Las adopciones de ni?os extranjeros se desploman en Espa?a en apenas una d¨¦cada
La crisis, los a?os de espera y las restricciones a las parejas homosexuales en algunos pa¨ªses est¨¢n entre las causas. Expertos apuntan tambi¨¦n al auge de los vientres de alquiler
En poco m¨¢s de una d¨¦cada, el n¨²mero de ni?os extranjeros adoptados en Espa?a ha pasado de 5.541 a 531, lo que supone una ca¨ªda de m¨¢s del 90%. La crisis, el cierre de los pa¨ªses a adopciones externas o por parejas homosexuales y el tiempo de espera explican en gran medida ese descenso. Pero nuevas voces empiezan a relacionar ese descenso tambi¨¦n con el incremento ¡ªdif¨ªcilmente mensurable por la falta de datos oficiales¡ª de una pr¨¢ctica que no es legal en Espa?a, pero que centenares de familias buscan fuera: los vientres de alquiler (tambi¨¦n conocidos como gestaci¨®n subrogada), que supone que una mujer gesta y pare un hijo cuya maternidad y paternidad cede despu¨¦s a otras personas.
¡°El fen¨®meno de la gestaci¨®n subrogada se ha incrementado en los ¨²ltimos a?os y ese incremento se corresponde temporalmente con el descenso de las adopciones internacionales, lo que es relevante porque la gestaci¨®n es tambi¨¦n internacional. Al estar tan ligados a las formas de ser padres, no es descartable que haya una relaci¨®n causal. El descenso no puede imputarse ¨²nicamente a la subrogada, pero tampoco hay argumentos que permitan sostener que no hay una correlaci¨®n entre ambos fen¨®menos¡±, considera Federico de Montalvo, presidente del Comit¨¦ de Bio¨¦tica de Espa?a. De Montalvo destaca el gran descenso internacional de las adopciones ¡ªcon una media del 70%¡ª y a?ade que sin embargo las cifras se mantienen (o incluso aumentan) en pa¨ªses como Italia, donde las condiciones para acceder a la reproducci¨®n asistida o la gestaci¨®n subrogada ¡°son especialmente restrictivas¡±, seg¨²n rese?aba en una tribuna publicada en este peri¨®dico el martes. El presidente del comit¨¦ bio¨¦tico reclama que el Gobierno promueva una investigaci¨®n para conocer exactamente los l¨ªmites de esa causalidad.
Los datos de las adopciones son p¨²blicos y se recogen anualmente. En el ¨²ltimo bolet¨ªn del Ministerio de Sanidad, de 2018 y con datos hasta 2017, aparece la evoluci¨®n y el desplome en las adopciones internacionales, que en los ¨²ltimos dos a?os analizados se sit¨²an por primera vez por debajo de las nacionales. Hay 6.298 familias en espera, seg¨²n los datos oficiales. Son 2.730 familias pendientes de una adopci¨®n nacional y 3.568 pendientes de una adopci¨®n internacional. El tiempo de espera puede superar los seis a?os.
En el caso de los vientres de alquiler apenas existen cifras oficiales, pero las estimaciones de quienes acuden a estas pr¨¢cticas apuntan a un incremento significativo. El ¨²ltimo dato oficial se conoci¨® tras una pregunta parlamentaria de la diputada socialista ?ngeles ?lvarez. Seg¨²n la respuesta del Ministerio de Asuntos Exteriores ¡ªque el martes no facilit¨® datos m¨¢s recientes o desglosados a este peri¨®dico¡ª, entre 2010 y 2016, se produjeron 979 inscripciones en oficinas consulares y misiones diplom¨¢ticas de 12 pa¨ªses. Las asociaciones elevan la cifra a m¨¢s de un millar de casos anuales entre los distintos pa¨ªses donde se permite. En el caso de Ucrania, uno de los favoritos por sus bajos costes ¡ªen Estados Unidos supera los 100.000 euros y en Ucrania puede cerrarse por 40.000¡ª , Exteriores admiti¨® recientemente a este peri¨®dico que se registraban unos 300 casos anuales.
¡°Defendemos que esto no es una alternativa para los que no pueden adoptar, pero s¨ª es cierto que tenemos familias que vienen tras haber estado en listas de espera o no haber pasado los procesos de idoneidad¡±, explica Marcos Jornet, presidente de Son Nuestros Hijos. ¡°Queremos recabar m¨¢s datos sobre las familias, entre otros, los itinerarios hasta llegar a la gestaci¨®n subrogada¡±, a?ade.
China y Rusia son dos de los pa¨ªses de donde proven¨ªan m¨¢s ni?os adoptados en Espa?a a principios de este siglo. Ambas han puesto cupos y restricciones que han reducido de forma dr¨¢stica las cifras. China ha pasado de 2.753 casos en 2005 a 85 en 2017. Rusia baj¨® de 1.618 casos en 2004 a 54 en 2017, seg¨²n los datos de Sanidad.
El Gobierno ruso favorece la adopci¨®n local facilitando recursos y dinero a las familias que acogen en su pa¨ªs. Desde diciembre de 2014, los procesos en China se limitan a menores con necesidades especiales, esto es, los que padecen o han padecido alguna enfermedad o discapacidad, los que forman un grupo de hermanos o los que tienen edades m¨¢s elevadas. Ambos pa¨ªses fueron adem¨¢s de los primeros que limitaron las adopciones a parejas homosexuales, despu¨¦s de que Espa?a aprobara el matrimonio homosexual en 2005.
Mayores de cuatro a?os
¡°Todos los pa¨ªses han reducido much¨ªsimo los cupos y sobre todo para los ni?os que est¨¢n bien de salud¡±, explica Carmen Cano, presidenta de Kune, que agrupa cuatro asociaciones de adopciones de Madrid, Catalu?a y Andaluc¨ªa. Seg¨²n estimaciones de este colectivo y de la Federaci¨®n Coordinadora de Asociaciones de Adopci¨®n y Acogimiento Cora, los procesos para una adopci¨®n internacional pueden oscilar entre dos y seis a?os. M¨¢s de la mitad de los menores adoptados fuera de Espa?a superan los cuatro a?os de edad.
Los costes por documentaci¨®n y tr¨¢mites var¨ªan desde 5.000 a m¨¢s de 30.000 euros, seg¨²n calculan estos colectivos. El tiempo de espera y la posibilidad de que los ni?os sean ¡°cada vez mayores¡± empuja a ¡°las familias que quieren tener un beb¨¦ a descartar la adopci¨®n internacional y optar por la gestaci¨®n subrogada pensando que en menos de un a?o van a poder tenerlo¡±, reflexiona Cano. ¡°Hay que llegar a esas familias y hacerles entender que adoptar significa quedarse con un ni?o que ya ha nacido, que existe, no ir a por el beb¨¦ so?ado¡±.
¡°Los pa¨ªses en los que antes hab¨ªa muchas adopciones optan ahora en primer lugar por dejarlos con la familia extensa, despu¨¦s con personas de su entorno; si no hay posibilidad buscan la adopci¨®n nacional y, como ¨²ltimo recurso, la internacional¡±, a?ade Benedicto Garc¨ªa, de Cora. Las asociaciones esperan la aprobaci¨®n de un reglamento espec¨ªfico derivado de la ley de Infancia de 2015 y que est¨¢ pendiente de un informe del Consejo de Estado. ¡°Permitir¨¢ que haya m¨¢s transparencia y que las adopciones est¨¦n mejor reguladas¡±, se?ala Garc¨ªa.
Una regulaci¨®n que no llegar¨¢ en el corto plazo
El PSOE elabor¨® un documento interno en noviembre, remitido al Gobierno, en el que ofrec¨ªa f¨®rmulas para intentar atajar la proliferaci¨®n de los vientres de alquiler en Espa?a con castigos a las agencias intermediarias o restricciones a los registros de beb¨¦s en los consulados. El Gobierno espa?ol es contrario a esta pr¨¢ctica pero no tiene su regulaci¨®n entre sus planes a corto plazo. En el citado documento, la comisi¨®n ¡ªformada por cuatro expertas y dos expertos¡ª recomendaba facilitar la adopci¨®n "generosa y altruista" para lo que propon¨ªa "simplificar los requisitos, acortar los procedimientos y favorecer los convenios bilaterales con Estados". "La adopci¨®n", a?ade el documento, "permite dar respuesta a la necesidad de proteger los intereses de un menor que se encuentra en una posici¨®n de extrema vulnerabilidad".
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