La Ley de Dependencia cre¨® desde 2007 la cuarta parte del empleo calculado
Los agentes sociales calculaban 300.000 puestos m¨¢s, y solo se crearon 70.000 por los recortes y la desigualdad de aplicaci¨®n entre comunidades Reclaman que la Administraci¨®n fomente el empleo de cuidadores profesionales
Cuando en 2007 entr¨® en vigor la Ley de Dependencia, los agentes sociales calcularon que se crear¨ªan unos 300.000 puestos de trabajo en el sector. Un informe de la Fundaci¨®n Alternativas lleg¨® a cifrar este potencial de empleo en 600.000 hace dos a?os. En 2007 hab¨ªa unos 120.000 trabajadores acreditados en el cuidado de dependientes; hoy son apenas 190.000. El incremento ha sido por tanto de 70.000 empleos: menos de la mitad de lo previsto. As¨ª lo han expuesto este jueves los principales sindicatos y patronales del sector sociosanitario durante la presentaci¨®n del Observatorio de la Dependencia.
Seg¨²n los sindicatos, el sector de cuidados es uno de los que menos destrucci¨®n de empleo ha sufrido. "No podemos saber las cifras con exactitud, porque la EPA cifra el sector sanitario y el sociosanitario juntos. En total se han perdido unos 70.000 empleos, pero la mayor¨ªa son sanitarios", explica Antonio Cabrera, secretario general de la Federaci¨®n de Sanidad y Sociosanitarios de CC OO. En lugar de eso, en los cuidados a dependientes "est¨¢ habiendo muchas bajas salariales e incremento de jornadas". El empleo lo garantiza una norma estatal, incluida en la Ley de Dependencia, que exige a las comunidades aut¨®nomas establecer una ratio de dependientes por cuidadores. En algunas regiones s¨ª se ha destruido empleo en el sector, como en Castilla-La Mancha en 2012. En Andaluc¨ªa, a principios de este a?o, el Gobierno regional trat¨® de cambiar la norma para reducir el empleo pero tras la presi¨®n sindical ha abandonado la iniciativa, seg¨²n CC OO.
?Por qu¨¦ no se ha creado este trabajo? La aplicaci¨®n de la ley ha sido desigual ya que un gran n¨²mero de competencias recae en los Gobiernos auton¨®micos. Jos¨¦ Manuel Ram¨ªrez Navarro, presidente de la Asociaci¨®n Estatal de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales, critica la "desidia" de algunas comunidades aut¨®nomas en el desarrollo de la ley (como Canarias, Baleares o la Comunidad Valenciana). "En Valencia solo el 0,5% de la poblaci¨®n es beneficiaria, mientras que en otras comunidades es el 2%". Los Gobiernos regionales tambi¨¦n tienen ratios distintas de trabajadores por persona dependiente. La comunidad con m¨¢s trabajadores sociosanitarios es Andaluc¨ªa, ya que tiene una proporci¨®n de 0,5 empleados por paciente, seg¨²n CC OO.
Los agentes sociales denuncian que los puestos los cubren familiares,
Adem¨¢s, "muchas personas han optado por la prestaci¨®n econ¨®mica por la actual crisis. Con el 50% del presupuesto de Dependencia se atiende aproximadamente al 16% de los dependientes. Hay un problema de presupuesto", a?ade Ram¨ªrez. A esto hay que sumarle los recortes de presupuesto: entre 2012 y 2013 el presupuesto de Dependencia cay¨® en 200 millones de euros y se qued¨® en 1.087 millones."No son medidas econ¨®micamente sostenibles. Nosotros calculamos que cada mill¨®n de euros genera 30 puestos de trabajo; cada trabajadora genera un 40% de ingresos a trav¨¦s de su cotizaci¨®n a la Seguridad Social, el IRPF y el IVA", defiende Ram¨ªrez.
Actualmente en Espa?a hay?189.427 personas con derecho a asistencia que no tienen acceso a las prestaciones, en la lista de espera del Ministerio de Sanidad. El envejecimiento de la poblaci¨®n agravar¨¢ a largo plazo las listas de espera. "Ya hay dos millones de personas mayores de 80 a?os, que ser¨¢n 6 millones en 2050. El porcentaje de mayores de 65 se duplicar¨¢", explica Jos¨¦ Mar¨ªa Gallardo, secretario general de la patronal Lares. En enero de 2014 hab¨ªa 16.002 beneficiarios m¨¢s que en diciembre de 2011 (alcanz¨® los 754.589 beneficiarios), pero el Ejecutivo congel¨® el presupuesto en 2013 para este a?o.
Al no traducirse en empleo, la carga de trabajo recae sobre las mujeres de la familia, que adem¨¢s carecen de preparaci¨®n profesional. Los agentes sociales han reclamado este mi¨¦rcoles que sean profesionales quienes se encarguen del cuidado de los dependientes y que se fomente el empleo femenino. "Las mejores pol¨ªticas de igualdad son las pol¨ªticas sociales", zanja Ram¨ªrez, de la asociaci¨®n de directores de servicios sociales, que desde 2007 lleva un Observatorio de la Dependencia propio.
"Queremos hacer un trabajo de concienciaci¨®n, para que la gente sepa que tiene derecho a atenci¨®n profesional", explica Cabrera, de CC OO. Para que la Administraci¨®n proporcione cuidadores profesionales a todos los que lo necesiten, la patronal y los sindicatos firmantes del VI Convenio de la Dependencia formar¨¢n un observatorio que pretende llevar la cuenta de plazas disponibles y sin cubrir, datos de empleo en el sector y cualificaciones. Los firmantes son las secciones sindicales de salud y sociosanitarios de UGT y CC OO, junto con tres de las principales asociaciones patronales del sector ¨Cla Federaci¨®n Empresarial de la Depenencia (FED), Asociaci¨®n de Empresas de Servicios para la Dependencia (AESTE) y la Federaci¨®n de Residencias y Servicios de Atenci¨®n a los Mayores (Lares). Publicar¨¢n un informe semestral.
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