El gasto en I+D sube en EE UU, Francia y Alemania y cae un 25% en Espa?a

Mientras en Espa?a se reduce dr¨¢sticamente la inversi¨®n p¨²blica en I+D, con una ca¨ªda este a?o del 25,6% en investigaci¨®n, otros pa¨ªses desarrollados est¨¢n fortaleciendo sus estrategias de ciencia y tecnolog¨ªa en tiempos de crisis, denuncia Comisiones Obreras en su an¨¢lisis sobre la I+D+i en los Presupuestos Generales del Estado 2012. ¡°En Estados Unidos, despu¨¦s de aumentar en el 8,9% y el 8%, en 2010 y 2011, el presupuesto de la National Science Foundation (NSF), en 2012 se refuerzan con un 6,7% m¨¢s, mientras que el gasto de I+D industrial aumenta en un 3,5%; Alemania y Francia impulsan sus grandes centros, como el Max Planck o el CNRS, fortaleciendo sus sistemas de I+D y sus infraestructuras cient¨ªficas para afrontar el reto de la crisis¡±, advierte el informe.

La reducci¨®n del 25,6%, en 2012, sobre el presupuesto aprobado de 2011, deja toda la I+D+i espa?ola este a?o en 6.391 millones de euros, lo que significa una ca¨ªda del 33,9% desde 2009, advierten los expertos de CC OO. Aportan, por ejemplo, un dato significativo: el presupuesto p¨²blico total para I+D+i respecto al PIB ha pasado de ser el 0,92%, en 2009, al 0,60% en 2012. Si se excluyen las partidas de pr¨¦stamos, el gasto se queda en 2.636 millones de euros, con una ca¨ªda del 22,7%, lo que significa que se pasa del 0,40% del PIB, en 2009, al 0,25% en 2012, regresando as¨ª al nivel de 1985, justo cuando arranc¨® el sistema moderno de ciencia y tecnolog¨ªa en Espa?a. ¡°Construir en ciencia significa, sobre todo, tiempo, trabajo continuado, fortalecimiento de grupos de investigaci¨®n, formaci¨®n de personal cient¨ªfico, t¨¦cnico y de gesti¨®n; por eso, lo que se ha construido en 25 a?os y se destruye en tres no podr¨¢ reconstruirse sino al cabo de otra generaci¨®n¡±, se?ala el infomre.

De la ca¨ªda presupuestaria no se salva este a?o ni la convocatoria de proyectos de investigaci¨®n del Plan Nacional de I+D+i, que se ha anunciado con un m¨¢ximo de 325 millones, igual que el a?o pasado, pero que, en realidad, tendr¨¢ un recorte del 19% y no se asignar¨¢n m¨¢s de 273 millones para el total de los proyectos que se aprueben tras la fase de evaluaci¨®n de los mismos.

El extenso estudio, que repasa partida por partida en el presupuesto elaborado por el Gobierno, hace hincapi¨¦ en el problema de los recursos humanos. No habr¨¢ plazas de investigadores, ni siquiera para reponer a los que se retiren o jubilen, en la oferta de empleo p¨²blico. Pero adem¨¢s, resultan seriamente afectadas las becas/contrato de formaci¨®n, tanto en el Ministerio de Educaci¨®n como en el de Econom¨ªa y Competitividad. En concreto, las de Educaci¨®n sufren este a?o una reducci¨®n del 8% (disminuci¨®n que se suma al 47% de ca¨ªda entre 2010 y 2011); la segundas van ligadas a los proyectos del Plan Nacional. Tambi¨¦n se recortan las convocatorias de contratos postdoctorales en el extranjero y las ayudas Erasmus, se?alan los analistas de CC OO. En el Consejo Superior de Investigaciones Cient¨ªficas (CSIC), su propio programa de formaci¨®n de personal t¨¦cnico investigador (JAE) est¨¢ seriamente afectado: ¡°Las becas/contrato JAE siguen perdiendo recursos (-30%, es decir 4,8 millones de euros menos), acumulando una ca¨ªda del 63,6% desde los 30,2 millones que ten¨ªa el programa en 2009. Ya se ha anunciado que en 2012 no habr¨¢ convocatorias de nuevas becas/contratos y se analiza c¨®mo pagar las anteriormente concedidas¡±.

Tambi¨¦n en el cap¨ªtulo de recursos humanos destaca la convocatoria anunciada para este a?o de 340 contratos Ram¨®n y Cajal y Juan de la Cierva, frente a los 600 de 2011. ¡°Solo en el CSIC terminan este a?o 261 contratos de doctores que se enfrentan, en su mayor¨ªa, al exilio profesional o a la calle pura y dura¡±, se?ala el an¨¢lisis. ¡°Si sumamos la oferta de empleo p¨²blico nula para 2012 para el sector, en contra del pre¨¢mbulo de la Ley de la Ciencia [2011], que establece que la I+D+i es un sector estrat¨¦gico y prioritario, tenemos el resultado m¨¢s desolador: la condena a la precariedad permanente o al destierro interior o exterior de la generaci¨®n de j¨®venes cient¨ªficos mejor formada de la historia de Espa?a¡±.

Menci¨®n especial merece en el estudio la reducci¨®n presupuestaria del Centro de Desarrollo Tecnol¨®gico e Industrial (CDTI). Seg¨²n la Ley de la Ciencia, el CDTI debe ser la agencia de financiaci¨®n de la I+D empresarial, y para este a?o se le reduce la aportaci¨®n total del Estado en 658,7 millones de euros, ¡°lo que incidir¨¢ de forma muy negativa en la financiaci¨®n de los proyectos empresariales de I+D y obligar¨¢ a una fuerte reducci¨®n de sus compromisos de financiaci¨®n durante 2012, si no se quiere comprometer la futura viabilidad del organismo¡±.

El CSIC terminan este a?o 261 contratos de doctores?

El CSIC y el resto de los organismos p¨²blicos de investigaci¨®n han venido sufriendo los mayores recortes presupuestarios en los ¨²ltimos a?os y, aunque en 2012 la ca¨ªda es comparativamente menor, su situaci¨®n est¨¢ al l¨ªmite. No solo bajan en picado las inversiones de estas instituciones, sino que, con el recorte de sus gastos corrientes, se?ala CC OO, ¡°ser¨¢ dif¨ªcil asegurar el funcionamiento normal de sus laboratorios e instalaciones experimentales¡±. La ca¨ªda acumulada de las transferencias recibidas del Estado en el CSIC, desde 2009, es del 28,78.

El Ciemat (Centro de investigaciones Energ¨¦ticas, Medioambientales y Tecnol¨®gicas) acumula ya un recorte del 28%, desde 2009, y el Instituto de Salud Carlos III, del 20,63% en el mismo plazo. El programa Ciber, que financia la investigaci¨®n en diversas enfermedades y coordina la actividad de hospitales y centros de investigaci¨®n haciendo hincapi¨¦ en la formaci¨®n de grandes grupos estables y competitivos, sufri¨® un recorte del 25% en 2011, lo que supuso la eliminaci¨®n de entre 400 y 500 contratos de investigadores, recuerda el informe de CC OO. La disminuci¨®n presupuestaria sigui¨® en 2011 y este a?o se reduce a¨²n m¨¢s, en un 6,5%.