El Gobierno aplaza al 1 de abril la ampliaci¨®n del permiso de paternidad a ocho semanas
El BOE publica el decreto ley de medidas urgentes para la igualdad, pero retrasa m¨¢s de tres semanas la entrada en vigor de la iniciativa estrella
La esperada ampliaci¨®n del permiso de paternidad de cinco a ocho semanas, que ha tenido en vilo a miles de familias a punto de dar a luz esta semana, se aplaza al pr¨®ximo 1 de abril. Pese a que el real decreto ley de medidas urgentes para garantizar la igualdad, que incluye la ampliaci¨®n progresiva del permiso de paternidad, entrar¨¢ en vigor este viernes 8 de marzo despu¨¦s de su publicaci¨®n este jueves en el BOE, establece en su disposici¨®n final tres excepciones, una de las cuales afecta a la medida estrella del texto. Tambi¨¦n se retrasan al mes pr¨®ximo la ampliaci¨®n de este permiso para los funcionarios, as¨ª como las modificaciones en las bonificaciones de cuotas para los aut¨®nomos que tengan hijos.
El texto, aprobado el pasado viernes en el Consejo de Ministros, ampl¨ªa el permiso de paternidad a ocho semanas para los nacimientos que se produzcan en 2019, que aumentar¨¢ a 12 semanas en 2020 y a 16 semanas en 2021, cuando se alcanzar¨¢ la equiparaci¨®n total con el de maternidad. Este permiso es intransferible, por lo que si el padre no lo disfruta no lo puede ceder a la madre, y pagado al 100%, y sit¨²a a Espa?a a la cabeza de Europa en esta prestaci¨®n. El impacto presupuestario para 2019 se calcula entre 250 y 300 millones; la equiparaci¨®n total, en 1.100 millones, seg¨²n el Gobierno, m¨¢s otros 12 millones para los funcionarios.
Fuentes del Gobierno justifican el aplazamiento en la necesidad de la Seguridad Social de "adaptar su funcionamiento al nuevo r¨¦gimen de permisos", ya que establece por primera vez la obligatoriedad de que el padre disfrute de dos semanas inmediatamente despu¨¦s del nacimiento. Esa adaptaci¨®n incluye habilitar el sistema inform¨¢tico y cambiar el concepto 'permiso de maternidad' por 'permisos por nacimientos'. La vicepresidenta, Carmen Calvo, ha explicado que la obligatoriedad requiere "un peque?o periodo de tres semanas de adaptaci¨®n tanto de la Seguridad Social, como de todo el tejido empresarial que se va a ver afectado". "Hace falta poder tener todo adecuado para el ejercicio de este derecho que s¨ª que va a transformar mucho el panorama de la maternidad en nuestro pa¨ªs", ha a?adido, en declaraciones a los periodistas tras unas jornadas sobre cambio clim¨¢tico a las que ha asistido.
Durante la semana, la fecha de publicaci¨®n del decreto ley en el BOE se fue retrasando, del martes 5 inicial que hab¨ªan anunciado fuentes del Gobierno, al mi¨¦rcoles y finalmente a este jueves, alegando errores en el texto que hab¨ªa que subsanar. Pero siempre se cont¨® con que la ampliaci¨®n del permiso de paternidad ser¨ªa efectiva al d¨ªa siguiente de la publicaci¨®n. Los retrasos har¨¢n coincidir la entrada en vigor del resto de las medidas, como la obligaci¨®n de las empresas de incluir un registro de salarios para evitar la discriminaci¨®n por sexo, con el D¨ªa de la Mujer.
Tambi¨¦n se har¨¢ efectiva desde este viernes la ampliaci¨®n del n¨²mero de empresas obligadas a contar con planes de igualdad. Hasta ahora, el umbral m¨ªnimo eran 250 trabajadores. Con la nueva normativa, este list¨®n baja a 150 durante el primer a?o, el segundo a 100 y el tercero a 50. El decreto tambi¨¦n recoge la recuperaci¨®n de las cotizaciones sociales para los cuidadores de personas dependientes.
El texto a¨²n tiene que ser convalidado por la Diputaci¨®n Permanente del Congreso, en un plazo m¨¢ximo de 30 d¨ªas desde su entrada en vigor. Ciudadanos ya ha anunciado que no respaldar¨¢ ninguno de los decretos del Gobierno, mientras que el PP tambi¨¦n maniobra para frenarlos.Para evitar que el decreto decaiga y se vuelva a la regulaci¨®n anterior, el Gobierno necesita los apoyos de las mismas fuerzas que votaron a favor de la moci¨®n de censura. Algunos de ellos, sobre todo el PNV, han expresado sus dudas en los ¨²ltimos d¨ªas, aunque es poco probable que voten en contra los partidos que en junio de 2018 respaldaron por unanimidad debatir sobre permisos de paternidad y maternidad iguales. "Si no es urgente y necesario que las mujeres j¨®venes y los hombres, a partir de ahora puedan vivir su paternidad y su maternidad de mejor manera, ?qu¨¦ hay urgente y necesario en este pa¨ªs?", ha dicho Calvo al ser preguntada si la ampliaci¨®n del permiso est¨¢ en consonancia con la "urgente necesidad" del real decreto.
Periodo transitorio
La equiparaci¨®n de los permisos de paternidad y maternidad persigue reforzar la presencia de los hombres en los cuidados y la de las mujeres en el mercado laboral, donde siguen siendo penalizadas cuando se convierten en madres. El decreto ley otorga, a partir del 1 de enero de 2021, una licencia de seis semanas obligatorias e ininterrumpidas para ambos progenitores tras el nacimiento, y otras 10 semanas para cada uno a distribuir hasta que el beb¨¦ cumpla un a?o. Las seis primeras semanas se disfrutar¨¢n a jornada completa, mientras que las otras 10 podr¨¢n repartirse a jornada completa o parcial. No podr¨¢n cederse.
Hasta entonces, el permiso de paternidad se ampliar¨¢ de forma gradual, siguiendo un r¨¦gimen transitorio regulado en este decreto. As¨ª, los padres que disfruten del permiso desde el 1 de abril hasta final de 2019 tendr¨¢n un periodo obligatorio, que ser¨¢ de dos semanas ininterrumpidas tras el parto, mientras que las otras seis semanas se podr¨¢n distribuir durante el primer a?o del beb¨¦. Las madres deber¨¢n descansar durante las primeras seis semanas de forma obligatoria, y podr¨¢n ceder hasta cuatro semanas de las 10 restantes.
En 2020, los padres tendr¨¢n las cuatro primeras semanas de permiso obligatorio, y las restantes ocho semanas las podr¨¢n repartir durante los siguientes 12 meses. Las madres podr¨¢n ceder hasta dos semanas de su permiso, siempre que no sean dentro de las seis semanas de licencia obligatoria.
La versi¨®n definitiva del decreto no incluye la semana adicional que se preve¨ªa conceder a cada progenitor cuando ambos ejercieran este derecho "con la misma duraci¨®n y r¨¦gimen", que se estudi¨® en borradores previos.
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