Las sociedades cient¨ªficas rechazan el borrador de ley de la ciencia
El departamento de Cristina Garmendia no ejecut¨® el 22% de su presupuesto en 2009, pese a que ya fue un a?o de gasto restrictivo
En el borrador de la nueva ley de la ciencia, propuesto por el Ministerio de Ciencia e Innovaci¨®n, "falta una apuesta prioritaria por la calidad, la internacionalidad y la competitividad", seg¨²n el informe elaborado por la Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a (COSCE). La ley "no va a servir para darle a la ciencia espa?ola la competitividad global que requiere, por eso creemos que su aprobaci¨®n con el contenido actual no es conveniente", ha comentado Joan Guinovart, presidente de la COSCE. Los an¨¢lisis elaborados por los expertos de esta organizaci¨®n presentan "un panorama descorazonador para la ciencia, que en este momento se enfrenta a una dr¨¢stica reducci¨®n de sus recursos y a una propuesta de ley que no aporta soluciones a sus verdaderos problemas".
Juan Luis V¨¢zquez, presidente de la comisi¨®n que ha estudiado el borrador de ley de la ciencia, ha resumido: "El problema prioritario del sistema espa?ol de ciencia es el de transformar un sistema moderadamente exitoso como el actual en otro que le permita alcanzar niveles de alto rendimiento".
Junto al informe sobre la ley, la COSCE ha presentado el estudio que hace cada a?o sobre los presupuestos del conjunto de la I+D+i en Espa?a. "El gasto financiero (las subvenciones) este a?o cae un 14,46% respecto al a?o pasado, con lo que se sit¨²a en un nivel ligeramente superior al de 2005, sin alcanzar el de 2006", ha destacado Jos¨¦ de No, uno de los expertos que han elaborado el informe. En esa reducci¨®n del 14,46%, corresponde a la investigaci¨®n civil una ca¨ªda del 13,62% y de un 24,91% a la investigaci¨®n militar. "De las subvenciones depende mayoritariamente la comunidad cient¨ªfica", recuerda la COSCE. Sin embargo, los gastos financieros, es decir los cr¨¦ditos reembolsables, aumentan el 3,73% en el conjunto de la I+D+i espa?ola en 2010. El total de ambas partidas (gastos financieros y no financieros) supone una ca¨ªda presupuestaria del 4,12% (-1,5% en I+D+i civil y -18,91% en I+D+i militar). "Es un presupuesto maquillado con el incremento de los cr¨¦ditos, y a¨²n as¨ª baja respecto a 2009", ha dicho Guinovart.
Jos¨¦ Molero, tambi¨¦n autor del informe de presupuestos, ha destacado el hecho de que, aunque en 2009 ya hubo unos presupuestos restrictivos de I+D, el Ministerio de Ciencia e Innovaci¨®n dej¨® de ejecutar algo m¨¢s de un 22% de su presupuesto, siendo el departamento con ejecuci¨®n m¨¢s baja, pese a que el total de todos ellos ronda el 95%. "No sabemos a qu¨¦ se debe esto -se?ala Molero-; desde luego, una forma de ahorrar es no gastar, pero tambi¨¦n puede ser que este ministerio no est¨¦ bien estructurado".
En cuanto al an¨¢lisis de la COSCE sobre el borrador de ley, presentado por V¨¢zquez y Vicente Lafarga, se destaca que el documento, "o bien no plantea los problemas de la ciencia, o lo hace a un nivel de generalidad inaceptable". Seg¨²n han explicado estos cient¨ªficos, los problemas fundamentales que justifican la nueva ley pueden concretarse en: buscar un camino de excelencia en un sistema de investigaci¨®n que, en la actualidad, es amplio pero no suficientemente competitivo; adaptar la legislaci¨®n a la existencia de las comunidades aut¨®nomas; adaptarse a un contexto globalizado, ampliando la flexibilidad, la movilidad y la inserci¨®n de profesionales excelentes y mejorar el contacto profesional con el sector privado, la industria y la sociedad.
Para los expertos, "ninguno de estos aspectos se resuelve" en el borrador presentado, lo que convierte la propuesta "en una simple reorganizaci¨®n administrativa m¨¢s que en un proyecto de reforma a largo plazo con objetivos claros y ambiciosos".
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