El Constitucional no ve ¡°discriminatorio¡± que el permiso de paternidad sea m¨¢s corto que el de maternidad

El Tribunal Constitucional considera que "no es discriminatoria para el var¨®n" la normativa que establece permisos de maternidad m¨¢s largos que los de paternidad en Espa?a porque obedecen a la necesidad de proteger la salud de las mujeres tras el embarazo y el parto. El alto tribunal rechaza el recurso de amparo solicitado por un hombre que fue padre en septiembre de 2015 e inici¨® un recorrido judicial para reclamar permisos id¨¦nticos de la mano de la Plataforma por Permisos Iguales e Intransferibles de Nacimiento y Adopci¨®n (PPIINA).

La sentencia, dictada en pleno debate sobre la ampliaci¨®n de permisos paternos en Espa?a, ha sido respaldada por 10 votos favorables y un voto particular contrario, de la magistrada Mar¨ªa Luisa Balaguer, que reprocha que la sala no haya considerado la posible discriminaci¨®n contra la mujer, ya que los permisos "desincentivan la contrataci¨®n de las mujeres en edad f¨¦rtil". "La sentencia ignora que existe un efecto claro de discriminaci¨®n indirecta de las mujeres", apunta.

Seg¨²n el fallo, cuyo contenido fue adelantado por El Espa?ol, la finalidad "primordial" del legislador con los permisos de maternidad es "la protecci¨®n de la salud de la mujer trabajadora durante el embarazo, parto y puerperio". El permiso de maternidad actual prev¨¦ que al menos las seis semanas siguientes al alumbramiento sean asumidas obligatoriamente por la madre y el resto hasta un total de 16 semanas pueda ser transferido al progenitor, algo que en la pr¨¢ctica ocurre en un porcentaje ¨ªnfimo de ocasiones, menos del 2% de los casos.

Frente a esto, el permiso de paternidad ¡ªque en la actualidad es de cinco semanas y en el momento de la demanda era de 13 d¨ªas¡ª tiene como objetivo, seg¨²n el Constitucional, "favorecer la conciliaci¨®n de la vida personal, familiar y laboral, fomentando la corresponsabilidad de madres y padres en el cuidado de los hijos".

"No existen en la actualidad normas m¨ªnimas para el permiso de paternidad en el marco de la Uni¨®n Europea", dice la sentencia. Los magistrados recuerdan una directiva del Parlamento Europeo que se?ala que ese permiso "no debe ser inferior a 10 d¨ªas laborales". Y a?aden que no existe ninguna norma de derecho internacional que lo fije de forma diferente.

El demandante, un trabajador por cuenta ajena que ha hecho el recorrido judicial junto a la PPIINA y un grupo de otros ocho padres, acudi¨® al Constitucional tras ver rechazada la solicitud de equiparaci¨®n que hab¨ªa pedido, primero en la Seguridad Social y despu¨¦s en el Juzgado de lo Social n¨²mero 30 de Madrid y la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Madrid. El TC admiti¨® el recurso considerando que ¡°el asunto suscitado plantea una cuesti¨®n jur¨ªdica relevante y de general repercusi¨®n social¡±.

El fallo llega apenas un par de semanas despu¨¦s de que el proyecto de Presupuestos acordado por el PSOE y Podemos, pendiente a¨²n de aprobaci¨®n, prevea ampliar la dispensa a ocho semanas en 2019. El Congreso de los Diputados aprob¨® adem¨¢s en junio centrar el debate en los permisos iguales e intransferibles, el horizonte ¨²ltimo de esta negociaci¨®n.

Un "desincentivo" para contratar a las mujeres

El fallo se basa en el reconocimiento de las diferencias biol¨®gicas por el embarazo y el parto, aunque los permisos de maternidad de 16 semanas incluyen tambi¨¦n los casos de adopci¨®n, como recuerda la magistrada del voto particular, que reprocha a sus colegas permanecer ajenos "a una realidad mucho m¨¢s compleja". El asunto que resuelve la sentencia, a su juicio, "proporcionaba una ocasi¨®n excepcional para analizar el impacto negativo que tienen parte de esas medidas garantistas del fen¨®meno de la maternidad, en el tratamiento igualitario de las mujeres en el marco del mercado laboral".

El Tribunal, prosigue la magistrada, "ha perdido la ocasi¨®n de explicar por qu¨¦ las medidas de protecci¨®n de la parentalidad" pueden suponer una garant¨ªa "relativa" para las mujeres que est¨¢n trabajando pero "sin duda se erigen como una clara barrera de entrada frente a quienes est¨¢n fuera y un obst¨¢culo a la promoci¨®n de quienes est¨¢n dentro, porque generan un efecto de desincentivo en quien contrata que solo afecta a las mujeres, y que, por tanto, incide en la perpetuaci¨®n de la discriminaci¨®n laboral".

Defiende que estos permisos deber¨ªan articularse para permitir que se reparta entre el padre y la madre "el coste laboral que la decisi¨®n de tener descendencia tiene en las personas, de modo tal que dicha decisi¨®n impacte por igual, en el sentido que sea (positivo o negativo) tanto en el hombre como en la mujer". "Un Tribunal Constitucional de este siglo deber¨ªa haber reconocido la necesaria evoluci¨®n de la realidad social y profundizado en el an¨¢lisis de los efectos reales de las medidas de protecci¨®n que aqu¨ª se cuestionan", seg¨²n el voto particular. A diferencia de sus colegas, la magistrada s¨ª considera que "la diferencia normativamente dispuesta entre los permisos de cuidado de menores reci¨¦n nacidos atribuida a los hombres y la que se reconoce a las mujeres, est¨¢ basada en el sexo, es decir en una de las categor¨ªas prohibidas contenidas en el art¨ªculo 14 de la Constituci¨®n Espa?ola.