Las comunidades del PP obligan a retrasar parte de la ¡®ley Wert¡¯

La presi¨®n de las comunidades aut¨®nomas gobernadas por el PP ha obligado al ministro de Educaci¨®n, Jos¨¦ Ignacio Wert, a echar el freno en la aplicaci¨®n de su reforma educativa, la LOMCE. Wert anunci¨® este martes en el Senado su ¡°disposici¨®n¡± para ¡°revisar el calendario de aplicaci¨®n¡± de la ley, es decir, qu¨¦ cambios de los previstos se incorporar¨¢n cada curso. Pero advirti¨® de que esto no afectar¨¢ ¡°en ning¨²n caso¡± a la fecha de entrada en vigor de la norma, que ser¨¢ el curso 2014-2015.

El inusual gesto del ministro se produce un d¨ªa despu¨¦s de reunirse en G¨¦nova con los consejeros populares de Educaci¨®n, en una cita que conduc¨ªa el titular castellanomanchego, que fue quien pidi¨® ese cambio. La reforma educativa ha sido una permanente fuente de tensiones entre Wert y el Partido Popular. El ministro tuvo que o¨ªr las demandas de los consejeros, cuyo portavoz fue el del Gobierno de Cospedal, Marcial Mar¨ªn, y ceder, porque el calendario ya era un asunto cerrado, seg¨²n han comentado fuentes que asistieron a dicha reuni¨®n, informa Carlos E. Cu¨¦. Son varios los consejeros que piden desde hace tiempo retrasar las medidas de m¨¢s impacto econ¨®mico.

¡°Le planteamos que el calendario era muy ajustado y tambi¨¦n hablamos sobre los problemas de financiaci¨®n. Es algo que llevamos hablando mucho tiempo las comunidades¡±, reconoci¨® Mar¨ªa Jos¨¦ Catal¨¤, consejera de la Comunidad Valenciana. Las comunidades populares coincidieron en pedir sosiego en la implantaci¨®n de la LOMCE. ¡°Hay que combinar la urgencia con la seguridad de la aplicaci¨®n de la norma¡±, asegur¨® Dolores Serrat, consejera aragonesa. Su hom¨®logo gallego, Jes¨²s V¨¢zquez, asegur¨® que la LOMCE ¡°requiere de un tiempo de aplicaci¨®n m¨¢s flexible que el previsto y una dotaci¨®n presupuestaria suficiente¡±.

Los consejeros esperan conseguir lo que no se pudo en el Congreso ¡ªdonde se aprob¨® la norma con el ¨²nico apoyo del PP¡ª y ara?ar alguna modificaci¨®n notable en el Senado. Despu¨¦s de la llamada de atenci¨®n de las comunidades populares, Wert admit¨ªa que ¡°la ley no est¨¢ cerrada. No hay nada definitivo. Tampoco en el caso de la asignatura de Religi¨®n¡±, afirm¨®.

La ma?ana de hoy mi¨¦rcoles el consejero de Educaci¨®n de Castilla y Le¨®n, Juan Jos¨¦ Mateos, ha pedido que la ley comience a aplicarse el pr¨®ximo curso de forma progresiva e inicialmente en los niveles de Primaria y primeros dos cursos de la ESO, "al ser relativamente sencilla la implantaci¨®n en ellos ya que no precisan de grandes cambios".

¡°Se ha abierto una grieta en el muro¡±, celebr¨® la consejera de Ense?anza catalana, Irene Rigau. El lunes, Rigau advert¨ªa de la imposibilidad de implantar esta ley por problemas de financiaci¨®n y de tiempo. Algo, dijo, que piensan muchas otras comunidades. Confiaba en que imperar¨ªa ¡°el sentido com¨²n antes que la mayor¨ªa absoluta¡±. Tambi¨¦n los socialistas celebraron el freno. ¡°Esta noticia lo cambia todo. Ya no es ir como una apisonadora y nos da un poco de aire para paralizar la ley¡±, confesaba Ana Gonz¨¢lez, la consejera asturiana, que cifr¨® en un a?o y medio el tiempo necesario para aplicar la LOMCE: medio a?o para el desarrollo del decreto ministerial, otro tanto para el auton¨®mico y el resto para la organizaci¨®n de los centros.

Adem¨¢s de la falta de tiempo material, las comunidades aduc¨ªan la falta de recursos econ¨®micos, teniendo en cuenta que la LOMCE requiere de una inversi¨®n de 1.335 millones en un momento de estrecheces y recortes. El Gobierno Vasco considera inviable la aplicaci¨®n econ¨®mica de la ley. ¡°En Euskadi, la FP b¨¢sica est¨¢ en manos de los Ayuntamientos y se imparte en sus locales, pero no por profesores funcionarios. Si ahora pasa a ser la alternativa a 4? de ESO depender¨¢ de las comunidades y ?entonces qu¨¦? ?La comunidad debe asumir todo este personal y ponerlo al nivel del resto de profesorado?¡±, se preguntaba Rut Mart¨ªnez, senadora del PNV.

¡°Esto ha sido un toque de atenci¨®n del ministro de Hacienda [Crist¨®bal Montoro] y de sus comunidades¡±, aventur¨® Mario Bedera, portavoz socialista de Educaci¨®n en el Congreso. ¡°No se puede implantar la ley en dos a?os. La LOGSE tard¨® 10 y la LOE, cinco¡±. ¡°Montoro le habr¨¢ recordado [a Wert] que, tras quitarle 3.600 millones a las comunidades, no se puede pretender que implanten la ley en dos a?os¡±, a?adi¨® Bedera. El PSOE presentar¨¢ ma?ana una enmienda para que se aplique en cinco a?os.

Todav¨ªa no se sabe qu¨¦ aspectos de la reforma podr¨ªan sufrir un aplazamiento, pero la petici¨®n de algunas comunidades del PP se focaliza en la FP B¨¢sica y las rev¨¢lidas. Las autonom¨ªas no han sido las ¨²nicas que han criticado la precipitaci¨®n del calendario de aplicaci¨®n de la LOMCE. Tambi¨¦n lo hizo el Consejo de Estado en su dictamen de abril. Seg¨²n el ¨®rgano consultivo, ¡°deber¨ªa reconsiderarse¡± el plazo de implantaci¨®n y la ¡°inversi¨®n ingente a asumir¡± en tan poco tiempo.

La consejera Rigau atribuy¨® esta prisa del Gobierno por aprobar la reforma educativa al ¡°s¨ªndrome Pilar del Castillo¡±, en referencia a la consejera de Educaci¨®n del PP en 2002, cuando se aprob¨® la Ley Org¨¢nica de Calidad de la Educaci¨®n (LOCE). Esta no lleg¨® a aplicarse la paraliz¨® el Ejecutivo de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero en 2004, al llegar al Gobierno, mediante un decreto que tumb¨® el reglamento que fijaba el calendario de aplicaci¨®n. De hecho, los partidos de la oposici¨®n ya se han comprometido a repetir la jugada cuando el PP pierda la mayor¨ªa absoluta.

Los populares parecen haber aprendido de esta experiencia y han decidido incluir el calendario dentro del articulado de la LOMCE, lo que ¡°blinda m¨¢s la ley¡±, seg¨²n Ramon Plandiura, abogado especialista en legislaci¨®n educativa. ¡°Si no hay brecha en la v¨ªa legal, habr¨¢ que recurrir a la v¨ªa pol¨ªtica y negociar¡±. En cambio, Miguel Recio, responsable del gabinete de estudios de la Federaci¨®n de Ense?anza CC OO, considera que la LOMCE no est¨¢ tan blindada. ¡°Con una proposici¨®n de ley se podr¨ªa tumbar el art¨ªculo referente al calendario. Solo requiere mayor¨ªa simple¡±.