El objetivo de Borrell: la vicepresidencia de la Comisi¨®n Europea
Espa?a, que 'boxea' en Bruselas muy por debajo de su peso, aspira a recuperar cargos relevantes en las instituciones comunitarias
Las elecciones al Parlamento Europeo del mes de mayo desencadenar¨¢n una carrera entre pa¨ªses por hacerse con la c¨²pula de las instituciones en Bruselas. Y Espa?a ya ha iniciado las maniobras para recuperar parte del poder perdido en los ¨²ltimos a?os, sobre todo a ra¨ªz de la crisis financiera. El objetivo del Gobierno de Pedro S¨¢nchez apunta a una vicepresidencia de la Comisi¨®n Europea, seg¨²n las fuentes consultadas, siempre que S¨¢nchez siga al frente del Ejecutivo cuando haya que nominar al candidato. Y el actual ministro de Exteriores, Josep Borrell, figura en la catapulta de Moncloa.
Las fuentes consultadas en Bruselas aseguran que la candidatura de Borrell para un alto cargo en la jefatura de la Comisi¨®n Europea ya est¨¢ en marcha. El propio ministro ha intensificado en los ¨²ltimos d¨ªas sus contactos en la capital comunitaria. El pasado lunes, Borrell se reuni¨® con una amplia representaci¨®n de los funcionarios espa?oles en los organismos comunitarios, con presencia de las escalas m¨¢s altas, como directores generales y subdirectores generales. La intervenci¨®n del ministro, seg¨²n algunos asistentes, se centr¨® en la necesidad de reforzar el peso de Espa?a en las instituciones comunitarias. Y algunos salieron convencidos de que Borrell ser¨¢ el pr¨®ximo representante en la Comisi¨®n.
El perfil m¨¢s reciente de Borrell alentaba la posibilidad de que aspirase a la jefatura de la diplomacia comunitaria. Ese puesto lo ocupa ahora la socialista italiana Federica Mogherini, Alta Representante de Pol¨ªtica Exterior de la UE. Sin embargo, fuentes diplom¨¢ticas indican que el ministro espa?ol se perfila m¨¢s bien para una vicepresidencia m¨¢s pol¨ªtica o econ¨®mica y, a ser posible, con poderes ejecutivos reales. La vicepresidencia diplom¨¢tica se concentra en una labor de coordinaci¨®n de los ministros de Exteriores de la UE, pero su capacidad operativa real es bastante limitada dado que la pol¨ªtica exterior sigue siendo una competencia eminentemente nacional.
El objetivo de Espa?a, en todo caso, no es que Borrell sea simplemente comisario. El Gobierno conf¨ªa en colocar al representante espa?ol en la c¨²pula del organismo comunitario, cuya estructura se prev¨¦ que sufra algunos cambios. Fuentes diplom¨¢ticas se?alan que las elecciones de mayo apuntan a la necesidad de un tripartito (populares, socialistas y liberales) para elegir al pr¨®ximo presidente de la Comisi¨®n Europea. Esas mismas fuentes apuntan a un posible triunvirato de un presidente y dos vicepresidentes, que permitir¨ªa satisfacer a los tres miembros de la previsible alianza parlamentaria.
Espa?a, seg¨²n esas fuentes, parte de una posici¨®n privilegiada para obtener un dividendo muy positivo en esa estructura de poder. Por un lado, la primera proyecci¨®n de voto del Parlamento Europeo, publicada la semana pasada, concluye que los eurodiputados espa?oles ocupar¨¢n una posici¨®n preeminente en los tres grupos principales. El PSOE, seg¨²n esa proyecci¨®n, ser¨ªa la primera delegaci¨®n del grupo socialista, por delante incluso de la alemana. El PP ser¨ªa la tercera delegaci¨®n en su grupo, solo por detr¨¢s de Alemania y Polonia. Y Ciudadanos, la primera en el grupo liberal, a falta de que el movimiento de Macron confirme su adhesi¨®n (que asumir¨ªa el liderazgo).
El importante peso proporcional en el Parlamento puede facilitar que Espa?a opte a altos cargos y que mitigue la infrarrepresentaci¨®n sufrida en los ¨²ltimos a?os. La recuperaci¨®n comenz¨® con el nombramiento de Luis de Guindos como vicepresidente del BCE. Y ha seguido la semana pasada con la designaci¨®n de Jos¨¦ Manuel Campa como futuro presidente de la Autoridad Bancaria Europea y de Joaqu¨ªn Almunia como responsable del Mecanismo Europeo de Estabilidad para evaluar el rescate de Grecia.
La operaci¨®n vicepresidencia sigue en marcha a pesar del adelanto de las elecciones generales al 28 de abril, que ha abierto una interrogante sobre quien ocupar¨¢ la presidencia del Gobierno cuando llegue el momento de designar al futuro miembro espa?ol de la Comisi¨®n Europea. A favor de Borrell juegan unos sondeos que apuntan a la victoria del PSOE en los pr¨®ximos comicios. Las dificultades para formar Gobierno de una coalici¨®n de derechas, tambi¨¦n aumenta la posibilidad de que S¨¢nchez sea el encargado elegir comisario, bien como presidente en funciones o como presidente de pleno derecho.
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