La Comisi¨®n da un ultim¨¢tum a Espa?a por superar los l¨ªmites a la publicidad en televisi¨®n

La Comisi¨®n Europea (CE) ha enviado hoy a Espa?a un dictamen motivado, pen¨²ltimo paso en los procedimientos de infracci¨®n, por violar los l¨ªmites a la publicidad televisiva que impone la directiva europea de la Televisi¨®n sin Fronteras. La CE considera que "las mayores cadenas de televisi¨®n espa?olas, p¨²blicas y comerciales, superan de largo y de forma regular el l¨ªmite de 12 minutos por hora de anuncios y teletienda", explica el organismo comunitario en un comunicado.

La CE da as¨ª un paso m¨¢s en el expediente abierto en julio de 2007. "Espa?a no ha tomado las medidas necesarias para garantizar el respeto al l¨ªmite europeo", ha censurado la comisaria europea de Sociedad de la Informaci¨®n y Medios, la luxemburguesa Viviane Reding. "Insto a las autoridades espa?olas a actuar con urgencia para ajustarse a la directiva Televisi¨®n sin Fronteras. De lo contrario, pedir¨¦ a la Comisi¨®n que lleve el caso ante el Tribunal de Justicia de la UE", ha advertido.

Habitualmente, la Comisi¨®n da a los pa¨ªses dos meses para responder a sus dict¨¢menes motivados.

El l¨ªmite de 12 minutos contemplado en la legislaci¨®n europea tiene por objetivo proteger al p¨²blico del exceso de interrupciones publicitarias y promover un modelo televisivo europeo de calidad.

"Cualquier anuncio publicitario o de telecompra, aunque se llame telepromoci¨®n, publirreportaje o de cualquier otra forma, debe ser contabilizado en los 12 minutos por hora. Cualquier otra interpretaci¨®n es una falta de respeto a los telespectadores y los ciudadanos", ha denunciado Reding, que ha subrayado la voluntad de la CE de "defender" los intereses de estos ¨²ltimos.

Una interpretaci¨®n "estrecha" del concepto de anuncio

El estudio que justifica el expediente de infracci¨®n se basa en muestras tomadas entre el 1 de mayo y el 30 de junio de 2005, y durante una semana por mes entre julio de 2005 y julio de 2006. Revela que las televisiones espa?olas incurren en "violaciones graves y regulares del l¨ªmite de 12 minutos", seg¨²n la CE, que lo achaca a una err¨®nea interpretaci¨®n del concepto de anuncio definido en la directiva de la Televisi¨®n Sin Fronteras de 1989 y mantenido en la de Medios Audiovisuales sin Fronteras, que sustituye a la primera desde el pasado diciembre.

En opini¨®n de la Comisi¨®n, la normativa espa?ola interpreta de forma "excesivamente estrecha" el concepto de anuncio, de forma que ciertos modelos de promoci¨®n habituales en las pantallas espa?olas -peque?os espacios publicitarios, telepromoci¨®n, publirreportajes- no son contabilizados dentro del l¨ªmite de 12 minutos. Espa?a permite que estos formatos publicitarios alternativos se ajusten a un l¨ªmite m¨¢s flexible, de 17 minutos por hora de emisi¨®n.

El 11 de julio de 2007, el Ejecutivo comunitario inform¨® a las autoridades espa?olas mediante una carta de apercibimiento de que este enfoque violaba la legislaci¨®n europea. Las autoridades espa?olas respondieron el 31 de octubre de 2007, pero, seg¨²n Bruselas, "no aceptaron ajustar su interpretaci¨®n de la directiva a la de la Comisi¨®n".