El Congreso tramita que los animales dejen de ser objetos
El proyecto de ley pretende modificar el C¨®digo Civil para evitar que puedan ser embargados o regular a qu¨¦ c¨®nyuge corresponden en caso de separaciones
El Congreso de los Diputados ha comenzado hoy la tramitaci¨®n de un proyecto de ley que modifica la legislaci¨®n actual para que los animales dejen de ser calificados como objetos y sean considerados seres vivos dotados de sensibilidad. Se trata de evitar que puedan ser embargados por impagos o de regular con qu¨¦ familiar permanecen en el caso de separaciones o divorcios. El C¨®digo Civil actual considera a los animales como cosas, en concreto como bienes muebles, indica la exposici¨®n de motivos del proyecto de ley, presentado por el PP hace un a?o. La iniciativa, que part¨ªa de una proposici¨®n no de ley de Ciudadanos, sali¨® en ese momento adelante con el voto un¨¢nime de todas las fuerzas parlamentarias. Ahora se ha constituido la ponencia donde los grupos han iniciado las negociaciones para redactar un texto definitivo, que prev¨¦n tener finalizado en febrero de 2019. Los partidos han presentado 115 enmiendas al texto inicial.
La reforma pretende regular el destino de las mascotas en casos de divorcio o separaciones primando el inter¨¦s de la familia y el bienestar animal. De esta forma, se introducen "preceptos destinados a concretar el r¨¦gimen de custodia de los animales de compa?¨ªa, cuesti¨®n que ya ha sido objeto de controversia en los tribunales", explicita la proposici¨®n de ley. Tambi¨¦n se contempla que se reparta el tiempo "de disfrute" de ellos.
La modificaci¨®n del apartado primero de la Ley Hipotecaria propone que se impida la extensi¨®n de la hipoteca "a los animales colocados o destinados en una finca dedicada a la explotaci¨®n ganadera, industrial o de recreo y se proh¨ªbe el pacto de extensi¨®n de hipoteca a los animales de compa?¨ªa". Tambi¨¦n se cambia el art¨ªculo 605 de la Ley de Enjuiciamiento Civil para "declarar absolutamente inembargables a los animales de compa?¨ªa". El texto inicial a estudio especifica que "el derecho de disponer de un animal no ampara su maltrato" como tampoco su abandono o sacrificio, "salvo en los casos establecidos en las normas legales o reglamentarias".
Tambi¨¦n se negociar¨¢n aspectos como la guarda y custodia del animal por parte de terceros, gastos de manutenci¨®n o la posibilidad de que se pueda asumir el cuidado temporal de un animal abandonado si es por su protecci¨®n y bienestar.
La diputada de Unidos Podemos, Sara Carre?o, explica que su grupo propuso medidas m¨¢s ambiciosas que se podr¨ªan circunscribir en una ley de igualdad animal. "Pero el PP no quer¨ªa que se afectara a los toros", aclara. A pesar de ello, est¨¢ de acuerdo con la mejora. Pide que se defina bien lo que es el maltrato animal y recuerda el v¨ªdeo en el que se observaba a varios perros de caza despe?¨¢ndose cuando acorralaban a un ciervo. A Carre?o le gustar¨ªa que "por lo menos" se dejara de subvencionar a los toros o a cualquier otra actividad que implique maltrato animal.
Avelino Barrionuevo, parlamentario del PP en la ponencia, considera que algunas de las enmiendas que se han presentado otros grupos se corresponden m¨¢s a una ley de bienestar animal, que no es el objetivo de la modificaci¨®n legislativa planteada. "La idea es que haya el m¨¢ximo consenso en la tramitaci¨®n del texto. Que seamos generosos", sostiene. Barrionuevo a?ade que su grupo ha presentado 13 enmiendas a la ley, "algo no habitual, dado que el proyecto de ley es nuestro". Pero las conversaciones con asociaciones y otros grupos les hicieron ver algunas carencias en el texto inicial. Por ejemplo, en una de ellas se propone que en el caso de una lesi¨®n de un animal de compa?¨ªa, causada por un tercero, su propietario o quienes convivan con el animal tienen derecho a una indemnizaci¨®n no solo la que actualmente se fija por responsabilidad civil, sino en "concepto de da?o moral".
El PSOE est¨¢ de acuerdo en la b¨²squeda de consenso. El diputado socialista Javier Ant¨®n Cacho comenta que se trata de canalizar las demandas de las asociaciones animalistas. "El talante es constructivo y est¨¢ encaminado a adoptar decisiones acordes a la sensibilidad social actual", a?ade.
La medida ha sido bien acogida por asociaciones como Igualdad Animal, aunque su portavoz, Javier Moreno, la considera insuficiente. "Lo que hace falta es una ley de protecci¨®n animal de todo el Estado, de tal forma que no dependa de cada comunidad medidas como el sacrificio cero de animales de compa?¨ªa, que deben incluir programas de esterilizaci¨®n y de potenciaci¨®n de la adopci¨®n". Aboga al mismo tiempo por la prohibici¨®n de los espect¨¢culos con animales, como los circos o la tauromaquia. "En la actualidad depende de cada municipio, lo que hace falta es voluntad pol¨ªtica y valent¨ªa, porque en Espa?a estamos a la cola de Europa en leyes sobre protecci¨®n animal, aunque la concienciaci¨®n social ha aumentado en los ¨²ltimos a?os", concreta.
La abogada Eva Ramos de Pacma recuerda que 115 enmiendas dan para mucho y que el texto final variar¨¢ "dependiendo de lo que se incluya o no". Ramos pide que se defina a qu¨¦ se considera un animal de compa?¨ªa y que se contemple la posibilidad de que se pueda retener al animal de formal temporal en casos de malos tratos. La abogada plantea que hay que tener en cuenta que el maltrato animal se utiliza muchas veces como herramienta para controlar o infundir temor a la persona en casos de violencia de g¨¦nero, "sin que existan consecuencias penales".? "A nosotros nos llegan demandas de personas que est¨¢n siendo maltratadas y no son capaces de irse por no abandonar a sus animales".?
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