Nosotros no reconocemos gobiernos sino Estados, pero s¨ª, hay un problema pol¨ªtico¡±, reconoci¨® el ministro de Asuntos Exteriores, Josep Borrell, en octubre pasado.
El pr¨®ximo d¨ªa 10, Maduro tomar¨¢ posesi¨®n como jefe del Estado de Venezuela para un nuevo mandato, tras haber sido reelegido en los comicios del pasado 20 de mayo. Pero, a diferencia de 2013, cuando fue elegido por primera vez tras la muerte de Hugo Ch¨¢vez, estas elecciones no fueron bendecidas por la comunidad internacional.
El pasado 28 de mayo el Consejo Europeo aprob¨® un comunicado en el que denunciaba que las elecciones presidenciales no fueron ¡°ni libres ni justas¡± y que sus resultados ¡°carecieron de credibilidad¡±, por lo que pidi¨® a Caracas su repetici¨®n.
Pese a ello, fuentes diplom¨¢ticas descartan que la UE rompa relaciones con Maduro y esperan que se limite a reiterar sus exigencias de respeto al Estado de Derecho. Como dijo Borrell, en diplomacia se reconoce a los Estados, no a los gobiernos. Otra cosa es que, a la vista de la actitud de la Administraci¨®n Trump y el Grupo de Lima (integrado, entre otros, por Per¨², Colombia, Argentina, Brasil, Canad¨¢ Paraguay, M¨¦xico y Chile) aumente la presi¨®n para una nueva vuelta de tuerca a las sanciones.
Al contrario que con otros mandatarios iberoamericanos, Espa?a no prev¨¦ enviar a ning¨²n alto representante a la toma de posesi¨®n de Maduro. Como m¨¢ximo, acudir¨¢ el embajador en Caracas y ni siquiera es seguro.
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