El presupuesto de I+D cae por cuarto a?o consecutivo y se sit¨²a al nivel de 2005

Los recursos que el Estado espa?ol destinar¨¢ a I+D el a?o que viene se reducir¨¢n en un 7,21% respecto a 2011, lo que significa que caen por cuarto a?o consecutivo y se sit¨²an al nivel de 2005, seg¨²n el an¨¢lisis que han realizado los especialistas de la Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a (COSCE) del proyecto de Presupuestos Generales del Estado presentado por el Gobierno para 2013. ¡°El deterioro acumulado es tan notable que tiene visos de poner en una situaci¨®n cr¨ªtica a nuestro sistema de ciencia y tecnolog¨ªa¡±, advierte Jos¨¦ Molero, catedr¨¢tico de Econom¨ªa de la Universidad Complutense de Madrid.

El dinero global destinado a I+D pasa de 6.393 millones en 2012 a 5.932 millones en 2013, pero al desglosar las subvenciones y gastos corrientes (con las que se alimenta la investigaci¨®n cient¨ªfica estatal) y los pr¨¦stamos (orientados a las empresas), se aprecia una ca¨ªda mayor en las primeras, las operaciones no financieras, con un 13,90% de recorte, frente a las operaciones financieras, con solo un 2,53% de ca¨ªda. Hay que tener en cuenta que los pr¨¦stamos suponen casi un 62% del total. Los recortes afectan a casi la totalidad de ministerios con actividades de I+D y casi todos los programas, y algunas de estas reducciones pueden resultar dram¨¢ticas, concluyen los expertos.

¡°El presupuesto est¨¢ hecho solo con criterios econ¨®micos, y no se tiene en cuenta el papel de la I+D en el desarrollo econ¨®mico futuro, mostrando una falta de visi¨®n estrat¨¦gica a largo plazo¡±, subrayan los expertos de la COSCE. Carlos Andradas, presidente de esta organizaci¨®n, recuerda que Espa?a dedica solo el 1,3% de su producto interior bruto a I+D, mientras que Alemania, ¡°el motor econ¨®mico de Europa¡±, est¨¢ en el 2,8%.

Una partida de especial importancia en el presupuesto para la financiaci¨®n de la ciencia es aquella dedicada a financiar con subvenciones los proyectos competitivos y evaluados de investigaci¨®n, los contratos de investigadores de los programas Ram¨®n y Canal y Juan de la Cierva, as¨ª como las cuotas espa?olas a los organismos internacionales (que se pagar¨¢n pr¨¢cticamente ¨ªntegras, seg¨²n el plan presupuestario). Esta partida perder¨¢ 92 millones de euros, pasando de 451.670 a 359.415 en 2013. Hay que tener en cuenta que ya este a?o, el dinero destinado a financiar los proyectos competitivos ha pasado de 384 millones a 317.

Los especialistas de la Cosce, Molero y Jos¨¦ de No (CSIC), para tener una referencia del esfuerzo dedicado a I+D en Espa?a en los ¨²ltimos a?os, han elaborado un indicador aproximado de presupuesto por investigador. Esto permite evaluar la situaci¨®n teniendo en cuenta no s¨®lo la reducci¨®n presupuestaria, sino tambi¨¦n el notable crecimiento del sistema de ciencia de los ¨²ltimos a?os. Teniendo en cuenta el n¨²mero de investigadores en equivalencia a jornada completa, el presupuesto por cada uno pas¨® de casi 32.000 euros en 2002 a 41.000 en 2009, para descender a 22.000 en 2013. Pero si se consideran s¨®lo los gastos no financieros, es decir, si se excluyen los cr¨¦ditos a los que no recurren los cient¨ªficos del sector p¨²blico, la evoluci¨®n va de 26.000 euros en 2001 a 33.000 en 2008, ¡°para caer bruscamente a 16.000 en el proyecto de presupuesto de 2013¡±, se?ala el informe.

Los organismos p¨²blicos de investigaci¨®n (OPI), de nuevo sufren recortes significativos, con una media del 7,73% de ca¨ªda. El CSIC tiene una ca¨ªda del 9,98% en las tablas, pasando de 665 millones este a?o a 599 el pr¨®ximo. Pero hay que tener en cuenta, alerta De No, que este a?o no se cuentan las previsiones de captaci¨®n de fondos (proyectos y contratos) de dicha instituci¨®n, previsiones que en los a?os anteriores se inclu¨ªan en sus presupuestos por ser una agencia. Si se tiene en cuenta este cambio, el recorte del CSIC es solo del 1,5%, seg¨²n el an¨¢lisis de la COSCE. El recorte del Ciemat, es similar, un 1,47%, pero destaca la reducci¨®n del INIA (Instituto Nacional de Investigaci¨®n y Tecnolog¨ªa Agraria y Alimentaria) de un 7,89%. Entre los OPI es muy notable la p¨¦rdida presupuestaria del INTA (del Ministerio de Defensa), de un 13,54%, qued¨¢ndose el a?o que viene en 79 millones de euros.

¡°Hay que tomar conciencia urgentemente de que se esta poniendo en riesgo m¨¢s que probable a un aparte importante de nuestro sistema de innovaci¨®n y, por ende, la posibilidad de la econom¨ªa y la sociedad espa?ola construyan unas bases m¨¢s s¨®lidas y sostenibles para mejorar el bienestar de sus ciudadanos en el futuro¡±, ha dicho Andradas.