EE UU da ox¨ªgeno a Durban

La Cumbre del Clima de Durban dio ayer al fin signos de progreso. Moderados, tibios y qui¨¦n sabe si reversibles, pero progresos. El enviado de Obama, Todd Stern, declar¨® que apoya el plan de la UE para establecer una hoja de ruta para negociar una reducci¨®n de emisiones de CO2 que afecte a todos los grandes emisores alrededor de 2020.

La UE intent¨® aislar a EE UU y China. Los representantes europeos comparecieron junto a miembros del grupo de los pa¨ªses menos desarrollados para escenificar el apoyo a la postura europea: solo habr¨¢ un segundo periodo de Kioto -expira el pr¨®ximo a?o- entre 2012 y 2020 si los dem¨¢s se comprometen a que se sumar¨¢n m¨¢s adelante.

El aval de los pa¨ªses m¨¢s pobres al plan europeo revela que "el G77 + China est¨¢ roto", seg¨²n fuentes de la negociaci¨®n. En teor¨ªa, China negocia con los pa¨ªses en desarrollo, pero en la pr¨¢ctica sus intereses a menudo son distintos.

Stern compareci¨® ante la prensa despu¨¦s de que una joven hubiera interrumpido su discurso en el pleno con la acusaci¨®n de que EE UU estaba bloqueando el avance. Parec¨ªa molesto. "Es completamente falso que EE UU intente retrasar la acci¨®n hasta 2020", declar¨®. "La UE ha pedido una 'hoja de ruta' y nosotros lo apoyamos", afirm¨®, aunque solo dos d¨ªas antes hab¨ªa dicho que no le gustaba el concepto hoja de ruta porque muchas hab¨ªan fallado antes. Stern s¨ª dej¨® claro que negociar¨¢n para llegar a un acuerdo "sea o no o vinculante".

Tras el amago chino de aceptar recortes en 2020 (luego no concretado en la negociaci¨®n), EE UU se hab¨ªa quedado como el malo de la pel¨ªcula. Elliot Diringer, director del Center for Climate and Energy Solutions estadounidense, considera que los chinos "han ganado la batalla de las relaciones p¨²blicas", aunque, seg¨²n ¨¦l, su mensaje era que no quer¨ªan negociar hasta despu¨¦s de 2015.

El movimiento de la postura de EE UU fue saludado por la delegaci¨®n europea. "Es un avance y es bueno pero no cubre todo", declar¨® la secretaria de Estado de Cambio Clim¨¢tico, Teresa Ribera. La UE intenta fijar la fecha de 2015 para tener un nuevo tratado, para tener un plazo de cinco a?os para ratificarlo y que entre en vigor en 2020. Hasta entonces se ofrece a seguir en Kioto -junto al menguante grupo que forman Suiza, Noruega, Nueva Zelanda y Australia-. Europa parece haber vuelto a su antigua estrategia de aliarse con los pa¨ªses en desarrollo para aislar a EE UU y forzar as¨ª el movimiento.

El ministro canadiense de Medio Ambiente, Peter Kent, tambi¨¦n dio apoyo a fijar 2015 como fecha, seg¨²n Reuters. Es otro giro relevante porque Canad¨¢ ha anunciado que no se unir¨¢ a un segundo periodo de Kioto.

Los pa¨ªses desarrollados parecen conformar una mayor¨ªa con los menos desarrollados para que haya un acuerdo que incluya a todos los grandes emisores, con lo que pa¨ªses como China, India o Brasil pasar¨ªan de no tener obligaciones a tener ciertas exigencias. EE UU siempre se ha negado a firmar nada si no estaba China y puede estar m¨¢s cerca, si no de conseguirlo, s¨ª de negociar para conseguirlo.

As¨ª pues, un acuerdo en Durban podr¨ªa lanzar una negociaci¨®n de cuatro a?os para alcanzar un nuevo tratado. Es algo, pero lo dif¨ªcil, que es repartir las emisiones, vendr¨ªa despu¨¦s. En Bali, en 2007, ya acordaron que en 2009 tendr¨ªan un tratado. Sin embargo, el intento fracas¨® en Copenhague.