Andaluc¨ªa da v¨ªa libre para legalizar 327.000 viviendas irregulares

No es una amnist¨ªa, pero casi. En Andaluc¨ªa hay unas 327.000 viviendas construidas sin cobertura legal. Un d¨ªa alguien decidi¨® levantar su casa donde no pod¨ªa ni deb¨ªa, sin infraestructuras de saneamiento, abastecimiento de agua y electricidad. Pas¨® el tiempo sin que las Administraciones actuaran y ahora se encuentran en un limbo, esperando una especie de redenci¨®n. Ha llegado en forma de decreto ley aprobado este martes por el Gobierno andaluz. A estas viviendas las llaman en el lenguaje administrativo AFO (asimilado fuera de ordenaci¨®n).

El Decreto Ley de Medidas Urgentes para la Adecuaci¨®n Ambiental y Territorial de las Edificaciones Irregulares pretende poner fin a la alegalidad en la se encuentran las 327.583 viviendas construidas por toda Andaluc¨ªa en suelo no consolidado (es decir, que carece de planificaci¨®n) y al margen de la legalidad urban¨ªstica.

Los propietarios de estas casas tendr¨¢n que dar el primer paso y pedir a los Ayuntamientos acogerse a esta regulaci¨®n. De las m¨¢s de 327.000 viviendas contabilizadas, las situadas en zonas protegidas, en los primeros 100 metros de costa o sobre las que pesen sentencias firmes, quedan fuera del decreto. Para las que est¨¢n en zonas inundables hay excepciones si los due?os acometen las costosas obras para evitar el riesgo de inundaciones.

La normativa permite la regularizaci¨®n de los asentamientos o agrupaciones de viviendas, lo que vendr¨ªa a ser una urbanizaci¨®n. Hasta ahora, estas ten¨ªan que esperar a la aprobaci¨®n de planes generales de ordenaci¨®n urbana (PGOU) y, despu¨¦s, a los planes especiales para poder acceder a los servicios b¨¢sicos. Seg¨²n la Junta, el tiempo medio de aprobaci¨®n de un PGOU era de nueve a?os y el del plan especial de desarrollo de unos 20 meses. Ahora, la Junta, que tiene la ¨²ltima palabra en urbanismo, autoriza a poner en marcha el plan especial, sin tener que elaborar un PGOU. Seg¨²n se?al¨® la consejera de Fomento, Marifr¨¢n Carazo, tras la reuni¨®n del Consejo de Gobierno, ¡°el problema se puede resolver entre 12 y 18 meses, en colaboraci¨®n con los ayuntamientos¡±.

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Los consistorios tambi¨¦n tendr¨¢n que dotar de equipamientos p¨²blicos o zonas verdes a las urbanizaciones irregulares e incluirlos en sus planes generales de urbanismo.

Casas en la costa

Seg¨²n los datos aportados por el Gobierno andaluz, en la comunidad aut¨®noma hay un total de 327.583 edificaciones no autorizadas. No es una cifra cerrada, sino una estimaci¨®n, que no ofrece pistas sobre la antig¨¹edad media de estas construcciones. Fomento a¨²n no dispone del dato de cu¨¢ntas de esas casas quedar¨ªan fuera de regulaci¨®n y no podr¨ªan acogerse a la figura de AFO. La mayor¨ªa de estas casas est¨¢n en provincias costeras. M¨¢laga (68.652), Almer¨ªa (55.265) y Granada (52.927) ocupan los primeros puestos de la lista.

Carazo asegur¨® que los anteriores Gobiernos socialistas dejaron ¡°demasiados cabos sueltos¡± en la normativa y que solo lograron regularizar su situaci¨®n alrededor de 1.500 edificaciones. La Junta lleva 16 a?os intentado poner coto a este problema. ¡°El decreto no es sin¨®nimo de amnist¨ªa, ni mucho menos. Esto viene a equilibrar el territorio andaluz y a dar una respuesta a los propietarios¡±, argument¨® la consejera.

El decreto ley supondr¨¢ la derogaci¨®n de dos leyes, un decreto y una orden aprobados durante los mandatos socialistas los cuales, que a su vez son reformas de la Ley de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica de Andaluc¨ªa (ley 6/2016 de 1 de agosto, ley 2/2018 del 1 de agosto, decreto 2/2012 de 10 de enero y orden de marzo de 2013). El propio decreto ley aprobado este martes tambi¨¦n se invalidar¨¢ una vez se apruebe la nueva ley del suelo de Andaluc¨ªa, dentro de a?o y medio aproximadamente.