El debate para la aprobaci¨®n definitiva de los Presupuestos ser¨¢ a mediados de marzo

Los primeros Presupuestos Generales del Estado dise?ados por el Gobierno de Pedro S¨¢nchez para el ejercicio de 2019 pasar¨¢n su ¨²ltima prueba de fuego parlamentaria en la semana del 11 al 15 de marzo en el Congreso. La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, los registrar¨¢ en la C¨¢mara baja este pr¨®ximo lunes tras su aprobaci¨®n este viernes por el Consejo de Ministros y ese mismo lunes se cerrar¨¢ el calendario parlamentario. El primer gran debate pol¨ªtico de las cuentas p¨²blicas se producir¨¢ en el pleno que discutir¨¢ y votar¨¢ las enmiendas a la totalidad en la semana del 11 al 17 de febrero. Enmiendas a la totalidad del proyecto que presentar¨¢n, seguro, PP y Ciudadanos, y que ser¨¢n m¨¢s que probablemente derrotadas porque en caso contrario se producir¨ªa una desautorizaci¨®n pol¨ªtica tal que podr¨ªa precipitar el final de la legislatura.

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El gabinete de la ministra Montero ya ha avisado al de la presidenta del Congreso, Ana Pastor, que este pr¨®ximo lunes sobre las 10,30 horas acudir¨¢ a la C¨¢mara para registrar oficialmente el proyecto de Presupuestos para 2019. A partir de ese momento la ministra pormenorizar¨¢ todas las partidas desglosadas por departamentos, con sus inversiones y distintos cap¨ªtulos, la Mesa del Congreso lo calificar¨¢ y cerrar¨¢ su calendario de tramitaci¨®n y ser¨¢ publicado por el Bolet¨ªn Oficial de las Cortes.

Montero ya comenz¨® hace d¨ªas los contactos y la negociaci¨®n con algunos partidos pol¨ªticos, especialmente con Podemos, que es su principal socio para esta votaci¨®n, pero ahora los extender¨¢ a otras formaciones.

La ministra multiplicar¨¢ esas negociaciones en paralelo a la ronda de comparecencias de altos cargos del Gobierno y los organismos p¨²blicos en el Congreso para explicar en la comisi¨®n de Presupuestos sus diferentes partidas y proyectos. Los diferentes grupos parlamentarios dispondr¨¢n hasta finales de enero para formalizar sus enmiendas a la totalidad. Los partidos que as¨ª lo hagan, pretenden cuestionar globalmente las cuentas por lo que ese examen es clave para determinar si la legislatura contin¨²a su rumbo. Ese debate, de votaci¨®n ¨²nica, se producir¨¢ entre el 11 y 17 de febrero.

Si el Ejecutivo gana esa votaci¨®n se empezar¨¢n a presentar y registrar diferentes enmiendas parciales por parte de todos los partidos en la comisi¨®n de Presupuestos hasta finales de febrero, que se votar¨ªan en la propia comisi¨®n a primeros de marzo. Si se aprueban esas cuentas tras el debate final en el Congreso se enviar¨¢n al d¨ªa siguiente al Senado, que en teor¨ªa tendr¨ªa que empezar su propio tr¨¢mite de debate y votaci¨®n de esa ley, que normalmente dura un mes o cinco semanas. El PP dispone de mayor¨ªa absoluta en la C¨¢mara alta y lo m¨¢s previsible es que vete esas cuentas en el primer paso, con una enmienda a la totalidad, con lo que ese plazo normal se acortar¨¢ a poco m¨¢s de una semana o dos y el proyecto se tumbe all¨ª a finales de marzo.

Tras el m¨¢s que probable boicoteo del PP en el Senado, el proyecto de Presupuestos deber¨ªa volver a mediados de abril al Congreso para ver si se levanta o no ese veto y se resuelve finalmente el enigma de su aprobaci¨®n definitiva. Ese pleno se calculaba para la tercera semana de abril pero? coincide con las vacaciones de Semana Santa y podr¨ªa retrasarse unos d¨ªas.

El Gobierno de Pedro S¨¢nchez espera lograr al final los suficientes apoyos para sacar adelante estas cuentas p¨²blicas, como ha reiterado el presidente en varias comparecencias. El Ejecutivo, en cualquier caso, lo que s¨ª conf¨ªa en superar la primera prueba de las enmiendas a la totalidad, que por ahora presentar¨¢n con toda seguridad PP y Ciudadanos, y se est¨¢ a la espera de ver qu¨¦ hacen los partidos independentistas catalanes, ERC y PDeCAT, que tampoco se han definido claramente sobre un hipot¨¦tico apoyo a las cuentas definitivas.