Espa?a se queda ¡®colgada¡¯ con el registro de los datos de los pasajeros (PNR)

Espa?a se ha quedado colgada en el uso del sistema inform¨¢tico que permite cruzar los datos de los pasajeros de avi¨®n con las bases de datos policiales (PNR). Pese a encabezar en su d¨ªa la apuesta para la utilizaci¨®n de esa herramienta, una de las m¨¢s pol¨¦micas para combatir el terrorismo yihadista, hoy es el ¨²nico Estado de la UE que no ha realizado la trasposici¨®n interna de la normativa, asumiendo las consecuentes sanciones millonarias. Fuentes del Ministerio del Interior achacan el retraso al bloqueo vivido por el pa¨ªs, inmerso en sucesivos procesos electorales, disoluciones de las Cortes y formaciones de Gobierno.

La directiva europea, de abril de 2016, establec¨ªa los par¨¢metros de su aplicaci¨®n y fijaba que deb¨ªa tener un reflejo en todos los pa¨ªses miembros como tarde en mayo de 2018.

El nombre completo, el tel¨¦fono, el correo electr¨®nico, la fecha de reserva del billete de avi¨®n, los datos de pago, el itinerario completo del viaje, la frecuencia con la que viaja, la agencia u operador del vuelo, la confirmaci¨®n de la asistencia al embarque, el tipo de equipaje, el n¨²mero de asiento, la nacionalidad, el sexo, la fecha de nacimiento, y cualquier cambio en cualquiera de esos campos. Toda ella es informaci¨®n que ya se puede cruzar con las bases policiales de los pa¨ªses del entorno, de acuerdo con sus respectivas legislaciones y los criterios establecidos para garantizar la protecci¨®n de datos, principal caballo de batalla de este texto legal.

Espa?a sigue pendiente de que el proyecto de ley llegue al Congreso, ya que al tratarse de una ley org¨¢nica (afecta a derechos b¨¢sicos) requiere una mayor¨ªa cualificada. Se trata de una norma que, desde el principio, se consider¨® crucial en la lucha contra el terrorismo islamista, concretamente para la detecci¨®n de posibles combatientes extranjeros retornados, uno de los principales peligros para Occidente, sobre todo tras la ca¨ªda del ¨²ltimo basti¨®n del Estado Isl¨¢mico (ISIS) en marzo de 2019.

Se trata de millones de datos ¡ªhasta siete millones diarios que las compa?¨ªas a¨¦reas estar¨ªan obligadas a facilitar¡ª con informaci¨®n muy sensible. El Gobierno invirti¨® cuatro millones de euros en un sistema inform¨¢tico capaz de procesarlos. Sin embargo, seg¨²n fuentes del Ministerio del Interior, no est¨¢ funcionando. ¡°Para mantenerlo y entrenar a los profesionales que lo manejan se est¨¢ nutriendo con datos del Sistema de Informaci¨®n de Listas de Embarque (API, en sus siglas en ingl¨¦s)¡±, explican fuentes de Interior y confirman fuentes del Centro contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (Citco), donde se encuentra la Oficina Nacional de Informaci¨®n de Pasajeros (ONIP), creada al efecto.

El hecho de que se trate de informaci¨®n delicada obliga a que los cuerpos de seguridad razonen su petici¨®n de acceso a la misma justificando la presunta amenaza terrorista. Los datos almacenados permanecer¨¢n operativos seis meses. Despu¨¦s de ese tiempo se har¨¢n opacos y a los cinco a?os ser¨¢n destruidos. Todo el sistema debe ser peri¨®dicamente auditado por la Agencia de Protecci¨®n de Datos y sus responsables realizar¨¢n un informe anual para la Comisi¨®n Europea, tal y como recoge la directiva. Nada de esto ha ocurrido a¨²n.

No obstante, seg¨²n el Ministerio del Interior, y mientras Espa?a se pone al d¨ªa con el asunto, el pasado 18 de diciembre la empresa Ednon, SL se convirti¨® en la adjudicataria de un contrato millonario de mantenimiento de ese macrosistema inform¨¢tico que por ahora solo funciona con falsos datos.

Entre las funciones especificadas en un documento interno del ministerio al que tuvo acceso EL PA?S destacan: ¡°Mantener y actualizar la infraestructura del sistema PNR¡±, ¡°establecer y mantener las infraestructuras de comunicaciones con autoridades competentes, proveedores de datos y otras unidades de informaci¨®n de pasajeros¡±, ¡°mantener un nivel de servicio que garantice el correcto funcionamiento del sistema PNR 24 horas al d¨ªa y durante siete d¨ªas a la semana, as¨ª como su monitorizaci¨®n, manteniendo el sistema actualizado en todo momento seg¨²n la evoluci¨®n de la tecnolog¨ªa, incluyendo funciones de Inteligencia Artificial (IA)¡±. ¡°Con este contrato se da el soporte t¨¦cnico adecuado a los miembros de la Oficina Nacional de Informaci¨®n de Pasajeros (ONIP)¡±, reza el documento. Fuentes del Citco manifestaron su inquietud por que ¡°una empresa ajena al ministerio¡± vaya a gestionar datos con los que se elabora inteligencia y que afectan a la intimidad.