La aplicaci¨®n de la ¡®ley Wert¡¯ costar¨¢ 2.164 millones hasta 2020
El c¨¢lculo de Educaci¨®n supone un 69% menos de lo invertido en la norma anterior
?Cu¨¢nto cuesta llevar una ley a las aulas? La implantaci¨®n y consolidaci¨®n de la Ley Org¨¢nica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), conocida como Ley Wert, alcanzar¨¢ los 2.164 millones de euros hasta 2020. Ese es el ¨²ltimo c¨¢lculo del Ministerio de Educaci¨®n, que supone 800 millones m¨¢s de la cifra prevista antes de la tramitaci¨®n de la reforma educativa. El ministro, Jos¨¦ Ignacio Wert, presentar¨¢ el lunes esas cifras a las comunidades aut¨®nomas para debatir el fondo y la forma: si comparten sus criterios de c¨¢lculo, por un lado, y c¨®mo est¨¢n dispuestas a cofinanciarlo.
Educaci¨®n cifra en 964 millones el desembolso en la fase de implantaci¨®n, prevista entre 2014 y 2017. Ese dinero saldr¨¢ principalmente del Fondo Social Europeo (614 millones). El Estado abonar¨¢ los otros 350 millones. A partir de 2018, ser¨¢n las comunidades aut¨®nomas las que destinen unos 400 millones anuales, seg¨²n los c¨¢lculos ministeriales, con 1.200 millones hasta 2020.
La partida prevista para implantar y consolidar la LOMCE se ha incrementado en m¨¢s de 800 millones de euros durante la tramitaci¨®n de la ley. La memoria econ¨®mica de la reforma detallaba un desembolso m¨¢ximo de 1.335 millones, una cantidad que el Consejo de Estado estim¨® insuficiente. El organismo consultivo consider¨® ¡°muy limitado¡± el gasto previsto para los cambios estructurales planteados, como la nueva Formaci¨®n Profesional b¨¢sica. Fuentes del ministerio explicaron ayer que la mayor parte de la subida se debe a los cambios en este nuevo ciclo de FP, que ha pasado de los dos cursos inicialmente pensados a tres. La aplicaci¨®n, adem¨¢s, se har¨¢ en tres a?os en lugar de los dos previstos.
Con todo, la reforma del PP prev¨¦ una inversi¨®n sensiblemente menor a la de la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n (LOE), con un horizonte de implantaci¨®n y consolidaci¨®n de cinco a?os. La reforma educativa socialista reservaba 7.033 millones para la financiaci¨®n. Es decir, que la ley Wert costar¨¢ 4.869 millones menos (un 69%).
El ministro facilit¨® ayer algunos de estos datos en la Comisi¨®n de Educaci¨®n del Congreso, en la que compareci¨® por primera vez desde el pasado agosto. La reforma educativa se empezar¨¢ a implantar a partir de septiembre en los tres cursos impares de educaci¨®n primaria (1?, 3? y 5?) y para la nueva Formaci¨®n Profesional b¨¢sica.
La mayor¨ªa de los grupos de oposici¨®n criticaron las prisas para implantar la ley Wert. El diputado socialista Mario Bedera reproch¨® al ministro que ¡°empiece a hablar de financiaci¨®n a dos meses del inicio de curso, cuando ya est¨¢ cerrada la escolarizaci¨®n¡±. Mart¨¬ Barbera, de CiU, consider¨® que no va a dar tiempo a implantar la nueva FP b¨¢sica y que se mantendr¨¢ ¡°un remedo de los programas de Cualificaci¨®n Profesional Inicial actuales¡±.
El ministro pide una reflexi¨®n sobre las diferencias de tasas
A mediados de 2012, el Ministerio de Educaci¨®n, que encabeza Jos¨¦ Ignacio Wert, aprob¨® un real decreto que supuso un cambio profundo en la forma de calcular las tasas universitarias que pagan los alumnos. En s¨ªntesis, estableci¨® que los alumnos abonasen una horquilla del 15% al 25% del coste del curso acad¨¦mico en primera matr¨ªcula. Dos a?os despu¨¦s, las ¡°enormes¡± diferencias de precios entre unas comunidades y otras llev¨® ayer al ministro a pedir una ¡°reflexi¨®n¡±.
Wert compar¨® los precios aplicados en Galicia, que no subi¨® las tasas tras la aprobaci¨®n del decreto, con los de Catalu?a, la comunidad que m¨¢s los ha incrementado junto con Madrid. Una asignatura de cuatro cr¨¦ditos cuesta de media en Galicia 47,6 euros, frente a los 132 que supone en Catalu?a, seg¨²n los datos facilitados por el titular de Educaci¨®n. El precio medio de un cr¨¦dito en la Comunidad de Madrid se queda en 30,2 euros. Ello supone que una matr¨ªcula de un curso est¨¢ndar (60 cr¨¦ditos) oscilar¨ªa entre los 714 euros de Galicia y los 1.980 de Catalu?a, casi el triple.
Wert coment¨® algunos efectos de la subida de tasas universitarias tras la aprobaci¨®n del decreto. El precio medio del cr¨¦dito ha pasado en dos a?os de 15, 35 a 18,42 euros. Eso supone un 20% de coste en el precio medio de una matr¨ªcula, de 920 a 1.105 euros, casi 200 euros m¨¢s. La subida no ha reducido el n¨²mero de matr¨ªculas ni ha motivado un trasvase de alumnos entre las comunidades m¨¢s costosas y aquellas m¨¢s baratas, seg¨²n datos de Educaci¨®n.
El n¨²mero de estudiantes ha pasado de 1.546.000 a 1.561.000 en dos cursos, una tendencia similar a la que refleja un estudio reciente de la Comisi¨®n Europea sobre las tasas universitarias.
P. ?., Madrid
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