El Pa¨ªs Vasco gestionar¨¢ el r¨¦gimen econ¨®mico de la Seguridad Social en la segunda mitad de 2021

El cumplimiento ¨ªntegro del Estatuto vasco ya tiene fecha. Cuarenta a?os despu¨¦s de su aprobaci¨®n y ratificaci¨®n en el refer¨¦ndum del 25 de octubre de 1979, los Gobiernos central y vasco acaban de sellar el acuerdo ¡°hist¨®rico¡±, a entender de sus firmantes, para completarlo, como muy tarde, en diciembre de 2021. El Gobierno vasco gestionar¨¢ las c¨¢rceles de Euskadi a partir de este mismo a?o y el r¨¦gimen econ¨®mico de la Seguridad Social a finales del pr¨®ximo. Se trata de las dos transferencias m¨¢s pol¨¦micas durante estas cuatro d¨¦cadas, debido a la naturaleza ¨²nica?de la caja de la Seguridad Social, que seguir¨¢ as¨ª y, en el caso de prisiones, por la existencia de ETA, que se disolvi¨® en mayo de 2018.

M¨¢s informaci¨®n

Cronograma de transferencias a Euskadi

El Gobierno accede a negociar con Euskadi el traspaso de las prisiones

Urkullu reclama a Rajoy 35 transferencias para cumplir el Estatuto

"La relaci¨®n de bilateralidad que mantenemos con el Pa¨ªs Vasco?la estamos demostrando con estas reuniones y con este acuerdo, y vamos a seguir haci¨¦ndolo d¨ªa a d¨ªa", ha asegurado la ministra de Pol¨ªtica Territorial, Carolina Darias. El portavoz del Gobierno aut¨®nomo se ha mostrado muy satisfecho, ya que, a su juicio, ambas Administraciones est¨¢n inaugurando "una nueva etapa en la que por vez primera todas las competencias pendientes aparecen en un cronograma de objetivos". Madrid y Vitoria han puesto fecha a las negociaciones de varios bloques de competencias pendientes y a la reducci¨®n de la litigiosidad. Un proyecto que plantea la negociaci¨®n y el acuerdo de prisiones de junio a diciembre de este a?o y del r¨¦gimen econ¨®mico de la Seguridad Social de junio a diciembre de 2021. "Somos conscientes de que no es f¨¢cil, pero tenemos la voluntad de hacerlo y de seguir avanzando con esos objetivos", han coincidido ambos interlocutores. El retraso del r¨¦gimen econ¨®mico de la Seguridad Social se produce, seg¨²n ha explicado la ministra, para dar tiempo a que "est¨¦n avanzados" los acuerdos de renovaci¨®n del Pacto de Toledo.

El acuerdo supone un b¨¢lsamo en la actual situaci¨®n pol¨ªtica vasca, ahora condicionada por la precampa?a de las elecciones del 5 de abril, pero sobre todo por la cuestionada gesti¨®n de la crisis generada por el desplome del vertedero de Zaldibar (Bizkaia), en cuya ladera siguen enterrados dos trabajadores. El lehendakari y cuatro de sus consejeros tuvieron que acudir al Parlamento vasco este martes a dar explicaciones ante la conmoci¨®n generada en la zona por la confusi¨®n ante los posibles riesgos y el impacto medioambiental para los vecinos.

Ambos Ejecutivos le han dado prioridad a la competencia de prisiones, que podr¨ªa llegar como muy tarde en diciembre de este a?o, o quiz¨¢s en enero si las reuniones de la Comisi¨®n Mixta de Transferencias se retrasan por problemas de agenda. El consejero vasco ha querido separar, otra vez, la gesti¨®n de las prisiones de las pol¨ªticas penitenciarias, aunque ha reconocido que una parte de estas afectar¨¢ a Euskadi. En cualquier caso, tanto la ministra de Pol¨ªtica Territorial como el consejero vasco han oficializado el buen momento que atraviesan las relaciones entre los Gobiernos de Pedro S¨¢nchez e ??igo Urkullu, despu¨¦s de que los votos del PNV fueran definitivos para desalojar a Mariano Rajoy de La Moncloa mediante una moci¨®n de censura en junio de 2018, tras la sentencia del caso G¨¹rtel que conden¨® al PP, y posteriormente para consolidar al l¨ªder socialista como presidente.

El cronograma de traspasos se estira hasta diciembre de 2021, con lo que, salvo problemas, el Estatuto estar¨¢ desarrollado completamente en 2021, cuarenta y dos a?os despu¨¦s de su ratificaci¨®n por los ciudadanos vascos. Se trata de 32 competencias, las primeras de las cuales, productos farmac¨¦uticos, seguro escolar y ayudas a prejubilados afectados por ERE, llegar¨¢n el pr¨®ximo mes de marzo. La cita en la sede de la Lehendakaritza cont¨® con la presencia de dos comisiones partidarias formadas, adem¨¢s de por Darias y Erkoreka, por el secretario de Estado de Pol¨ªtica Territorial y Funci¨®n P¨²blica, Francisco Hern¨¢ndez y la secretaria general de Coordinaci¨®n Territorial, Miryam ?lvarez. Por la parte vasca participaron el viceconsejero de R¨¦gimen Jur¨ªdico, Sabino Torre D¨ªez, y la directora de Desarrollo Estatutario, Bego?a P¨¦rez de Eulate.

El apret¨®n de manos de Erkoreka y Darias representa el mayor desarrollo del Estatuto vasco. Hasta ahora, Euskadi ha ido logrando competencias a golpe de las necesidades de los ocupantes de La Moncloa. En los ochenta, el Pa¨ªs Vasco asumi¨® con los Gobiernos de Felipe Gonz¨¢lez las transferencias de Educaci¨®n y de Sanidad, que permitieron, entre otras cosas, articular una escuela p¨²blica en la que se fusionaron las ikastolas privadas que lo decidieron en una ¨²nica red, pero esta vez biling¨¹e. Posteriormente, en los noventa, el entonces presidente del PNV, Xabier Arzalluz, y el del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, pactaron la reforma del Concierto Econ¨®mico que permiti¨® a Euskadi modificar las tarifas del IRPF y del Impuesto de Sociedades, adem¨¢s del resto de los impuestos especiales.

El Estatuto de Gernika es, junto al navarro, el m¨¢s ambicioso de los de la Espa?a descentralizada. Y adem¨¢s le confiere una estructura interna casi confederal, porque las competencias econ¨®micas m¨¢s importantes como la recaudaci¨®n tributaria y la legislaci¨®n sobre tipos, exenciones o inspecci¨®n tributaria, recae no en el Gobierno vasco, sino en las Diputaciones forales. La Constituci¨®n es el paraguas legal que ampara los derechos hist¨®ricos vascos y fija una relaci¨®n pol¨ªtica y econ¨®mica especial con el Estado. En el caso de esta ¨²ltima, se fundamenta en los conciertos econ¨®micos establecidos tras la abolici¨®n de los fueros en 1876, que se manten¨ªan en ?lava y Navarra, al considerarse provincias leales al golpe de Estado de Franco, pero que fueron derogados por el dictador en Gipuzkoa y Bizkaia al finalizar la Guerra Civil.