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La Fiscal¨ªa da la raz¨®n a Puigdemont y defiende que se pueda presentar a las elecciones europeas

El ministerio p¨²blico apoya el recurso del expresidente catal¨¢n contra su exclusi¨®n de las listas por la Junta Electoral Central. El juez podr¨ªa tomar la decisi¨®n final este s¨¢bado

Fernando J. P¨¦rez

La Fiscal¨ªa dio este viernes la raz¨®n al expresidente catal¨¢n Carles Puigdemont y a dos de sus exconsejeros fugados con ¨¦l de Espa?a ¡ªToni Com¨ªn y Clara Ponsat¨ª¡ª y defiende que puedan presentarse a las elecciones europeas del pr¨®ximo 26 de mayo. El ministerio p¨²blico considera que la decisi¨®n de la Junta Electoral Central de excluirles de la lista de la coalici¨®n independentista Lliures per Europa al no residir en Espa?a ¡°vulnera el derecho fundamental de sufragio pasivo¡± de los tres pol¨ªticos. La decisi¨®n final queda en manos de un juez.

Puigdemont, el pasado lunes en un acto en Bruselas.
Puigdemont, el pasado lunes en un acto en Bruselas. Francisco Seco (AP)

El pasado 30 de abril, la Junta Electoral Central (JEC) dio la sorpresa y sac¨® a Puigdemont, Com¨ªn y Ponsat¨ª de la lista Lliures per Europa, en la que concurr¨ªan como n¨²meros 1, 2 y 3 para los comicios europeos del 26 de mayo. La m¨¢xima administraci¨®n electoral espa?ola, al proclamar las candidaturas, acord¨® excluirlos con un argumento central: considerar que la condici¨®n de candidato ¡ªel sufragio pasivo¡ª est¨¢ vinculada a la de elector ¡ªel sufragio activo¡ª, y esta, a su vez, tiene como requisito la inscripci¨®n en el censo electoral, para lo que es imprescindible residir en Espa?a. Seg¨²n este razonamiento, como los tres pol¨ªticos se encuentran huidos de Espa?a para no hacer frente a sus posibles responsabilidades penales por el oto?o independentista de 2017, ellos mismos se habr¨ªan puesto voluntariamente en una situaci¨®n que les impedir¨ªa ser candidatos en unas elecciones.

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La Junta Electoral aplic¨® tambi¨¦n ¡ªde manera extensiva¡ª a los tres pol¨ªticos el art¨ªculo 384 bis de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Este precepto obliga a suspender en sus funciones a los cargos p¨²blicos que sean procesados y est¨¦n en prisi¨®n provisional por delitos de terrorismo o que se encuentren, como Puigdemont y sus exconsejeros, en situaci¨®n de rebeld¨ªa. Este art¨ªculo no dice nada sobre la participaci¨®n electoral de los candidatos huidos de la justicia.

La decisi¨®n de la Junta Electoral no fue pac¨ªfica. La reuni¨®n del ¨®rgano, el domingo 28, fue una de las m¨¢s tensas que se recuerdan. Cuatro de los once miembros ¡ªentre ellos el presidente y el vicepresidente¡ª presentaron un voto particular contra el acuerdo mayoritario. Los discrepantes entend¨ªan que expulsar de las listas a los fugados afecta al derecho fundamental de participaci¨®n pol¨ªtica, recogido en el art¨ªculo 23 de la Constituci¨®n, y que esta libertad, seg¨²n la doctrina del Tribunal Constitucional, debe restringirse ¡°lo m¨ªnimo imprescindible¡±. El sector minoritario consideraba asimismo ¡°inadmisible¡± extender a los candidatos el art¨ªculo 384 bis de la ley procesal penal, reservado para cargos en ejercicio.

Los abogados y los correligionarios de Puigdemont tuvieron que maniobrar de urgencia para hacer frente a la exclusi¨®n de los tres cabezas de lista. Presentaron recursos ante la justicia ordinaria ¡ªuno en nombre de Puigdemont y Ponsat¨ª, otro por Com¨ªn y un tercero por la candidatura Lliures per Europa¡ª. Tambi¨¦n acudieron al Tribunal Supremo y ante la propia Junta Electoral. Adem¨¢s, cambiaron provisionalmente la composici¨®n de la lista y situaron al abogado Gonzalo Boye, al exalcalde de Barcelona Xavier Trias y a la periodista Beatriz Taleg¨®n como n¨²meros 1, 2 y 3 de la candidatura.

El informe emitido este viernes por la Fiscal¨ªa da respuesta al recurso electoral planteado por la coalici¨®n Lliures per Europa, que deber¨¢ ser resuelto por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo 2 de Madrid. Por primera vez desde que empez¨® el proc¨¦s secesionista catal¨¢n el ministerio p¨²blico da la raz¨®n en algo a Carles Puigdemont.

El ministerio p¨²blico desecha los aspectos procesales y formales del recurso, pero le da la raz¨®n en el fondo y, sobre todo, apoya que la justicia restituya en las listas a los tres candidatos independentistas fugados. La fiscal¨ªa basa su argumentaci¨®n en el voto de los cuatro vocales de la Junta Electoral discrepantes: ¡°La resoluci¨®n recurrida (...) no es ajustada a derecho en cuanto vulnera el derecho fundamental de sufragio pasivo¡± de Puigdemont, Com¨ªn y Ponsat¨ª.

El fiscal recuerda que la ley electoral solo permite excluir de la condici¨®n de electores ¡ªy elegibles¡ª a los condenados por sentencia firme. Y sostiene que la JEC hace ¡°una interpretaci¨®n sin base normativa expl¨ªcita¡± al sacar a los tres pol¨ªticos de la lista al entender que no deber¨ªan figurar en el censo por el hecho de no residir, como es p¨²blico y notorio, en Espa?a.

De hecho, en su informe favorable a las tesis de Puigdemont, la Fiscal¨ªa rompe el v¨ªnculo que estableci¨® el sector mayoritario de la Junta Electoral entre la inscripci¨®n en el censo ¡ªque determina la posibilidad de votar¡ª y las condiciones para ser proclamado candidato. ¡°La vinculaci¨®n instrumental entre el sufragio activo y la inscripci¨®n censal no puede proyectarse sobre el ejercicio del derecho de sufragio pasivo¡±, tanto por razones formales como de derechos fundamentales, se?ala.

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Sobre la firma

Fernando J. P¨¦rez
Es redactor y editor en la secci¨®n de Espa?a, con especializaci¨®n en tribunales. Desde 2006 trabaja en EL PA?S, primero en la delegaci¨®n de M¨¢laga y, desde 2013, en la redacci¨®n central. Es licenciado en Traducci¨®n y en Comunicaci¨®n Audiovisual, y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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