El PP beneficia de nuevo a la educaci¨®n separada por sexos

El PP vuelve a maniobrar para asegurar de forma casi inmediata la financiaci¨®n p¨²blica a los colegios e institutos concertados que rechazan la ense?anza mixta. La Ley Org¨¢nica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), que se est¨¢ tramitando en el Senado, ya contempla un blindaje de los conciertos con la ense?anza segregada o diferenciada. Pero algunas comunidades han reducido ya la financiaci¨®n este curso a varios centros por no ser mixtos y estos corr¨ªan el riesgo de no poder recuperarla hasta 2017. El PP legisla ahora para que el pr¨®ximo curso les lleguen de nuevo los fondos p¨²blicos retirados.

Los populares han aceptado en el Senado una enmienda de UPN (Uni¨®n del Pueblo Navarro) en este sentido. As¨ª, se incorporar¨¢ a la reforma una disposici¨®n transitoria por la que "los centros privados a los que en 2013 se les haya denegado la renovaci¨®n del concierto educativo o reducido las unidades escolares concertadas por el ¨²nico motivo de ofrecer educaci¨®n diferenciada por sexos podr¨¢n solicitar que se les aplique lo indicado en el art¨ªculo 84.3 de esta ley org¨¢nica para el resto del actual periodo de conciertos en el plazo de dos meses desde su entrada en vigor". Con esa disposici¨®n los centros privados afectados podr¨¢n reclamar que se les devuelva el concierto en cuanto se apruebe la LOMCE, algo que previsiblemente ocurrir¨¢ antes de que acabe el a?o.

La reforma de Jos¨¦ Ignacio Wert, antes de la inclusi¨®n de la enmienda, ya les aseguraba la llegada de fondos p¨²blicos. El ministro decidi¨® blindarles la financiaci¨®n tras varias sentencias del Tribunal Supremo en las que se vetaba que este modelo pudiera ser pagado por la Administraci¨®n al entender que era discriminatorio. "No constituye discriminaci¨®n la admisi¨®n de alumnos o la organizaci¨®n de la ense?anza diferenciada por sexos", se dice ahora en la LOMCE. "En ning¨²n caso, la elecci¨®n de la educaci¨®n diferenciada por sexos podr¨¢ implicar (...) un trato menos favorable ni una desventaja a la hora de suscribir conciertos", se abunda a lo largo del art¨ªculo 84.3 de la reforma que tramita el Gobierno.

Pero exist¨ªa la duda sobre cu¨¢ndo se podr¨ªan empezar a aplicar esos preceptos. Los conciertos se renuevan de forma general cada cuatro a?os. Este 2013 se ha celebrado ese proceso. Andaluc¨ªa y Galicia ¡ªla primera por convicci¨®n y la segunda obligada por un fallo judicial¡ª redujeron a principios de a?o la financiaci¨®n a 17 centros que han rechazado ser mixtos. Ninguna de las dos comunidades opt¨® por revocarles los conciertos al completo: lo que han hecho es bloquear la entrada de nuevos alumnos con plaza sufragada por la Administraci¨®n. Los que el a?o pasado ya estaban estudiando en r¨¦gimen de concierto seguir¨¢n as¨ª hasta que acaben la etapa en la que est¨¦n.

En teor¨ªa, el veto era para los pr¨®ximos cuatro cursos, con lo que los colegios deber¨ªan esperar hasta 2017 para esgrimir ante la Administraci¨®n que la LOMCE les permite escolarizar solo alumnos o alumnas. "Era interpretable si los centros tendr¨ªan que esperar, ahora ya no", reconoce Rafael Caama?o, el responsable andaluz de la patronal CECE, que representa a los 12 centros afectados de esa comunidad.

La disposici¨®n transitoria de UPN afecta solo a 17 colegios e institutos de todo el pa¨ªs: la docena de Andaluc¨ªa y los cinco de Galicia. Pero tras este asunto se esconde una larga guerra ideol¨®gica que libran PSOE y PP desde las instituciones y en los tribunales. Los jueces tampoco se han puesto de acuerdo y han ido emitiendo pronunciamientos contradictorios sobre si es legal o no financiar este modelo.

El Supremo dio un paso importante en el verano de 2012 al establecer que "se excluye a esos centros de la posibilidad de concertar con la Administraci¨®n competente su sostenimiento con fondos p¨²blicos". Pero los magistrados cimentaron su sentencia sobre la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n (LOE), que es la que va a ser sustituida ahora por la LOMCE. El Supremo reconoci¨® que estos conciertos eran v¨¢lidos hasta la entrada en vigor de la LOE.

Tras el pronunciamiento de este tribunal, el Gobierno y la Junta de Andaluc¨ªa, controlada por PSOE e IU, se embarcaron en un juego normativo en el que cada Administraci¨®n intentaba colarse por los agujeros legales que hab¨ªa dejado la otra. El Ejecutivo andaluz anunci¨® que retirar¨ªa los conciertos despu¨¦s del fallo. Y el Gobierno replic¨® que la LOMCE blindar¨ªa su financiaci¨®n. Pero esta reforma educativa estaba todav¨ªa muy verde el a?o pasado, con lo que no dar¨ªa tiempo a contrarrestar los planes andaluces.

El PP intent¨® entonces una v¨ªa m¨¢s heterodoxa y similar a la que emplea ahora. Los populares incorporaron, en noviembre de 2012, una enmienda a los Presupuestos para este a?o en la que se fijaba que los centros de ense?anza segregada tambi¨¦n pod¨ªan beneficiarse de fondos p¨²blicos. Esa enmienda, apoyada por el PP, fue presentada por Foro de Asturias y, de nuevo, por UPN.

La Junta ignor¨® el paso dado por el Gobierno y decidi¨® reducir la financiaci¨®n a los 12 colegios a principios de este a?o. Los titulares de los centros acudieron a la justicia con la enmienda presupuestaria del PP en la mano. Pero el Tribunal Superior de Andaluc¨ªa dio la raz¨®n a la Junta.

Con la disposici¨®n incorporada ahora por el PP a la LOMCE no concluir¨¢ la guerra. El consejero andaluz de Educaci¨®n, Luciano Alonso, ha reiterado que "no va a concertar" a los centros que segreguen, porque vulneran "el principio de igualdad recogido en la Constituci¨®n".

Caama?o tambi¨¦n reconoce que la enmienda no zanjar¨¢ este asunto. El responsable de CECE aboga por un pacto entre los grandes partidos, algo improbable. Caama?o, al igual que muchos, cree que ser¨¢ el Constitucional el que tenga que zanjar este debate.