M¨¦xico paga a m¨¢s de 39.000 maestros que nadie conoce
Las irregularidades destapadas por el censo de escuelas, profesores y alumnos afectan a casi 300.000 docentes
M¨¦xico busca a m¨¢s de 39.000 maestros, pero no se trata de una oferta de trabajo. Los ha perdido. La Secretar¨ªa de Educaci¨®n P¨²blica (SEP) mexicana paga todas la quincenas miles de sueldos a trabajadores que nadie sabe d¨®nde est¨¢n m¨¢s all¨¢ de sus registros de n¨®minas. Ni d¨®nde est¨¢n ni d¨®nde deber¨ªan estar ni c¨®mo se llaman. Literalmente, seg¨²n los documentos, son personal que causan ¡°baja porque no lo conocen¡± en los centros de trabajo. El primer censo de maestros que ha realizado el Instituto Nacional de Estad¨ªstica y Geograf¨ªa (INEGI) y la SEP ha arrojado mucha luz sobre la plantilla de profesores a nivel nacional pero tambi¨¦n ha dejado 39.000 sombras.
Ha costado mucho dibujar un panorama general sobre el sector de la educaci¨®n en M¨¦xico. Los Estados tuvieron que entregar primero sus bases de datos y el equipo de encuestadores se acerc¨® a las escuelas para ver si era cierto lo que aparec¨ªa en los papeles. El resultado del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educaci¨®n B¨¢sica y Especial, que se hizo p¨²blico a comienzos de esta semana, ayuda a entender la inmensidad y complejidad del sistema educativo mexicano: 978.118 maestros y casi 2.250.00 empleados para 23.562.183 alumnos en todo el pa¨ªs. O, mejor dicho, en casi todo. El mapa tiene grandes huecos en los Estados de Chiapas, Oaxaca y Michoac¨¢n. All¨ª, ni la SEP ni el INEGI han conseguido entrar en las aulas de m¨¢s de 23.000 escuelas que se han negado a cooperar. La explicaci¨®n tiene m¨¢s que ver con la Historia que con la Geograf¨ªa: se trata de los Estados en los que tiene m¨¢s influencia la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educaci¨®n (CNTE). El vac¨ªo de informaci¨®n es la manera de protestar contra la reforma educativa que ha puesto en marcha el Gobierno de Pe?a Nieto.?
Los 39.222 maestros que nadie conoce son la prueba m¨¢s clamorosa del aparente caos en el que se mueve el mundo educativo mexicano. Pero, adem¨¢s de ponerse a buscar y tratar de ¡°conocer¡± a todo ese personal, la SEP tendr¨¢ que intentar descifrar otras inc¨®gnitas en esta ecuaci¨®n. Casi 300.000 docentes, el 13,3% del total censado, no trabaja en el centro de trabajo en el que deber¨ªa hacerlo: algunos lo hacen en otro centro de trabajo, otros gozan de una licencia y otros son baja porque han renunciado, se jubilaron¡ o murieron.?
¡°En ese sentido, se llevar¨¢ a cabo una investigaci¨®n donde estos maestros ser¨¢n dados de baja de la n¨®mina¡±, asegur¨® Emilio Chuayffet, secretario de Educaci¨®n P¨²blica, durante la presentaci¨®n del censo. Tambi¨¦n asegur¨® que aquellos docentes que se negaran a formar parte del censo ¡°corren el riesgo de no ser incluidos en la n¨®mina ¨²nica¡± que prepara la Secretar¨ªa, uno de los puntos principales de la reforma educativa. Adem¨¢s de los que no quisieron participar, casi otros 100.000 maestros no estuvieron presentes en sus puestos cuando el personal del INEGI acudi¨® a hacer el ejercicio, a pesar de que estaban avisados.?
¡°Con los datos previos que ten¨ªamos, pens¨¢bamos que las irregularidades podr¨ªan alcanzar a unas 50.000 personas. Pero los resultados hablan de una cantidad alucinante, de 298.000 [ese 13,3% que no trabaja en el centro en el que deber¨ªa: suma de los que nadie conoce, los que no acuden porque est¨¢n comisionados o tienen licencia, los que trabajan en otro centro...] Ni en la m¨¢s loca de nuestras fantas¨ªas esper¨¢bamos algo as¨ª¡±, explica David Calder¨®n, director general de Mexicanos Primero. Esta asociaci¨®n es una de las m¨¢s de cien que forman parte de la iniciativa El Ojo Ciudadano y que busca implementar la Reforma Iniciativa. ¡°El resultado habla de un sistema corrupto, no solo de desorden administrativo o actos discretos. No es posible un desv¨ªo tan masivo sin colusi¨®n¡±.
Punto aparte merece el rubro de aquellos que no trabajan en el centro que les corresponde ¡°por licencia o comisi¨®n¡±. Especialmente estos segundo. En M¨¦xico, un trabajador se considera comisionado cuando tiene permiso para no acudir a su puesto y trabajar en la secci¨®n sindical a la que pertenecen. La ley indica que, en esos casos, no tienen derecho a sueldo. Sin embargo, los encuestadores se encontraron con la sorpresa de que muchos de los que aparec¨ªan en sus registros previos como trabajadores - y que cobraban sueldo - estaban realmente comisionados. ¡°Adem¨¢s del aspecto econ¨®mico, existen fuertes consecuencias sociales y pol¨ªticas. Se trata de un ej¨¦rcito de personas pagadas con dinero p¨²blico pero que sirven de fuerza electoral y como presi¨®n a intereses privados, que deber¨ªan pagar los sindicatos¡±, opina Calder¨®n.
Adem¨¢s de los datos respecto a los maestros, el censo de escuelas y alumnos pone n¨²meros a una cruda realidad. Solo el 69% de las escuelas p¨²blicas tienen agua de la red p¨²blica y poco m¨¢s de la mitad disponibilidad de drenaje. Las cifras son casi del 100% en las escuelas privadas.
M¨¦xico - la econom¨ªa n¨²mero 11 del mundo - ocupa la posici¨®n 53 en el informe PISA. A pesar de ser un importante avance respecto a los resultados de a?os, est¨¢ muy lejos del resto de pa¨ªses, como el mismo informe advirti¨® en su ¨²ltima edici¨®n. ¡°De mantenerse las tasas de mejoras actuales, a M¨¦xico le llevar¨¢ m¨¢s de 25 a?os alcanzar los niveles medios de la OCDE y m¨¢s de 65 para obtener los de lectura¡±, advierte el informe. Todo esto pese a que el pa¨ªs destina el 83% de sus presupuesto para educaci¨®n a pagar los salarios de los profesores y el 93% al pago del personal del sector, seg¨²n la propia OCDE. Los resultados del censo tambi¨¦n demuestran que queda mucho por hacer en Matem¨¢ticas y Econom¨ªa.
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