S¨¢nchez y Ayuso se citan cuando Madrid ya vive un ¡°momento cr¨ªtico¡±
Un d¨ªa despu¨¦s de sembrar el desconcierto en la poblaci¨®n, la Comunidad pide auxilio sin aclarar si solicitar¨¢ el estado de alarma y los dos l¨ªderes anuncian una reuni¨®n
Con los contagios disparados, las muertes al alza y las unidades de cuidados intensivos volviendo a llenarse, la Comunidad de Madrid solicit¨® este jueves al Gobierno ¡°que se implique de manera contundente¡± para frenar el avance de la pandemia en la regi¨®n, a lo que el jefe del Ejecutivo, Pedro S¨¢nchez, respondi¨® proponiendo una reuni¨®n con Isabel D¨ªaz Ayuso. La amenaza de que el virus desborde la capacidad de gesti¨®n del Ejecutivo madrile?o, consumiendo sus recursos, superando sus competencias e irradi¨¢ndose por toda Espa?a como motor de una segunda ola, desbloque¨® una cita bilateral pendiente desde que la l¨ªder del PP accedi¨® al poder, en agosto de 2019. Tras meses de reproches cruzados, la reuni¨®n de S¨¢nchez y D¨ªaz Ayuso subraya tanto que Madrid vuelve a ser el epicentro de la pandemia como que la gesti¨®n de su Ejecutivo puede formar parte del problema. Nadie en el Gobierno regional aclar¨® este jueves si lo que solicita es activar el estado de alarma en su territorio.
¡°La situaci¨®n de la epidemia est¨¢ empeorando¡±, lament¨® en la ma?ana de este jueves Ignacio Aguado, vicepresidente de la Comunidad de Madrid, cuya presidenta anunciar¨¢ este viernes nuevas medidas de restricci¨®n a la movilidad y a la actividad en las zonas m¨¢s afectadas por el virus. ¡°Es urgente que el Gobierno de Espa?a se implique de forma contundente en el control de la epidemia en Madrid¡±, sigui¨®. ¡°Es imposible acabar con una epidemia de estas caracter¨ªsticas solo desde el Gobierno regional¡±.
Un d¨ªa despu¨¦s de sembrar el caos al anunciar que habr¨ªa confinamientos selectivos en Madrid ¡ªpara luego negarlo¡ª la petici¨®n de ayuda al Ejecutivo central provoc¨® la reacci¨®n de Pedro S¨¢nchez, que subray¨® en una carta dirigida a D¨ªaz Ayuso la necesidad de ¡°superar cuanto antes los momentos cr¨ªticos que atraviesa la regi¨®n¡±. ¡°A la vista de la evoluci¨®n de la pandemia considero capital reforzar los mecanismos de cogobernanza para complementar los esfuerzos y medios que ya viene desplegando tu Gobierno¡±, le escribi¨® S¨¢nchez a Ayuso, a la que propuso verse en la sede del Gobierno madrile?o.
Ante la evoluci¨®n de la pandemia en la Comunidad de Madrid, he pedido a su presidenta reunirnos en la sede de la Puerta del Sol para abordar una estrategia conjunta. Reforzar la cogobernanza y aunar esfuerzos y medios es clave para combatir al virus. https://t.co/6dPOLBAnUt
— Pedro S¨¢nchez (@sanchezcastejon) September 17, 2020
¡°Madrid ha estado demasiado tiempo sola¡±, contest¨® la l¨ªder del PP. ¡°Celebro que el presidente acceda por fin a reunirse conmigo¡±. Al tiempo, la solicitud de Madrid puso negro sobre blanco las dificultades que est¨¢n encontrando las comunidades para dar con herramientas legales adaptadas al combate de la pandemia. ¡°Sabemos lo que tenemos que hacer porque ya lo hemos hecho¡±, dijo una fuente de la confianza de D¨ªaz Ayuso sobre la movilizaci¨®n de recursos econ¨®micos, materiales y humanos necesaria para frenar al virus. ¡°Tenemos un problema sanitario, y luego, otro jur¨ªdico o competencial, de argumentos para confinar o prohibir actividades¡±, a?adi¨®. ¡°Las ¨®rdenes tienen que ser m¨¢s claras¡±.
Los servicios jur¨ªdicos de la Comunidad llevan varios d¨ªas estudiando qu¨¦ herramientas tiene a su alcance la Administraci¨®n para frenar el avance de una enfermedad que amenaza con desbordarse en los distritos del sur de la capital y en ciudades como Parla, Fuenlabrada y Alcobendas.
Dudas legales
¡°Y no est¨¢ claro¡±, opin¨® Jos¨¦ Luis Villar, profesor de Derecho Administrativo en la Complutense. ¡°El estado de alarma permite limitar los derechos fundamentales, en ning¨²n caso suspenderlos, porque para eso hace falta el estado de excepci¨®n¡±, explic¨®. ¡°Las comunidades los pueden solicitar para todo o parte de su territorio, y que el presidente nacional delegue la autoridad en el auton¨®mico¡±, abund¨®. ¡°Si no se emplea eso, se necesita una autorizaci¨®n de un juez¡±, sigui¨®. ¡°Cabe la duda de c¨®mo restringir el derecho a la libre circulaci¨®n dentro de un per¨ªmetro, algo que podr¨ªan fundamentar en que no suprimen ese derecho, sino que lo limitan. Por eso no creo que usen la expresi¨®n confinamiento¡±.
Desde que S¨¢nchez record¨® a las comunidades que pod¨ªan solicitar la declaraci¨®n del estado de alarma, solo Melilla ha coqueteado con ello, y ninguna ha dado el paso. De hecho, el PP y distintos Gobiernos auton¨®micos llevan semanas reclamando una reforma legal que ampl¨ªe el margen de acci¨®n de los Ejecutivos regionales en la batalla con el virus. Madrid, adem¨¢s, carece de polic¨ªa auton¨®mica, con lo que fiscalizar cualquier limitaci¨®n a la movilidad depender¨ªa de las fuerzas municipales y de las dependientes de la Delegaci¨®n del Gobierno. ¡°Hay que hacer lo que haga falta para controlar la situaci¨®n en Madrid¡±, resumi¨® este jueves el ministro de Sanidad, Salvador Illa. ¡°Este es el punto clave¡±.
Madrid no es solo el epicentro de la pandemia. Es el coraz¨®n de la red de carreteras y ferroviaria de Espa?a. La sede del aeropuerto internacional m¨¢s importante del pa¨ªs. Y recibe a cientos de miles de habitantes de regiones lim¨ªtrofes (Castilla-La Mancha y Castilla y Le¨®n) cada d¨ªa para trabajar. En consecuencia, la evoluci¨®n de la enfermedad en sus fronteras es una cuesti¨®n nacional. Como un terremoto, el aumento de casos en Madrid reverbera en el resto del pa¨ªs, y llena ahora de preocupaci¨®n al Gobierno de S¨¢nchez.
El trasfondo de la petici¨®n de ayuda de Aguado, por tanto, fue de calado. En el d¨ªa en el que la comunidad comunic¨® 1.301 nuevos contagiados en las ¨²ltimas 24 horas, 2.850 hospitalizados y 30 fallecidos en el d¨ªa, el mensaje del portavoz gubernamental tuvo eco en dos esferas distintas.
A nivel interno, Aguado tom¨® la iniciativa frente a D¨ªaz Ayuso, que es al mismo tiempo su socia y su rival electoral. A nivel externo, rompi¨® con tres meses de estrategia conjunta: con sus palabras, el Gobierno madrile?o pas¨® de lamentar que el estado de alarma no le permitiera gestionar la pandemia con autonom¨ªa, para solicitar ahora la implicaci¨®n del Gobierno de S¨¢nchez.
Aunque el resultado fue favorable a D¨ªaz Ayuso, que logr¨® una reuni¨®n largamente perseguida con S¨¢nchez, el dr¨¢stico cambio de guion no convenci¨® ni siquiera a Roc¨ªo Monasterio, l¨ªder de Vox, ¨²nico socio posible del Gobierno de coalici¨®n que formaron PP y Ciudadanos en agosto de 2019. ¡°Yo lo que veo aqu¨ª es indecisi¨®n¡±, dijo la representante del partido de extrema derecha. ¡°Su papel es gobernar, no derivar la responsabilidad a terceros¡±.
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