?Bienvenido Mr. ¡®e-Marshall¡¯!
La banda ancha avanza en Espa?a de forma desigual. La orograf¨ªa y la dispersi¨®n dificultan su despliegue en el mundo rural, que demanda conectividad para su desarrollo
En la primera escena se ve a una mujer sentada a la mesa en el acogedor comedor de un restaurante de pueblo.?
¡ª?Me trae la cuenta, por favor?
¡ª ?Efectivo o tarjeta?
¡ª Tarjeta.
¡ª S¨ªgame.
En la segunda, el due?o del establecimiento y la misma clienta est¨¢n dentro de un coche. Es noche cerrada. Han recorrido juntos m¨¢s de cinco kil¨®metros por una angosta carretera para probar suerte. ?Bingo! ?Aqu¨ª s¨ª hay cobertura! ?El dat¨¢fono funciona!
La escena est¨¢ tomada de la vida real de Luis Ortas, un emprendedor cl¨¢sico, con comercio ¡ªtienda, camping y restaurante¡ª desde hace sesenta a?os en Nocito, en la comarca de La Hoya (Huesca), un precioso enclave situado en la cara norte de la sierra de Guara al que la luz y el tel¨¦fono llegaron con retraso y donde hoy Internet funciona a pedales.
¡ªS¨ª, s¨ª, es habitual. Sucede en invierno, cuando hay nieve o neblina y en verano cuando hay mucha gente.
¡ª?Y los clientes no se quejan?
¡ª?Todo lo contrario!
Nocito ¡ªuno de los siete n¨²cleos del municipio de Nueno ¡ª alberg¨® en sus tiempos a m¨¢s de 100 habitantes y un sinf¨ªn de oficios: maestro, herrero, panadero... Hoy, en sus calles no se ve un alma. Con la poblaci¨®n diezmada y apenas actividad, est¨¢ tan aislado f¨ªsica como tecnol¨®gicamente en un laberinto de dif¨ªcil salida. Sus 27 vecinos ¡ªm¨¢s de 250 en verano¡ª deben conducir una hora hasta la cabecera del municipio, a 17 kil¨®metros de Huesca, para ir al m¨¦dico, y las que la suerte quiera para comunicarse por m¨®vil o hacer gestiones por Internet. Ortas lo asume con deportividad. Su mujer, Pilar Albas, lo lleva peor.
¡ª?Por qu¨¦ cree que se despobl¨® el valle? No se ocupaba nadie de nosotros, por eso se despobl¨®.
¡ª?Se sienten tratados como ciudadanos de segunda?
¡ªDe segunda, de cuarta o de quinta.
Nocito es un caso extremo en la Espa?a del siglo XXI ¡ªgeneralmente bien comunicada y rica en infraestructuras¡ª pero sirve para ilustrar la encrucijada en la que se encuentran hoy algunos peque?os municipios, sin casi vecinos y envejecidos, a los que no llegan los servicios b¨¢sicos y que tienen dificultades para atraer savia nueva que dinamice el territorio. ¡°El mayor problema que tiene la despoblaci¨®n es que se despuebla de talento¡±, dice el empresario Carlos Barrab¨¦s, que en 1995 convirti¨® el comercio familiar de material de monta?a en el pueblo pirenaico de Benasque en una de las primeras tiendas espa?olas online. ¡°El futuro del mundo rural est¨¢ en crear valor frente a la urbanizaci¨®n. Siempre digo que las entidades peque?as tienen que establecerse como hubs, como ha hecho Bin¨¦far, que ha desarrollado todo un ecosistema en torno a la carne en la zona, o Barbastro en torno al vino¡±, opina. ¡°Hay que ofrecer una versi¨®n del mundo rural como un lugar donde suceden cosas emocionantes. Lo capital es el contenido aunque las infraestructuras son tambi¨¦n muy importantes. Si hablamos de banda ancha, pienso que para Bin¨¦far es mucho m¨¢s importante tener fibra que una mejor carretera¡±.
Contrarrevoluci¨®n industrial
Isaura Leal,comisionada del Gobierno para el reto demogr¨¢fico. "Un pa¨ªs no se puede permitir renunciar a una gran parte de su territorio porque adem¨¢s implica renunciar a sus recursos, a un modo de vida, a un modo de convivencia y a un modelo de cohesi¨®n social y territorial".
Luis Antonio S¨¢ez, profesor de Econom¨ªa Aplicada en la Universidad de Zaragoza. "En el mundo rural, el tema de la vivienda es tan importante como la banda ancha. T¨² pon banda ancha, pon vivienda y la gente abrir¨¢ los ojos". "Gran parte del territorio despoblado de Arag¨®n, por ejemplo, es accesible y hay una calidad de vida aceptable pese a ese mantra de que no se tienen los mismos servicios que en la gran ciudad. ?Claro! Yo tampoco tengo el Museo del Prado en Zaragoza".
Guillermo Palac¨ªn, alcalde de Nueno. "Muchos de los trabajos que hay en las ciudades se pod¨ªan realizar en nuestros pueblos con las nuevas tecnolog¨ªas, Es m¨¢s, me atrever¨ªa a decir que el trasvase de poblaci¨®n que hubo en la revoluci¨®n industrial podr¨ªa darse a la inversa si lo propiciaran las Administraciones. Pero ah¨ª s¨ª que habr¨ªa que trabajar, legislar, formar y dinamizar".
En la Espa?a extensa y dispersa, en la Espa?a que tiene un 53% de su territorio en riesgo demogr¨¢fico ¡ªa la cabeza de la Uni¨®n Europea¡ª el mundo rural ha a?adido en los ¨²ltimos tiempos a sus demandas de siempre una nueva: una banda ancha de calidad que sume atractivos al gancho del campo y la vivienda m¨¢s barata. A 1 de julio de 2018 ¨²nicamente el 48% de los n¨²cleos de menos de 5.000 habitantes, en los que residen 10.334.755 personas, dispon¨ªa de banda ancha de 30 Mbps, la b¨¢sica, seg¨²n datos facilitados por Pedro Alonso Manj¨®n, subdirector general de Redes y Operadores de la Secretar¨ªa de Estado para el Avance Digital. Y en los pueblos sienten que esa insuficiente implantaci¨®n de la tecnolog¨ªa agranda la brecha que los separa de las urbes ¡ªen administraci¨®n electr¨®nica, ense?anza digital, teleasistencia para ancianos, acceso al ocio...¡ª y espanta, adem¨¢s, a quienes est¨¢n dispuestos a recorrer el camino inverso al de la revoluci¨®n industrial, en busca de una vida m¨¢s natural y calma. Porque como dice Luis Antonio S¨¢ez, profesor de Econom¨ªa Aplicada de la Universidad de Zaragoza, ¡°la banda ancha por s¨ª sola no atrae, pero su carencia s¨ª genera rechazo¡±.
¡°Nos hubiera gustado quedarnos en esta zona, montar aqu¨ª nuestra sede, pero no hemos podido, y el principal problema ha sido Internet¡±, dice Adri¨¢n Navarro. ?l y su socio Beli¨¢n Mart¨ªnez son los impulsores de Guara Norte, una firma de turismo activo, deporte y aventura que gestiona el centro de interpretaci¨®n y el albergue Salto del Rold¨¢n en Sabay¨¦s, a 20 kil¨®metros de Huesca.
Sin conexi¨®n de calidad para ofrecer la informaci¨®n requerida por los visitantes, con un contrato de datos que se agota el primer fin de semana del mes ¡ªcon las consiguientes protestas de los clientes¡ª, vieron que instalar su oficina donde desarrollan la mayor parte de su trabajo era inviable, as¨ª que se asentaron en una nave de la capital. All¨ª disponen, explican, de ¡°una fibra con datos ilimitados¡± que les cuesta lo mismo que su paup¨¦rrima conexi¨®n en Sabay¨¦s. ¡°Si tuvi¨¦ramos banda ancha, desde luego valorar¨ªamos trasladarnos. Queremos hacernos fuertes en esta zona¡±.
El momento en que deban tomar esa decisi¨®n no tardar¨¢ en llegar. La Diputaci¨®n Provincial de Huesca, en colaboraci¨®n con la operadora Embou, ha iniciado ¡ªcon fondos europeos¡ª un plan para ofrecer conexi¨®n b¨¢sica en 20 meses a 331 municipios de menos de 96 habitantes, seg¨²n explica Jorge Blasco, director general de esta firma que ha conquistado la regi¨®n ¡°con las migajas del pastel que no interesaban a las grandes¡± compa?¨ªas. El proyecto no es el ¨²nico en marcha en Espa?a. Otras instituciones provinciales y auton¨®micas han dise?ado sus estrategias. Recientemente, el Gobierno aprob¨® un plan para acabar con la brecha digital en municipios de menos de 5.000 habitantes que involucra a Telef¨®nica, Orange y Vodafone, y que prev¨¦ doblar para 2020 la cobertura en ese segmento de poblaci¨®n.
¡°La banda ancha es imprescindible a efectos de actividad econ¨®mica, de empleo, pero tambi¨¦n de ejercicio efectivo de derechos y de garantizar igualdad de oportunidades¡±, subraya Isaura Leal, Comisionada del Gobierno para el Reto Demogr¨¢fico. ¡°Cualquier emprendedor que quiera desarrollar un nuevo proyecto profesional incluida la modernizaci¨®n de la agricultura o la ganader¨ªa necesita como medida a priori de todas las dem¨¢s contar con banda ancha, con una buena cobertura de telefon¨ªa m¨®vil para hacer su proyecto viable, sostenible econ¨®micamente¡±, contin¨²a.
Que se lo digan a Guillermo Palac¨ªn, ganadero ovino y alcalde de Nueno (PSOE) durante seis legislaturas, que ahora trata de recuperar zonas para el pastoreo con lo que llama ¡°el pastor virtual¡±, sistema digital por el que adem¨¢s se controla la salud de los animales. ¡°Nuestro futuro pasa por las conexiones a Internet¡±, enfatiza. ¡°La formaci¨®n de nuestras escuelas, la sanidad de nuestros consultorios, la vida diaria de nuestros vecinos, la agricultura, la ganader¨ªa...¡±. Y tambi¨¦n, sugiere, la viabilidad de muchos negocios que podr¨ªan desplazarse de la ciudad al campo.
¡°Somos conscientes de que no podemos volver a los censos que en su d¨ªa tuvimos en las zonas rurales, eso es imposible¡±, dice Miguel Gracia, presidente de la Diputaci¨®n Provincial de Huesca, designado por la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP) para trabajar en la Estrategia Nacional frente al Reto Demogr¨¢fico. ¡°Pero s¨ª que tenemos que tener unos pueblos vivos donde haya parejas j¨®venes que quieran venir a trabajar y vivir con otros alicientes como son temas de fiscalidad o de seguridad social¡±. Lo m¨¢s importante, subraya, es el acceso a la vivienda y el trabajo, y dentro del trabajo es esencial la conectividad.
A¨ªda Zamora y su marido Jos¨¦ ?ngel Guirao sobreviven a pesar de Internet. Vecina del pueblo desde que ten¨ªa un a?o, Zamora estudi¨® en la escuela de arte de Huesca y vivi¨® en la capital un tiempo. Se hizo muralista, trabaj¨® para Port Aventura, Din¨®polis... pero cuando fue madre ¡ªsus hijos tienen hoy seis y ocho a?os¡ª dio un giro a su vida. ¡°Quer¨ªa estar con ellos, cuidarlos¡±, explica. Hoy, de vuelta en Nueno, se gana la vida como ilustradora online. Zara ha sido uno de sus ¨²ltimos grandes clientes; ha desarrollado para la cadena textil un envoltorio para la l¨ªnea de perfumes de beb¨¦s.
Llegar hasta aqu¨ª, apunta su marido, no ha sido f¨¢cil. ¡°Cuando empezamos, tuvimos que esperar a que un vecino se diera de baja de Internet para poder ocupar su sitio, todo estaba cogido¡±, cuenta. Ahora que lo tienen, su problema es que hay d¨ªas en que la conexi¨®n no funciona y solo pueden trabajar a medias. ?Han perdido alg¨²n contrato? ¡°Contratos, no. Pero hacer esperar a clientes, s¨ª. Y, claro, quedas mal, ?qu¨¦ excusa pones?¡±, lamenta Zamora. La pareja calcula que facturar¨¢ entre un 30 y 40% m¨¢s el d¨ªa que despegue la banda ancha en Nueno.
Seg¨²n la estrategia digital puesta en marcha en 2010 por la UE, todos los europeos deber¨ªan tener banda ancha b¨¢sica desde 2013, r¨¢pida ¡ªm¨¢s de 30 Mbps¡ª para 2020 y ultrarr¨¢pida ¡ªm¨¢s de 100 Mbps¡ª tambi¨¦n para el a?o que viene, aunque en este caso el prop¨®sito es estar disponible en la mitad de los hogares. Pero el objetivo no se alcanzar¨¢ en la fecha prevista, a tenor de un an¨¢lisis de 2018 del Tribunal de Cuentas Europeo, que resalta como uno de los puntos cr¨ªticos el escaso despliegue tecnol¨®gico en el campo. En el momento de hacer el estudio ¡ªque, en todo caso, refleja grandes avances¡ª 14 Estados ten¨ªan una cobertura inferior al 50% en estas zonas. En el caso de Espa?a, el contraste entre el campo y la ciudad es extremo pese a que dispone de una amplia red de fibra ¨®ptica ¡ªsuperior a la de pa¨ªses europeos del entorno¡ª.
¡°El despliegue en el mundo rural tiene dos h¨¢ndicaps comparado con el de la gran ciudad¡±, dice un portavoz de Telef¨®nica. ¡°Los costes son m¨¢s altos por la dispersi¨®n poblacional¡±, explica, ¡°y adem¨¢s te encuentras con que t¨² despliegas fibra pero luego la penetraci¨®n es baj¨ªsima. Quitando la casa rural, la farmacia... Son gente mayor sin formaci¨®n a diferencia de lo que ocurre en zonas rurales de Alemania, Reino Unido o Francia, donde tienen mayor capacitaci¨®n digital¡±.
As¨ª las cosas, la fibra muchas veces no sale a cuenta y en los despliegues ¡ªque siguen sin llegar a todos¡ª se priman las tecnolog¨ªas radioel¨¦ctricas ¡ª3G o 4G¡ª u otras que proporcionan acceso desde una ubicaci¨®n fija (WIMAX) y que ¡°sustituyen de forma exitosa la fibra ¨®ptica para proporcionar conectividad de banda ancha de 30 o m¨¢s Mbps¡±, seg¨²n el subdirector general de Redes y Operadores. Telef¨®nica incide en lo mismo y a?ade: ¡°En conectividad en el mundo rural podemos sacar pecho. Estamos mucho mejor que el resto. ?Qu¨¦ queda mucho por hacer? Claro¡±.
Queda que Paloma Delgado, la doctora que atiende en Arascu¨¦s, pueda acceder todos los d¨ªas a los informes de sus pacientes y no tenga que desplazarse a otro centro m¨¦dico para encargar anal¨ªticas. Queda que la madrile?a Beatriz Gonz¨¢lez, alguacil en Nueno, no tenga problemas para introducir en la base online los datos que arrojan los controles de agua en la zona. Queda que Laura Valent¨ªn no se encuentre en la tesitura de tener que improvisar un plan B en la guarder¨ªa del municipio cada vez que programa actividades educativas del siglo XXI para los ni?os. Queda que David Gopegui, due?o de una firma de turismo activo en Borau, pueda quedarse en su casa y no se vea en la necesidad de desplazarse a Jaca para trabajar cuando colapsa la web de su empresa. Queda que su vecina Ana Tirapo, propietaria de la casa rural Los lirios, no tenga problemas para atender las reservas por Internet o cobrar con dat¨¢fono. Queda que la administrativa del Ayuntamiento, Ana Murillo, no tarde cuatro horas para acceder a un documento oficial...
En Borau ¡ªcomo en Nueno, Sabay¨¦s o Arascu¨¦s¡ª se respira a finales de noviembre cierta euforia ante el inminente despliegue tecnol¨®gico en la zona. ¡°Se supone que la banda ancha cambiar¨¢ todo para bien¡±, dice el alcalde Daniel L¨®pez. ¡°Podremos ser como cualquier persona que vive en una ciudad grande, tener las mismas oportunidades. Y que nos ayude a seguir desarroll¨¢ndonos¡±.
¡ªSe les ve como en Bienvenido Mr. Marshall.
¡ªAyer [durante la presentaci¨®n del plan de banda ancha] lo parec¨ªa, r¨ªe, ?pero la escenograf¨ªa era otra, eh!
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