Entrevista con Miguel ?ngel Quintanilla

La Universidad espa?ola se enfrenta en los pr¨®ximos meses a momentos decisivos, ya que tiene que adaptar la ense?anza y los t¨ªtulos que se ofrecen a la normativa europea. Asimismo, se trata de un organismo de primera importancia en la educaci¨®n espa?ola. El Secretario de Estado de Universidades e Investigaci¨®n, Miguel ?ngel Quintanilla, ha charlado sobre estas y otras cuestiones con los lectores de ELPAIS.com

1xavier22/01/2008 12:01:00

?Cree usted que el nuevo sistema de acreditaci¨®n reducir¨¢ o eliminar¨¢ la corrupci¨®n en la contrataci¨®n del profesorado que suele encontrarse en nuestras universidades?

?Corrupci¨®n? Suponiendo que exista, hay medios en el Estado de Derecho para combatirla. El objetivo de la reforma (el sistema de acreditaci¨®n) es establecer un modelo que permita homologar los procedimientos y requisitos de selecci¨®n del personal acad¨¦mico en Espa?a con los est¨¢ndares que se utilizan en todo el mundo, y que son est¨¢ndares derivados de las tradiciones acad¨¦micas, no de las regulaciones administrativas.

2Antonio22/01/2008 12:02:51

Algunos alumnos tenemos miedo de que se pierdan algunas licenciaturas al aplicarse la normativa europea. ?Qu¨¦ me puede decir sobre esto? Muchas gracias.

Todas las licenciaturas actuales seguir¨¢n siendo v¨¢lidas. Pero en el futuro se ir¨¢n sustituyendo por t¨ªtulso de "graduado unviersitario" o master, etc. Habr¨¢ m¨¢s variedad de t¨ªtulos. Pero la existencia o no de un t¨ªtulo universitario en el futuro depender¨¢ en mayor medida que ahora de la iniciativa de las propias universidades.

3N¨²ria22/01/2008 12:05:42

?En un futuro no habr¨¢n diplomaturas o todo ser¨¢n licenciaturas?

No habr¨¢ diplomaturas, Nuria. Pero tampoco ser¨¢n todo licenciaturas. El nuevo sistema contempla tres tipos de t¨ªtulos grado, master y doctorado. Las actuales diplomaturas y licenciaturas desaparecen de la oferta de t¨ªtulos universitarios, aunque lso diplomados y licenciados mantienen sus t¨ªtulos y sus derechos, y adem¨¢s pueden acceder a los nuevos t¨ªtulos de grado, master y doctor en las condicioens que se fijan en cada caso.

4Dani22/01/2008 12:07:36

El nuevo modelo de master para la formaci¨®n del profesorado que sustituir¨¢ al CAP ya est¨¢ aprobado, pero no hay un calendario de aplicaci¨®n. ?Ser¨¢ el pr¨®ximo curso? ?Ser¨¢ en 2009? ?Lo adaptar¨¢n todas las universidades a la vez o algunas antes que otras?

Hola, Dani. Las universidades ya pueden aplicarlo. Si quieren tener garant¨ªas de que los planes de estudio se implanten el pr¨®ximo curso, tienen de plazo hasta el de febrero para presentar la documentaci¨®n en el Consejo de Universidades.

5Antoni22/01/2008 12:13:19

Es anacr¨®nico que mantengan a investigadores trabajando con becas, y les hayan reducido la cotizaci¨®n a la Seguridad Social. ?Cu¨¢ndo van a transformarlas ya por fin en contratos? ?Cu¨¢ndo va a pasar el programa FPU a subvencionar contratos de ayudante en vez de becas?

Hola Antoni. No mantenemos a los investigadores trabajando con beca. Desde la aprobaci¨®n del Decreto EPIF solo se considera beca el primer periodo de formaci¨®n, durante el cual se cotiza a la seguridad social cubriendo todas las contingencias salvo la del derecho al desempleo. Se trata de un periodo de formaci¨®n claramente delimitado (m¨¢ximo a?os), con derecho a prestacioens de la seguridad social. Lo que se ha aprobado en la Ley de Presupuestos es una reducci¨®n de la cuota que hay que pagar a la Seguridad Social, pero esa reducci¨®n es una "subvenci¨®n", no disminuye los derechos sociales del beneficiario, lo mismo que se hace con otros colectivos de trabajadores. Despu¨¦s de estos dos a?os, las "becas" se transforman en cotnratos laborales. Esto se aplcic ya a las FPU.

6Soriano22/01/2008 12:17:07

El Gobierno anuncia que duplica la inversi¨®n en I D. Y que cuenta con los j¨®venes investigadores, pero ?qu¨¦ est¨¢n haciendo para facilitar el regreso de los que hemos completado nuestra formaci¨®n en otro pa¨ªs?

Hace tiempo que se pusieron en marcha varios programas, bien conocidos. El programa Ram¨®n y Cajal ha permitido incorporar m¨¢s de investigadores. El programa I incentiva la contrataci¨®n permanente de ¨¦stos. Otros programas como el Juan de la Cierva, para investigadores postdoc y el Torres Quevedo para su incorporaci¨®n a la industria est¨¢n teniendo tambi¨¦n mucho ¨¦xito y est¨¢n bastante bien dotados. En los pr¨®ximos a?os se prev¨¦ un aumento de la necesidad de investigadores en nuestro sistema, si queremos alcanzar los objetivos que nos hemos planteado. As¨ª que es previsible que siga aumentando la demanda de nuevos investigfadores.

7?ngela22/01/2008 12:21:54

En l¨ªneas generales, ?C¨®mo ser¨¢ finalmente el sistema de Eurocr¨¦ditos que deber¨¢n implantar las universidades y que margen tendr¨¢n las Universidades para ajustarlo a cada titulaci¨®n? Yo estudio siguiendo una experiencia piloto ECTS y me siento un conejillo de indias.

Hola ?ngela. Las universidades tienen amplia autonom¨¢i para organizar sus planes de estudio. La normativa que hemos aprobado s¨®lo fija l¨ªmites al n¨²mero de cr¨¦ditos y establece el c¨¢lculo del cr¨¦dito europeo en t¨¦rminos de actividad de aprendizaje, no de actividad docente. La norma tambi¨¦n establece objetivos de calidad y criterios para evaluar la caldiad y acreditar los t¨ªtulos. Dentro de ese marco las universidades tienen amplio margen para intentar hacer las cosas de la forma m¨¢s eficiente. Los programas piloto han sido muy importantes y servir¨¢n para introducir mejoras y referencias a imitar. As¨ª que gracias por servir de "conejillo de indias...."

8cotepari22/01/2008 12:26:34

Hola, estoy trabajando en Finlandia en un colegio de ingl¨¦s durante este curso, y he visto el informe PISA, desde su punto de vista, qu¨¦ cree que se podr¨ªa hacer para mejorar los resultados y la actitud de los educandos y hasta qu¨¦ punto cree que la actitud de la ciudadan¨ªa espa?ola, la tan conocida picaresca espa?ola, puede influye en la educaci¨®n que est¨¢n recibiendo.

A pesar de la tormenta medi¨¢tica, no creo que el informe PISA sea tan negativo como se puiensa. Por ejemplo, en capacidad cient¨ªfica estamos al lado de pa¨ªses como Francia (!) y Estados Unidos (!!). De todas formas, es cierto que tenemos mucho que mejorar. Creo que el factor m¨¢s improtnate es incentivar y apoyar socialmente al profesorado. Por otra, como usted apunta, mejorar la cultura c¨ªvica del pa¨ªs. Unas gotas de moral c¨ªvica no nos vendr¨ªan mal: Sentido de la resposnabildiad, respecto por el conocimeinto y al cultura, ..En fin...

9Pablo22/01/2008 12:27:49

?Qu¨¦ apartado de la Universidad espa?ola ser¨¢ m¨¢s complicado de adaptar a la normativa europea?

Las malas costumbres...Pero yo creo que toda la unviersidad espa?ola est¨¢ perfectamente orientada hacia Europa. Tambi¨¦n en el resto de Europa hay algunas malas pr¨¢cticas...

10maga22/01/2008 12:30:06

?Usted cree que es de recibo que una persona que ha estudiado la carrera de Medicina durante 6 a?os tenga que pasar el examen mir y sino saca el n¨²mero que necesita no puede optar a la especialidad que le gusta? Y otro a?o a prepararse y los padres a seguir pagando.

El sistema MIR est¨¢ funcionando bastante bien en Espa?a. Todos los expertos coinciden en que ha proporcionado un sistema de formaci¨®n de especialistas que est¨¢ a la altura de los mejroes del mundo. En las ¨²ltimas convocatorias hay bastantes plazas disponibles en el conjunto de las especialidades.

11Gabriela22/01/2008 12:32:41

Sr. Quintanilla: Con la nueva regulaci¨®n de las ense?anzas universitarias, y entre ellas el titulo de Doctor, ?me puede indicar que futuro inmediato le esperan a los Programas de Doctorado que las Universidades espa?olas est¨¢n impartiendo en Iberoam¨¦rica? Muchas gracias [Gabriela, desde Granada]

Gabriela: No entiendo muy bien a qu¨¦ te refieres. Hay universidades espa?olas que colaboran con otras del extranjero en impartir cursos de doctorado. El nuevo sistema no cambia las condiciones del doctorado de forma radical, as¨ª que todo lo que se est¨¦ haciendo, si responde a est¨¢ndares de calidad, podr¨¢ mantenerse.

12Juan22/01/2008 12:37:26

Si se quiere favorecer la movilidad de los j¨®venes investigadores, ?por qu¨¦ no se permite que puedan transferir los proyectos subvencionados cuando se cambian de instituci¨®n?

En la ¨²ltima convocatoria de proyectos (noviembre ) se contempla expl¨ªcitamente la posibildiad de cambios de proyectos en funci¨®n de la movildiad de los investigadores, y se establecen las condicioens para que eso se haga de forma correcta (auditando los gastos, etc.). De todas formas, en algunos casos hay l¨ªmties objetivos: por ejemplo si el proyecto tiene financiaci¨®n de fondos FEDER, puede ser imposible el cambio si las condicioens de las CC.AA de origen y destino son diferentes (Objetivo o no)

13JMG, M¨¦rida22/01/2008 12:42:14

Sr. Quintanilla: ?es posible aplicar la reforma universitaria que requiere el Plan europeo de Bolonia a coste cero como se propone desde el Ministerio?

No es cierto que esa sea la propuesta del MInsiterio. Las universidades tienen amplio margen para organizar sus recursos de la forma que consideren m¨¢s eficiente. La reforma "Bolonia" como tal no implica ni mayor ni menor coste: depende c¨®mo se lleve a cabo en cada universidad. Lo que s¨ª implica mayor coste es un conjuntpo de medidas que deben tomarse para mejorar la calidad de la ense?anza y la investigaci¨®n universitaria. ?stas se contemplan en el Plan de Financiaci¨®n del Consejo de Coordinaci¨®n Universitaria que el Minsiterio asume como punto de partida para llegar a un acuerdo con las CC. AA. que nos permita mejorar la financiaci¨®n de nuestro sistema universitario. Estamos en ello.

14Miguel22/01/2008 12:45:48

?Que posici¨®n tiene el Ministerio ante la emergente creaci¨®n de institutos de investigaci¨®n "de excelencia" potenciados y creados desde los gobiernos auton¨®micos? (Ikerbaske, imdea, ICREA, etc.)

Si son institutos en los que participa el MEC procuramos que tengan todas las garantias de calidad y de dotaci¨®n adecuada. Si son competencia de otras adminsitraciones, procuramos ayudar y aprender...En el futuro nos proponemos incluir en el Plan Nacional de I+D un plan de creaci¨®n de centros mixtos en colaboraci¨®n con las universidades, los OPI y las CC. AA. para el que habr¨¢ un modelo de gesti¨®n, un sistema de evaluaci¨®n y un compromiso financiero que garantice los objetivos de excelencia.

15Jes¨²s22/01/2008 12:51:48

?C¨®mo se fomentar¨¢ la participaci¨®n de los profesores en el establecimiento del EEES, si la docencia apenas cuenta en los incentivos econ¨®micos o en la carrera acad¨¦mica?

No es cierto que la docencia no cuente con incentivos econ¨®micos. En teor¨ªa est¨¢ m¨¢s incentivada que la investigaci¨®n (quinquenios frente a sexenios). Otra cosa es que la evaluaci¨®n se haga de forma rigurosa y discriminativa. Desde la ANECA hemos propiciado la creaci¨®n de instrumentos y acuerdos para mejroar t¨¦cnicamente la evaluaci¨®n docente (programa DOCENTIA). En los criterios para la acreditaci¨®n de profesorado la docencia puede valer hasta puntos y el m¨ªnimo total que hay que conseguir es de puntos ( entre docencia e investigaci¨®n). Creo que no se pude decir que no est¨¦ valorada la docencia para la carrera acad¨¦mica.

16Guatin¨¦22/01/2008 12:56:36

?Puede explicar en qu¨¦ ha tenido en cuenta la reforma de la LOU al colectivo del personal de administraci¨®n y servicios de las universidades?

La reforma de la LOU tiene el objetivo general de mejorar la capacidad de las unviersidades para respodner a lso retos que tienen que afrontar en un contexto de creciente internacionalizaci¨®n. El PAS, es decir el persona t¨¦cnico y de gesti¨®n, tiene un papel creciente y cada vez ma?s improtnate, en el nuevo contexto de aprendizaje e investigaci¨®n y transferencia de conocimiento. La Ley se ha limitado a reconcoer este papel, mejorando algunos aspectos de la carrera profesional del PAS, incentivos, participaci¨®n y reconocimiento en el contexto de la movilidad europea, etc.

17Jos? Huam¨¢n Delgado22/01/2008 12:58:07

C¨®mo realizar la investigaci¨®n como metodolog¨ªa para desarrollar asignaturas en el aula?

No entiendo muy bien el sentido de esta pregunta. Lo que s¨ª opino es que en la formaci¨®n universitaria, la actitud y la metodolog¨ªa adecuada para la investigaci¨®n deben inspirar siempre la formaci¨®n universitaria.

18Ursula22/01/2008 12:59:30

?Cu¨¢les son las ventajas del nuevo sistema de acreditaci¨®n del profesorado?

Se trata de un sistema que permite introducir en los procesos de selecci¨®n de profesorado de las pr¨¢cticas m¨¢s comunes y extendidas en la comunidad cient¨ªfica internacional.