El Constitucional salva una gran marina virgen de Murcia del ladrillo

El Tribunal Constitucional ha anulado, casi 12 a?os despu¨¦s, un art¨ªculo de la ley del suelo del Gobierno regional de Murcia que desproteg¨ªa 11.000 hect¨¢reas de costa virgen para urbanizarlas. Gracias al pinchazo de la burbuja inmobiliaria el fallo llega cuando Marina de Cope, la joya del litoral virgen de Murcia, a¨²n no est¨¢ construida. El Alto tribunal se?ala que el cambio de los l¨ªmites de los espacios naturales de Murcia por ley sin informe cient¨ªfico ni planimetr¨ªa detallada genera ¡°inseguridad jur¨ªdica¡±. La sentencia es relevante no solo por el sitio concreto, sino porque despu¨¦s otras comunidades cambiaron los l¨ªmites de espacios protegidos para urbanizar mediante leyes, con lo que sorteaban el control de los tribunales ordinarios. El Gobierno regional se?al¨® que acata la sentencia y que la cumplir¨¢ pero que no desiste del proyecto.

En marzo de 2001, en el ¨²ltimo momento de la tramitaci¨®n parlamentaria de la ley del suelo de Murcia, el PP introdujo una enmienda aparentemente t¨¦cnica: ¡°Los l¨ªmites de los Espacios Naturales Protegidos incluidos en la disposici¨®n adicional tercera y anexo de la Ley 4/1992, de 30 de julio, de Ordenaci¨®n y Protecci¨®n del Territorio de la Regi¨®n de Murcia, se entender¨¢n ajustados a los l¨ªmites de los Lugares de Importancia Comunitaria a que se refiere el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 28 de julio de 2000¡±.

La enmienda trataba de ajustar los parques naturales de Murcia a los Ligares de Importancia Comunitaria (LIC) que hab¨ªa propuesto el Gobierno de Murcia, del PP, a Bruselas.

El PSOE recurri¨® al Alto Tribunal hace casi 12 a?os

Pero adem¨¢s de unificar los l¨ªmites, ten¨ªa otra consecuencia: en algunos puntos muy codiciados por los promotores, se reduc¨ªa la zona protegida. Eso ocurr¨ªa en el parque regional Cabo de Cope-Puntas de Calnegre, una zona agreste y libre del ladrillo. La falta de agua, las malas comunicaciones y la protecci¨®n hab¨ªa salvado ese enclave, cerca de ?guilas. En los a?os 70, Iberdrola planeaba all¨ª una nuclear refrigerada con agua de mar, lo que tambi¨¦n ayud¨® a que no se construyera en la zona. Es un lugar duro, de rocas, donde solo algunos invernaderos ocupan el terreno y algunos pescadores se asoman. Una mala carretera permite bordearlo. Recuerda en algo al Cabo de Gata.

La defensa de la marina se convirti¨® en un emblema en Murcia (a¨²n hay pintadas con el ¡°Cope no se vende¡±). Al cambiar los l¨ªmites de los parques naturales mediante una ley, los tribunales ordinarios quedaban excluidos del control y casi nadie pod¨ªa recurrir. Fueron 65 diputados del PSOE los que recurrieron ese art¨ªculo de la ley al Constitucional.

En su recurso, los socialistas alegaban que no se pod¨ªa introducir un cambio tan sustancial en una enmienda de ¨²ltima hora, que ¡°sacrificar¨ªa arbitrariamente¡± los valores de defensa del medio ambiente consagrados en la Constituci¨®n en 11.000 hect¨¢reas y que generaba ¡°inseguridad jur¨ªdica¡± pues los l¨ªmites de los espacios protegidos no quedaban claros.

El Gobierno de Murcia insiste en que acata la sentencia pero que mantiene el proyecto

El Gobierno regional defendi¨® que no hab¨ªa tal desprotecci¨®n y justific¨® el cambio de los l¨ªmites en que ¡°los espacios naturales no son algo est¨¢tico¡±. Y destacaba que la designaci¨®n de los LIC hab¨ªa seguido un procedimiento riguroso.

El tribunal, en una sentencia fechada el 13 de diciembre, considera que el art¨ªculo es inconstitucional y que los l¨ªmites de los parques naturales deben volver al l¨ªmite original. El tribunal considera que la indefinici¨®n en la que quedaron los l¨ªmites de los espacios protegidos generan ¡°inseguridad jur¨ªdica¡± (hasta 2006 no se publicaron los l¨ªmites de los LIC). ¡°En la declaraci¨®n de un espacio natural protegido resulta del todo imprescindible que se ofrezca la m¨¢s precisa delimitaci¨®n territorial¡±, afirma la sentencia.

Un portavoz del Gobierno de Murcia afirm¨® que el Ejecutivo regional ¡°acata el fallo y modificar¨¢ lo que haya que modificar¡±, pero a?adi¨® que eso ¡°no tiene por qu¨¦ afectar al proyecto porque no ha empezado¡±. Este dio a entender que la Marina de Cope volver¨¢ a ser parque natural, pero que el Gobierno que preside Ram¨®n Luis Valc¨¢rcel volver¨¢ a comenzar la desprotecci¨®n, para lo que necesitar¨¢ informes cient¨ªficos y un complejo tr¨¢mite. Tras conocer la sentencia, Valc¨¢rcel declar¨® que "no se acaba el mundo" con el fallo, ya que "tiene una afectaci¨®n cero para la Regi¨®n, porque se refiere a una m¨ªnima parte de un territorio en el que todav¨ªa no hay nada", informa Efe.

Marina de Cope es uno de los empe?os recurrentes de Ram¨®n Luis Valc¨¢rcel, en el Gobierno desde 1995, y que el domingo pasado hizo autocr¨ªtica en el diario La Verdad sobre su apuesta por el ladrillo. Aunque el proyecto ha ido cambiando ha incluido 9.000 viviendas, 22.000 plazas hoteleras y seis campos de golf y una marina interior con casi 2.000 amarres. El suelo es en parte de Iberdrola, de otros propietarios privados y de cajas de ahorros.

Utilizar leyes para desproteger espacios naturales tuvo ¨¦xito y le siguieron otras comunidades. Castilla y Le¨®n, por ejemplo, aplic¨® el modelo en un terreno de Soria para construir la llamada ¡°ciudad del medio ambiente¡±.

Eduardo Salazar, abogado de Ecologistas en Acci¨®n y que ha combatido el proyecto de Marina de Cope, se mostr¨® especialmente satisfecho: "No cabemos en nosotros de goce. Creemos que queda todo paralizado y lo que estaba protegido debe volver a serlo. Ya no puede haber una actuaci¨®n de inter¨¦s regional en suelo protegido".