PSOE y Podemos pactan introducir el veto a la miner¨ªa de uranio en la ley de cambio clim¨¢tico

El plazo para la presentaci¨®n de enmiendas al texto de la ley de cambio clim¨¢tico y transici¨®n energ¨¦tica que se tramita en el Congreso desde mayo se cierra este mi¨¦rcoles tras varios aplazamientos. Y entre las enmiendas pactadas por PSOE y Unidas Podemos, los dos partidos que gobiernan en Espa?a, figura un nuevo art¨ªculo que veta expresamente las minas de uranio en el pa¨ªs y que impedir¨ªa el pol¨¦mico proyecto extractivo que se tramita desde hace m¨¢s de una d¨¦cada en un municipio de Salamanca. Las dos formaciones, adem¨¢s, han acordado presentar otra enmienda para que se eleve del 20% al 23% el objetivo de recorte de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 respecto a los niveles de 1990, como adelant¨® EL PA?S. Tambi¨¦n pretenden que la norma obligue a la aprobaci¨®n de una futura ley de movilidad sostenible.

Tras la presentaci¨®n de las enmiendas, los partidos deber¨¢n intentar consensuar c¨®mo queda el texto final de esta ley de cambio clim¨¢tico, que debe ser un instrumento clave para que Espa?a cumpla sus compromisos internacionales en la lucha contra el calentamiento y tambi¨¦n tiene que ayudar a canalizar los fondos europeos del plan de recuperaci¨®n. Aunque PSOE y Unidas Podemos hayan pactado esas modificaciones, necesitar¨¢n recabar apoyos de m¨¢s partidos durante el resto de la tramitaci¨®n de la ley, que se espera que pueda estar definitivamente aprobada a principios del pr¨®ximo a?o.

¡°Mi voluntad es que haya el m¨¢ximo consenso posible, pero intentando que no sea a costa de rebajar la ambici¨®n de la ley¡±, explica Juan L¨®pez de Uralde, parlamentario de Unidas Podemos y presidente de la comisi¨®n de Transici¨®n Ecol¨®gica del Congreso, el ¨®rgano que tramita la norma. L¨®pez de Uralde ve realista lograr los votos favorables de casi todos los partidos a la ley. ¡°Salvo Vox, que est¨¢ instalado en la negaci¨®n, el resto de grupos s¨ª parecen dispuestos¡±, a?ade.

En el texto del proyecto de ley que sali¨® del Consejo de Ministros el 19 de mayo rumbo al Parlamento ya se introduc¨ªa, por ejemplo, el veto a las nuevas explotaciones de hidrocarburos y a la controvertida t¨¦cnica de la fractura hidr¨¢ulica o fracking. Ahora, los dos grupos ampl¨ªan con su enmienda la prohibici¨®n a la miner¨ªa del uranio, una pr¨¢ctica que no est¨¢ directamente relacionada con las emisiones de gases de efecto invernadero que sobrecalientan el planeta pero que ha generado una importante pol¨¦mica en Espa?a por un proyecto previsto en el municipio salmantino de Retortillo. Si saliera adelante, ser¨ªa la ¨²nica mina a cielo abierto de uranio de Europa. Pero en el texto de la enmienda pactado entre PSOE y Unidas Podemos se apunta: ¡°Queda prohibida la investigaci¨®n y el aprovechamiento de minerales radiactivos (...) cuando tales minerales sean extra¨ªdos por sus propiedades radiactivas, fisionables o f¨¦rtiles, en todo el territorio nacional".

L¨®gicamente, la enmienda a la ley no hace referencia directa al pol¨¦mico proyecto de la mina de Retortillo, que lidera la empresa australiana Berkeley. Pero s¨ª le pone las cosas realmente complicadas. Adem¨¢s de fijar el veto gen¨¦rico a ese tipo de miner¨ªa, el texto pactado entre las dos formaciones pol¨ªticas a?ade: ¡°Se proceder¨¢ al archivo de cualquier procedimiento relacionado con la autorizaci¨®n de instalaciones radiactivas del ciclo del combustible nuclear para el procesamiento de tales minerales". La empresa est¨¢ tramitando ahora ante el Consejo de Seguridad Nacional (CSN) y la Administraci¨®n central precisamente la autorizaci¨®n para una planta de concentrados y el almac¨¦n de la mina, un permiso que quedar¨ªa archivado cuando se aprobara la ley de cambio clim¨¢tico si esta enmienda sale adelante.

Para justificar esta modificaci¨®n ambos partidos explican que la miner¨ªa del uranio da ¡°lugar a unos materiales residuales que tienen la consideraci¨®n de residuos radiactivos¡± que permanecen activos durante generaciones y que deber¨¢n ser sometidos a ¡°una vigilancia institucional a largo plazo¡±. Y, en ¨²ltimo extremo, ¡°deber¨¢ hacerse cargo el Estado¡± de ese control con ¡°recursos p¨²blicos¡±. Los dos partidos tambi¨¦n entienden que la vigilancia se realizar¨¢ ¡°por un periodo de tiempo indefinido, pr¨¢cticamente a perpetuidad, por lo que no es posible precisar su coste total ni las eventuales provisiones econ¨®micas a exigir a la empresa¡±. Por ¨²ltimo, recalcan que desde hace 20 a?os ¡°las necesidades espa?olas de uranio son sobradamente cubiertas en el mercado internacional¡±.

M¨¢s ambici¨®n

Otro de los cambios que pretenden introducir afecta a la ambici¨®n de la norma, en concreto, a las metas que se plantean para 2030. El recorte global de emisiones de gases de efecto invernadero deber¨¢ ser del 23% respecto a los niveles de 1990, frente al 20% que figuraba en el texto que aprob¨® el Consejo de Ministros en mayo. Adem¨¢s, la enmienda apunta a que se deber¨¢ llegar en 2030 al 42% de renovables sobre el consumo final de la energ¨ªa (lo que incluye electricidad, transporte y usos industriales) frente al 35% que figuraba en el texto inicial. En el caso de la generaci¨®n de electricidad, un 74% tendr¨¢ que ser de origen renovables dentro de diez a?os ¡ªlo que supone cuatro puntos m¨¢s que en el texto de mayo¡ª. Todas estas nuevas metas pactadas entre Unidas Podemos y PSOE son las que ya figuran en el Plan Nacional Integrado de Energ¨ªa y Clima.

Entre las novedades m¨¢s destacadas que pretenden incluir estos dos partidos con sus enmiendas tambi¨¦n figura la obligaci¨®n de que el Ejecutivo elabore una ley de movilidad sostenible y financiaci¨®n del transporte, que ya se inclu¨ªa en el pacto que alcanzaron PSOE y Podemos para gobernar juntos. Adem¨¢s, en otra enmienda se hace una referencia expresa a incentivar el transporte de mercanc¨ªas por ferrocarril.

Alimentos de temporada y cercan¨ªa

Los dos partidos han consensuado otra modificaci¨®n en la que se establece que las cl¨¢usulas de los contratos de la Administraci¨®n central y sus entes que impliquen la adquisici¨®n de alimentos podr¨¢n establecer ¡°condiciones especiales" que ¡°primen los alimentos frescos o de temporada, y con un ciclo corto de distribuci¨®n¡±. El objetivo es reducir la huella de carbono de esos productos.

Por ¨²ltimo, PSOE y Unidas Podemos quieren reforzar la protecci¨®n de la biodiversidad frente al calentamiento y proponen que la futura ley incorpore la obligaci¨®n de que los planes de gesti¨®n de los espacios protegidos incluyan ¡°un listado de especies y h¨¢bitats especialmente vulnerables¡± frente al cambio clim¨¢tico. Adem¨¢s, esos planes deber¨¢n incorporar medidas e indicadores de progreso para paliar esos posibles da?os.