250 catedr¨¢ticos y profesores de universidad ven peligrar sus plazas
Hacienda impugn¨® en 2012 sus nombramientos por exceso de contrataciones
Unos 250 profesores titulares y catedr¨¢ticos de Universidad tienen en el aire sus puestos ganados en 2012 e incluso, seg¨²n algunas interpretaciones, su condici¨®n de funcionarios, si el Tribunal Supremo los anula. El Ministerio de Hacienda y Administraciones P¨²blicas impugn¨® ese a?o los nombramientos de 15 universidades p¨²blicas porque estimaba que hab¨ªan sobrepasado la tasa de reposici¨®n, que permite solo sustituir a uno de cada 10 funcionarios, y al menos ocho sentencias han sido ya contrarias a los campus.
¡°No hay precedentes y no sabemos qu¨¦ va a pasar, porque ni siquiera se contempla que cobremos el paro si dejamos de ser funcionarios¡±, cuenta Luis Malv¨¢rez, catedr¨¢tico de Derecho Fiscal y Tributario en la Universidad de Huelva. Su plaza fue impugnada en junio de 2012 y la anterior, de profesor titular, se amortiz¨®. ¡°Nuestra situaci¨®n es de absoluta incertidumbre pues no sabemos qu¨¦ ocurrir¨¢ con las plazas que obtuvimos ni con las que ocup¨¢bamos anteriormente¡±.
Fuentes de Hacienda explican que el ministerio solo controla si las ofertas de empleo p¨²blico se ajustan a la ley, pero no entran a valorar si, de ejecutarse las sentencias, los docentes perder¨ªan su puesto. Consideran que esto est¨¢ en manos de las universidades. Tampoco resuelve dudas el Ministerio de Educaci¨®n, pues opina que compete a Hacienda.
Los afectados recuerdan que el l¨ªmite de contratos existe desde 1997
Los rectores sostienen que pasar de contratado doctor ¡ªcon contrato indefinido, aunque sin la categor¨ªa de funcionario¡ª a profesor titular, o de este a catedr¨¢tico, es promoci¨®n interna y no deber¨ªa de computar en ese 10% de reposici¨®n de plantilla. Porque la Ley de Universidades dice que a los concursos solo podr¨¢n presentarse quienes hayan sido acreditados de acuerdo con la norma. Hacienda opina, en cambio, que el concurso estaba abierto a profesores de otras facultades y el claustro pod¨ªa haber aumentado.
¡°Los profesores universitarios somos el ¨²nico cuerpo de funcionarios para el que no se ha regulado un mecanismo de promoci¨®n interna. Sin embargo, a la vez que hemos sufrido todo este proceso, el Gobierno ha ofertado desde 2012 m¨¢s de 2.000 plazas de promoci¨®n interna para otros cuerpos de funcionarios¡±, prosigue Malv¨¢rez. Todos aspiran a que exista un acuerdo extrajudicial que termine con su odisea. Tambi¨¦n ellos se han personado en el juicio y pagan a sus propios abogados. Son v¨ªctimas indirectas. Si su universidad convocaba el concurso ?c¨®mo no se iban a presentar?
¡°No hay m¨¢s efectivos en las facultades y depende de nuestros presupuestos y nuestra autonom¨ªa universitaria¡±, se defiende Francisco L¨®pez Benet, vicerrector de Ordenaci¨®n Acad¨¦mica y Profesorado de la Universidad Jaume I, que cuenta con 17 de estos casos. Sostiene, adem¨¢s, que el relevo no supone un gran gasto. Los nuevos profesores titulares ganan lo mismo que antes (32.000 euros anuales brutos sin complementos) y los catedr¨¢ticos 8.000 euros brutos m¨¢s.
Si pierden hay un limbo legal porque se amortizaron sus puestos anteriores
¡°Queremos terminar con dos falacias: primero, que la tasa de reposici¨®n es algo nuevo; segundo, que hay un tema pol¨ªtico detr¨¢s¡±, sostiene Malv¨¢rez, que ha escrito un informe sobre la situaci¨®n en la Universidad de Huelva. Desde 1997 ha existido esta tasa, y lo que ha ido cambiando son los porcentajes. De 1997 a 2002 fue del 25%; de 2003 a 2008, del 100%; en 2009, del 30%; en 2010, del 15% y desde diciembre de 2011 es del 10%. ¡°Si las plazas de profesor titular y catedr¨¢tico convocadas entre 1997 y 2011 por las universidades espa?olas se analizaran con los criterios que utiliza el ministerio en la actualidad, nos llevar¨ªamos la sorpresa de que la mayor¨ªa de dichas plazas estar¨ªan en la misma situaci¨®n que las que han sido impugnadas, incluidas las de algunos profesores que en la actualidad forman parte del Gobierno¡±, explica Malv¨¢rez. La medida, adem¨¢s, afecta tanto a docentes de comunidades regidas por el PP (Comunidad Valenciana, Madrid, Arag¨®n, Galicia) como a las gobernadas por los socialistas (Andaluc¨ªa).
La Abogac¨ªa del Estado ha planteado las impugnaciones de forma diferente en cada comunidad, as¨ª que los recursos en el Supremo van a empezar a fallarse dentro de un a?o. ¡°Me parece una barbaridad. Y no hablo como pol¨ªtica sino como catedr¨¢tica universitaria. Porque, adem¨¢s, no se puede retrotraer a la situaci¨®n anterior porque esa plaza ya no existe¡±, se lamenta Angelina Costa, diputada socialista.
Los docentes se han reunido con el secretario general de Universidades, Federico Mor¨¢n, que no les dio ninguna soluci¨®n. Tampoco lo hizo la Conferencia de Rectores (CRUE), aunque pronto se ver¨¢n con su presidente, Manuel L¨®pez. Las universidades no tienen una postura com¨²n porque no todas convocaron concursos. La impugnaci¨®n lleg¨® pocas semanas despu¨¦s del plant¨®n de los rectores al ministro Jos¨¦ Ignacio Wert por negarse a debatir recortes en la Universidad.
¡°Se supone que la tasa de reposici¨®n juega sobre una plantilla que se ajusta a los m¨ªnimos legales, de personal docente e investigador funcionario y laboral¡±, explica uno de los 19 afectados de la Pablo de Olavide (Sevilla). ¡°En universidades j¨®venes como la m¨ªa, donde estos porcentajes, dada su juventud, no se han podido llegar a cumplir, la tasa de reposici¨®n no deber¨ªa ser aplicada, puesto que no se ha llegado a la posici¨®n¡±.
¡°Renunci¨¦ a ser titular en Francia¡±
Entre los 59 casos de profesores con la plaza en vilo de la Universidad de Granada hay un f¨ªsico que, con un programa de retorno de cient¨ªficos del campus, volvi¨® a sus aulas con el compromiso de una plaza si se cumpl¨ªan los requisitos. Ahora esta pende de un hilo. ¡°Renunci¨¦ a un contrato de profesor titular en el laboratorio de Niza en el que estaba porque en 2008 a¨²n pensaba que en Espa?a se pod¨ªa hacer ciencia¡±, cuenta el docente, que prefiere el anonimato, arrepentido de su decisi¨®n.
Los afectados tienen entre 30 y 60 a?os y su futuro, si se ejecuta el fallo del Tribunal Supremo, es muy diverso. ¡°Yo me dedico al Derecho Financiero y encontrar¨ªa trabajo. Pero ?qu¨¦ pasa con quien ha dedicado su vida a las Humanidades, que hay muchos casos?¡±, prosigue el profesor de la Universidad de Huelva Luis Malv¨¢rez.
¡°Es una ruptura con la carrera acad¨¦mica muy dura. Se accede a la Administraci¨®n P¨²blica muy tarde, rara vez antes de los 32 a?os. Despu¨¦s de haber hecho una licenciatura con muy buen expediente, los cursos de doctorado, la tesis...¡±, recuerda Felipe Morente, catedr¨¢tico de Sociolog¨ªa de la Universidad de Ja¨¦n. ¡°Es incomprensible que, por una cuesti¨®n administrativa, cuando no has violado ninguna ¨¦tica y est¨¢s acreditado por la Aneca [agencia de evaluaci¨®n] ocurra esto. Hay gente que no puede dormir, pero no porque piense que no va a poder comer, sino por qu¨¦ no se rompen estas medidas administrativas¡±. En su opini¨®n, "hay cierta contradicci¨®n en mantener el sistema de acreditaci¨®n abierto y sin embargo cerrar a la m¨ªnima expresi¨®n el proceso de promoci¨®n del profesorado".
Cuenta Morente que la Universidad de Ja¨¦n gasta un 7% menos que hace dos a?os. Hacienda ha impugnado los nombramientos de 13 docentes, cinco de ellos catedr¨¢ticos. ¡°En mi ¨¢rea de trabajo no hay otro catedr¨¢tico, no es que haya un excedente¡±.
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