La comunidad cient¨ªfica denuncia que la I+D est¨¢ al borde del colapso

¡°El Gobierno debe tomar con urgencia decisiones que eviten el colapso de nuestro sistema de I+D+i¡±, advierten los miembros de la Carta por la Ciencia, colectivo que surgi¨® en respuesta a los recortes en I+D en Espa?a y que suscriben la Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a (COSCE), la Conferencia de Rectores de las Universidades Espa?olas (CRUE), los sindicatos CC OO y UGT, la Federaci¨®n de J¨®venes Investigadores y la Plataforma Investigaci¨®n Digna. Un a?o despu¨¦s de la primera movilizaci¨®n en defensa de la ciencia, el colectivo denuncia que la situaci¨®n ha empeorado:?¡°Asistimos al desmantelamiento de un sistema que ha costado d¨¦cadas crear y a la amenaza del abandono de l¨ªneas de investigaci¨®n y de desarrollo tecnol¨®gico que son punteras¡±.

La inversi¨®n p¨²blica en I+D se ha reducido en un 13,7% (en subvenciones) en el ¨²ltimo a?o, acumul¨¢ndose ya un recorte del 40% respecto a 2009, se?ala ahora la Carta por la Ciencia. Adem¨¢s, los grupos de investigaci¨®n que desarrollan su labor en comunidades aut¨®nomas que no cumplen el objetivo de d¨¦ficit est¨¢n abocados a la ¡°muerte por inanici¨®n¡±, se?ala el colectivo, ya que el Ministerio de Hacienda ha negado la financiaci¨®n que se hab¨ªa aprobado, por lo que los cient¨ªficos sufren as¨ª los efectos de la ¡°mala gesti¨®n de los presidentes de sus respectivas CC AA¡±.

La ¨²ltima convocatoria para proyectos de investigaci¨®n del Plan Nacional de I+D+i, en diciembre de 2012, fue resuelta, con notable retraso, a finales de enero de 2013. La lista definitiva de grupos de investigaci¨®n que recibir¨ªan los fondos se public¨® en el BOE, pero todav¨ªa no han recibido dinero alguno, pese a que sus proyectos de investigaci¨®n debieron arrancar el pasado uno de enero. Los equipos o investigadores menos consolidados, que no disponen de otras fuentes de financiaci¨®n o cuyas instituciones no puedan adelantar los fondos comprometidos por el Ministerio de Econom¨ªa y Competitividad, no han podido empezar a trabajar. Adem¨¢s, el colectivo denuncia la ¡°paralizaci¨®n de todas las convocatorias del Plan Nacional (ahora Estatal) 2013 por una mala coordinaci¨®n entre ministerios¡±. La convocatoria debi¨® salir en diciembre del a?o pasado. Dado que los proyectos son trienales, cada a?o se presenta aproximadamente un tercio de los investigadores en Espa?a que optan a esta financiaci¨®n competitiva. ¡°Si no se resuelve de manera inmediata, un tercio de los investigadores se quedar¨¢ sin recursos durante 2014¡±, se?ala el colectivo.

La Carta por la Ciencia denuncia asimismo la ¡°p¨¦rdida acelerada de capital humano, tanto en el sistema productivo como en el acad¨¦mico¡±. El n¨²mero de nuevas plazas estables en los organismos p¨²blicos de investigaci¨®n (OPI) ha pasado de 681 en 2007 a 15 en 2013, para toda Esta?a, y los investigadores que se jubilan no son reemplazados. ¡°Los programas de contrataci¨®n de j¨®venes investigadores sufren reducciones del 30% o superiores. Podemos destacar los contratos Ram¨®n y Cajal, investigadores de destacada experiencia internacional y prestigio en su campo, que se recuperaron del ¨¦xodo con promesas incumplidas de estabilizaci¨®n para ahora volverlos a expatriar¡±, se?alan los firmantes de la carta.

En el examen del declive del sistema de I+D espa?ol en el ¨²ltimo a?o, el colectivo recuerda que ¡°las empresas innovadoras no encuentran el acceso al cr¨¦dito y los presupuestos destinado sal apoyo y colaboraci¨®n p¨²blico-privada, despu¨¦s de ser recortados a?o a a?o, se ejecutan por debajo del 50% ante la falta de cofinanciaci¨®n de la aportaci¨®n p¨²blica¡±.

¡°Ante esta situaci¨®n¡±, se?ala la Carta por la Ciencia, ¡°el Gobierno insiste en su pol¨ªtica de ¡®hacer m¨¢s con menos¡¯ que ha sido duramente criticada a nivel internacional y que demuestra una irresponsable manera de eludir sus compromisos y responsabilidades¡±.

Las demandas del colectivo para evitar ¡°el colapso del sistema de I+D+i¡± apuntan a remediar las grandes carencias que se est¨¢n agudizando. La primera es que arranque el plan Estatal de I+D+i 2013, con un cumplimiento estricto de los plazos en las convocatorias. Hay que tener en cuenta que la labor de investigaci¨®n, dados sus plazos prolongados para obtener resultados, exige un marco estable y previsible de financiaci¨®n y que esta convocatoria debi¨® salir hace cinco meses.

La segunda demanda ata?e a los recursos humanos, reclamando ¡°coherencia¡± pol¨ªtica ¡°para atraer y retener el talento en Espa?a, manteniendo el talento actual y, en especial, los contratos Ram¨®n y Cajal¡±. Es necesaria, se?ala la Carta por la Ciencia, ¡°una planificaci¨®n consensuada de una carrera investigadora coherente capaz de evitar la p¨¦rdida irreparable de generaciones futuras de cient¨ªficos, tecn¨®logos y personal de investigaci¨®n¡±. Tambi¨¦n en el ¨¢mbito de los recursos humanos, los firmantes piden que se elimine la restricci¨®n del 10% en la tasa de reposici¨®n de empleo p¨²blico para el conjunto de las actividades de I+D+i.

El Programa de Reformas remitido por el Gobierno de Espa?a a la UE anuncia la congelaci¨®n de la inversi¨®n en I+D hasta 2020 y reduce el objetivo a un 2% del PIB, ¡°frente al 3% inicialmente previsto¡±. Adem¨¢s, para alcanzarlo, el Gobierno cuenta con que se duplique la inversi¨®n privada en I+D, algo que la Carta por la Ciencia considera ¡°ilusorio¡± ya que dicha inversi¨®n privada no ha hecho sino decrecer por efecto de la crisis. Frente a este conservador objetivo, los firmantes consideran que se han de poner las medidas pertinentes para alcanzar el 2% del PIB en el per¨ªodo 2013-2016. Espa?a invierte ahora en I+D el 1,3% de su PIB, muy por debajo de la media de la UE del 2%.

La Carta por la Ciencia reclama el mantenimiento de la inversi¨®n en ciencia b¨¢sica y que se utilice el 100% del dinero presupuestado, ya que en los ¨²ltimos a?os no s¨®lo se han recortado dr¨¢sticamente los presupuestos de I+D+i, sino que se ha gastado mucho menos de lo aprobado. Asimismo recuerda que no se ha creado a¨²n la ansiada Agencia de Estatal de Investigaci¨®n, recogida en la Ley de la Ciencia de 2011 y varias veces anunciada por el Ministerio de Econom¨ªa y Competitividad.