La Ley Wert, m¨¢s cara

La Ley Org¨¢nica de Mejora de la Calidad Educativa, la llamada Ley Wert, costar¨¢ m¨¢s de lo previsto y puede que se implante m¨¢s tarde. El Ministerio de Educaci¨®n ha presentado hoy a las comunidades aut¨®nomas una nueva memoria econ¨®mica que quintuplica el coste de aplicaci¨®n de la reforma hasta 408 millones de euros de costes directos. Seg¨²n la propuesta del Ministerio, las comunidades aut¨®nomas deber¨¢n asumir el gasto de mejorar el abandono escolar. El incremento paulatino de los estudiantes de Formaci¨®n Profesional y del regreso a las aulas de los alumnos que antes dejaban el sistema lo sufragar¨¢n las regiones. Educaci¨®n estima una horquilla de 150 a 925 millones de euros por a?o en funci¨®n del ¨¦xito de la implantaci¨®n. Las negociaciones pueden retrasar la implantaci¨®n un a?o m¨¢s hasta el curso 2015-2016, aunque la intenci¨®n del Ministerio es comenzar el curso que viene.

?Por qu¨¦ se multiplican por cinco los costes? El Ministerio lo atribuye a tres factores. La implantaci¨®n de dos itinerarios en 4? ESO (hacia FP o Bachillerato) tendr¨¢ un impacto mayor en las comunidades con m¨¢s dispersi¨®n de alumnos en escuelas rurales, como las han hecho notar algunas regiones en las reuniones sectoriales. La secretaria de Estado de Educaci¨®n, Formaci¨®n Profesional y Universidades, Montserrat Gomendio, ha explicado que tambi¨¦n contribuye que la nueva FP b¨¢sica durar¨¢ dos a?os.

Tambi¨¦n esperan ahorrar menos en profesores en la ¡°compactaci¨®n¡± de asignaturas de Bachillerato. El borrador de la ley fue modificado para que las comunidades y los centros educativos tuvieran m¨¢s autonom¨ªa para decidir qu¨¦ asignaturas y qu¨¦ carga lectiva asumen, por lo que el Gobierno prev¨¦ que los cambios se har¨¢n de forma m¨¢s gradual. Adem¨¢s, suman el coste de las evaluaciones de segundo o tercero de primaria (1,5 millones de euros) o la final de ESO (2,3 millones). La previsi¨®n del Ministerio es que la implantaci¨®n -medida en tres a?os naturales pero en dos cursos acad¨¦micos- suponga 23 millones el primer a?o, 130 millones el segundo y 255 el tercero.

La previsi¨®n del Ministerio es que la implantaci¨®n suponga 23 millones el primer a?o

Los llamados costes indirectos, que en principio deben asumir las comunidades aut¨®nomas, comenzar¨¢n a pagarse a partir del cuarto a?o. El Ministerio de Educaci¨®n estima que a partir de ese curso, con las reformas ya en marcha, aumentar¨¢ el porcentaje de alumnos de Formaci¨®n Profesional y se rebajar¨¢ la tasa de abandono educativo temprano, los alumnos que no terminan la educaci¨®n obligatoria. Actualmente se sit¨²a en el 26%. El ministerio quiere una reducci¨®n ¡°dr¨¢stica¡± de ese abandono pero carga el coste sobre las comunidades aut¨®nomas.

El Ministerio dibuja tres escenarios distintos. Uno de ¨¦xito moderado, en el que se reduzca un 6% el abandono escolar, que costar¨ªa 150 millones de euros. Otro intermedio, que supone reducir el ¨ªndice un 11%, valorado en 332 millones y un tercer escenario, el m¨¢s optimista, que supondr¨ªa reducir el abandono por debajo del 7% hasta 927 millones. El Ministerio se re¨²ne el pr¨®ximo 7 de febrero con las comunidades en una nueva mesa sectorial para debatir sobre la memoria econ¨®mica.