Los grandes laboratorios boicotean la subasta de f¨¢rmacos andaluza
Solo cuatro de los 11 adjudicatarios firman el acuerdo La Junta anuncia medidas legales contra los que no han firmado
La ¨²ltima medida innovadora de la Junta de Andaluc¨ªa para ahorrar en f¨¢rmacos ha fracasado antes de llegar a ponerse en marcha. La propuesta, una subasta a la baja del suministro de medicamentos para dispensar en las farmacias, deb¨ªa haberse firmado este viernes, pero solo cuatro de los 11 laboratorios que ganaron el concurso se presentaron a la cita y rubricaron el acuerdo. Son cuatro empresas peque?as (Industria Qu¨ªmica y Farmac¨¦utica Vir, Medinsa, Uxafarma y Aurobindo), aunque acaparaban 20 de los 28 paquetes adjudicados el pasado lunes por la Consejer¨ªa de Salud.
Los grandes laboratorios, entre ellos Bayer, Sanofi y Abbott, siempre remisos ante un mecanismo que les obligaba a rebajar sus precios, justificaron su decisi¨®n en un informe del Consejo del Estado que cuestiona la legalidad de la subasta. Aunque los trabajos de este organismo no son vinculantes, es el argumento que buscaba el Gobierno central para recurrir la medida ante el Tribunal Constitucional, pero, de momento, el recurso no se ha presentado. El Ejecutivo ha preferido esperar a que pasen las elecciones andaluzas convocadas para este domingo, y el PP andaluz, que se abstuvo en la votaci¨®n del decreto en el Parlamento aut¨®nomo, ha eludido concretar su postura durante la campa?a electoral. El candidato popular, Javier Arenas, s¨ª admiti¨® en una entrevista con EL PA?S que la subasta ¡°supone un recorte del gasto¡±.
16 mol¨¦culas
- La Junta de Andaluc¨ªa sac¨® a subasta el suministro de 16 principios activos habituales.
- Ya antes de la subasta, nadie puj¨® para suministrar cilostazol, ticlopidina, trifusal, atorvastatina, fluvastatina y rosuvastatina. Son productos muy frecuentes contra la hipertensi¨®n arterial y antiagregantes.
- Con los abandonos, quedan sin suministro ¡ªtotal o parcial¡ª dentro de los nuevos precios protectores g¨¢stricos como esomeprazol, lansoprazol, pantoprazol, rabeprazol y el ¨¢cido acetilsalic¨ªlico (el principio activo de la aspirina).
- S¨ª se firmaron los convenios para subastar omeprazol, clopidrogel, lovastatina, pravastatina y simvastatina, aunque no en todas las provincias.
La Junta ha cifrado ese ahorro en 40 millones de euros, pero todos los planes se han quedado ahora en el aire. Los servicios jur¨ªdicos de la Junta estudian si es posible emprender medidas legales contra las empresas que resultaron adjudicatarias en el concurso p¨²blico pero no se presentaron a la firma. Adem¨¢s, desde el lunes el Gobierno andaluz estar¨¢ en funciones y es discutible que pueda abrir una nueva convocatoria p¨²blica para subastar los f¨¢rmacos que se han quedado sin adjudicar.
La Consejer¨ªa de Salud ha asegurado que los laboratorios seleccionados hab¨ªan recibido ¡°presiones¡± por parte de la industria, del PP y del Gobierno para que abandonaran, un extremo que han confirmado varias fuentes del sector. Sin embargo, el Ministerio de Sanidad niega haber ejercido ¡°alg¨²n tipo de presi¨®n¡± y asegura que sigue ¡°abierto al di¨¢logo¡± con la Junta para encontrar una soluci¨®n que evitara el recurso ante el Constitucional. Pero la Consejer¨ªa ha puesto en la subasta buena parte de su previsi¨®n de ahorros para los pr¨®ximos a?os y est¨¢ convencida de que la medida es legal, por lo que el boicot casi en el descuento de la legislatura se ha vivido como una traici¨®n en la que ha pesado m¨¢s el color pol¨ªtico que la responsabilidad institucional.
Lo que hasta ahora las dos partes quer¨ªan mantener como una discrepancia entre administraciones solucionable con el di¨¢logo, es ya una guerra abierta. La consejera andaluza de Salud, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ha hablado directamente de ¡°amenazas¡± por parte del Ministerio de Sanidad y la Consejer¨ªa ha difundido un comunicado en el que se?ala al subdirector general de Calidad de Medicamentos y Productos Sanitarios del ministerio, Carlos Lens, como ¡°la persona encargada de realizar las llamadas¡± a los laboratorios para pedirles que no firmaran el acuerdo con la Junta. Lens dec¨ªa hacer las llamadas ¡°en nombre de la ministra¡±, seg¨²n la denuncia de la Junta. La consejera, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ha concretado incluso que en un tren Avant que circul¨® el jueves por la tarde entre Sevilla y M¨¢laga viajaban dos dirigentes del PP (la portavoz de sanidad en el Parlamento Ana Mar¨ªa Corredera y el senador Jes¨²s Aguirre) que pasaron buena parte del trayecto llamando a los laboratorios para pedirles que no acudieran a la cita con la Junta. Alguien los escuch¨® y cont¨® a respnsables de la Consejer¨ªa de Salud las conversaciones con todo detalle.
En el comunicado difundido este viernes, la Administraci¨®n andaluza sostiene, adem¨¢s, que entre las presiones recibidas por las empresas se encontraba la ¡°amenaza clara¡± de tramitar en los pr¨®ximos d¨ªas una resoluci¨®n por la que se abrir¨ªa expediente de revisi¨®n de los precios actuales de sus medicamentos. Fuentes del sector se?alaron que alguna de las empresas seleccionadas lleg¨® a viajar hoy a Sevilla para firmar el convenio, pero dieron marcha atr¨¢s.
Los laboratorios guardaron silencio sobre estas supuestas presiones. Varios de los que han renunciado han informado por escrito a la Junta y a los representantes de la industria farmac¨¦utica, pero justifican su decisi¨®n en las dudas sobre la legalidad de la medida. As¨ª lo hizo Sanofi el jueves y lo reiter¨® ayer Bayer, que en un correo remitido a EL PA?S dijo haberse retirado ¡°en vista de las conclusiones alcanzadas por el Consejo de Estado¡±.
Tampoco han firmado Abbott, Ranbaxy, UCB Pharma, Nycomed Pharma y Janssen Cilag. La Consejer¨ªa de Salud agradeci¨® la actitud de los cuatro que ¡°a pesar de las amenazas y las presiones¡± s¨ª han suscrito el acuerdo.
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